【文章內容簡介】 根基層干事創(chuàng)業(yè)的指導性意見，探索建立農村優(yōu)秀黨支部書記激勵機制，激發(fā)農村支部書記干事創(chuàng)業(yè)熱情，穩(wěn)定基層干部隊伍。（五）參與文化體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。貫徹落實中央和省