【文章內(nèi)容簡介】 。上級部門批準我市宗教活動場所類別為寺觀教堂的11處，其中5處是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)佛教活動場所。5月15日，我局召開市佛教協(xié)會和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的會議，探討五個活動點升格為寺廟后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居士管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯斯芾硪约班l(xiāng)鎮(zhèn)如何落實屬地管理等問題。（二）逐級落實責(zé)任。4月20日召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議并提出了今后階段做好民族宗教工作的具體要求。會后，市政府副市長、市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長桑五官代表市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鎮(zhèn)場、招商城簽訂了《民族宗教工作目標責(zé)任書》。各鎮(zhèn)場也都與各管理區(qū)、行政村簽訂了《民族宗教工作目標責(zé)任書》，明確了各級做好民族宗教工作的責(zé)任。市委、市政府繼續(xù)把民族宗教工作列入了“新風(fēng)杯”考核和市對鎮(zhèn)場“雙百分”考核的內(nèi)容。通過各級責(zé)任書的簽訂，強化了三級管理、兩級工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。（三）狠抓復(fù)查治理。3月6日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展亂建廟宇專項治理“回頭看”的通知》和《亂建廟宇專項治理回頭看情況自查表》，部署了復(fù)查治理工作的時間、內(nèi)容、方法，重點。各鎮(zhèn)建立臺帳，對xx年改、拆、封的老廟基逐個進行檢查，填寫專項治理表格、建立臺帳。治理復(fù)查中，大的亂搭建沒有發(fā)現(xiàn)，都是一些小天庫和簡易房，全市共拆除100多處，嚴格落實上級的指示精神，做到拆除到位、改建徹底、封存嚴實、整改到位，有效遏制了非法宗教活動的蔓延和回潮。（四）推進依法行政。按照市政府進一步深化政務(wù)公開的要求，我局對所行使的行政權(quán)力進行了全面清理，共清理確定本單位行政職權(quán)26項，編制行政權(quán)力運行流程圖8張，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究確定，以正式文件的方式向公眾公布，接受監(jiān)督。二、服務(wù)和諧建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)（一）宗教團體作用逐步發(fā)揮1．召開市佛協(xié)會議。3月28日，在常熟國際飯店召開由45名僧尼和居士正式代表， 15名列席代表出席的市佛協(xié)第四次代表大會。會議召開前，蘇州市民宗局和統(tǒng)戰(zhàn)部專程來常熟考察了后備副秘書長以上人選。蘇州市民宗局局長王科軍，副局長周遠哲，常熟市領(lǐng)導(dǎo)秦衛(wèi)星等出席了會議。大會選舉產(chǎn)生了市佛協(xié)第四屆理事會，選舉產(chǎn)生了新一屆佛教協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)。2．加強教職人員隊伍建設(shè)。為解決市基督教三自愛國會教職力量薄弱的問題，我市“三自”引進一名南京金陵神學(xué)院畢業(yè)的教職人員；針對市佛教教職人員不足的實際情況，市佛教協(xié)會從蘇州靈巖山佛學(xué)院、蘇州寒山寺引進畢業(yè)生10名，同時也送出幾名年輕僧人到佛學(xué)院求學(xué)；并選派人員參加蘇州組織的寺觀教堂、固定處所負責(zé)人培訓(xùn)，抓好宗教教職人員的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。3．改善教職人員福利。我市寺廟經(jīng)濟狀況逐年好轉(zhuǎn)，僧人、職工的工作強度也在不斷增強，參照周邊縣市寺院的情況，對寺院僧人的基本生活費和職工基本生活費補貼都作了適當調(diào)整，改善了了他們的福利待遇；市基督教教職人員的工資福利也得到了改善。4．協(xié)助顏港天主堂開堂。10月13日上午，常熟市顏港街的顏港天主堂舉行開堂儀式。儀式由常熟市顏港天主堂薛建剛神甫主持，約1000余人參加。市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張生元、蘇州市民宗局副局長周遠哲、市民宗局局長曹國良、副局長衛(wèi)欣及天主教蘇州教區(qū)主教徐宏根等宗教界人士應(yīng)邀出席。（二）場所建設(shè)管理規(guī)范。服務(wù)和諧發(fā)展，首先要從建設(shè)和諧宗教活動場所開始。因為，依法開放的場所不僅是信教群眾開展宗教、文化、社會活動物質(zhì)載體，也是他們表達宗教感情的精神家園。1．加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動場所的指導(dǎo)。我市5處位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原佛教活動點升格為佛教寺廟后，市佛教協(xié)會出臺了《關(guān)于佛教活動點升格為寺院后的管理意見》，向五個升格寺廟各選派了3名僧人，注入一定啟動資金、統(tǒng)一配備車輛。選派僧人到達各寺廟后，著手成立場所管理小組，協(xié)調(diào)與當?shù)卣?、信教群眾、原班子成員、市佛教協(xié)會等方方面面的關(guān)系，落實七項管理制度，提高規(guī)范管理場所水平。2．協(xié)調(diào)規(guī)范管理。3月30日，在興福寺召開了全市宗教活動場所管理工作會議。會議對如何進一步加強宗教活動場所管理工作作出了部署。3．平安度過香訊。市政府專題組織召開了春節(jié)和三月三香汛協(xié)調(diào)會。香訊前，我局召開了3次有關(guān)人員會議，并多次組織人員前往重點寺廟檢查安全工作。市佛教協(xié)會也積極組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的香汛工作加強指導(dǎo)。在相關(guān)單位的大力協(xié)助下，今年我市各佛教活動場所在香汛期間，未發(fā)生任何事故。4．建設(shè)平安場所。為貫徹落實上級關(guān)于對宗教活動場所開展安全檢查的緊急通知，確保我市宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定，8月22日，我局發(fā)文對全市宗教活動場所進行一次安全大檢查。各宗教活動場所進行自查，各鎮(zhèn)場、招商城組織派出所、用電、安監(jiān)等部門對轄區(qū)內(nèi)的宗教活動場所進行拉網(wǎng)式排查，并進行整改，市民宗局會同消防、安監(jiān)等部門對各宗教活動場所進行全面檢查；藏海寺大殿進行了修繕，減少了安全隱患；市佛教協(xié)會邀請消防中隊的官兵指導(dǎo)，在興福寺舉行了消防培訓(xùn)、消防演習(xí)。（三）維護民宗界合法權(quán)益。服務(wù)和諧社會，民宗部門的一個主要工作方向就是極大地減少不和諧因素，在堅持依法辦事的原則下，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善化解民宗領(lǐng)域的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。1．加強協(xié)調(diào)管理。隨著改革開放的深入，一大批外來少數(shù)民族人員涌入我市，難免會產(chǎn)生矛盾。只要我們一掌握信息，就立即奔赴現(xiàn)場，盡最大努力，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。我市海虞福山的一名外來少數(shù)民族族群眾，因為打架被當?shù)鼐骄辛?，其同鄉(xiāng)群訪至蘇州。我局積極主動聯(lián)系當?shù)鼐?，此事得以順利解決。2．維護宗教團體教產(chǎn)。在今年泰引線拆遷工程中，涉及市佛教協(xié)會房產(chǎn)有1200多平方米，因有關(guān)工作人員失誤，使市佛教協(xié)會蒙受了損失。我局得知此事，一方面安排市佛協(xié)負責(zé)人對信徒做勸解工作，另一方面積極與市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)溝通。經(jīng)過多次的交涉，此問題得到圓滿解決。3．協(xié)助教堂規(guī)劃。今年老城區(qū)改造，市基督教堂毗鄰改造區(qū)域。我局和市基督教“三自”，積極與市城投公司、規(guī)劃局聯(lián)系，爭取借改造契機，全面規(guī)劃建設(shè)面貌一新的場所。（四）引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。全面貫徹落實宗教信仰自由政策，切實維護宗教界及信教群眾的各項權(quán)益，在引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的過程中,促進宗教自身的健康發(fā)展。1．推進文明進香活動。佛教寺院既是廣大信徒過宗教生活的重要場所，也是精神文明的窗口。新落成的三峰寺倡導(dǎo)文明進香，憑門票贈送三支香、一對蠟燭。經(jīng)過市佛教協(xié)會和三峰寺一年的努力，這種文明進香方式已漸漸得到了社會各界的理解和支持。2．支持開展公益慈善事業(yè)。一是常熟市基督教三自愛國會4月20日、21日，組織10位醫(yī)務(wù)人員在市中心福地廣場舉辦義務(wù)診療活動，受惠人群達3000人。二是市佛教協(xié)會應(yīng)邀撰寫《佛教在構(gòu)建和諧社會中的作用》論文，擴大了佛教在和諧社會建設(shè)中的影響，同時他們熱心公益慈善事業(yè)，拿出幾萬元資助市兒童福利院和貧困大學(xué)生，并積極出資參加蘇州寒山寺慈善基金，樹立了宗教界服務(wù)社會的良好形象。3．開展征文比賽。5月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中開展“憶黨史、堅信心，議大事、獻良策“主題活動以紀念建黨八十六周年。我市少數(shù)民族聯(lián)誼會和三個宗教團體通過身邊的共產(chǎn)黨人和事，撰寫征文9篇，其中1篇優(yōu)秀征文推薦至市委統(tǒng)戰(zhàn)部。另外，積極推薦宗教界和少數(shù)民族的代表人士進入人大、政協(xié)參政議政，行使他們的權(quán)利。三、服務(wù)改善民生，全面推進共同發(fā)展進步我們宗教工作的出發(fā)點就是要努力團結(jié)和引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾，積極參加社會主義建設(shè)。（一）服務(wù)少數(shù)民族群眾。我們把引領(lǐng)少數(shù)民族群眾致富發(fā)展作為民心工程，積極努力做好服務(wù)工作。一是扶貧幫困。少數(shù)民族貧困戶是社會上特殊關(guān)心的對象，年初，民宗部門想方設(shè)法，多渠道籌集資金看望慰問少數(shù)民族貧困戶，支助少數(shù)民族困難戶子女讀書；二是提供熱忱服務(wù)。增強熱情服務(wù)意識，嚴格審核把關(guān)。根據(jù)政策規(guī)定確認考生是否具有少數(shù)民族身份，對不符合標準的，不予辦理；對材料不全的，在其按要求補齊后方予辦理。為全市10名中考生辦理了少數(shù)民族考生加分證明，4人更改民族成份。（二）做好調(diào)研視察接待工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的視察指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了關(guān)注民生、改善民生的要求，也是讓我們發(fā)現(xiàn)自己工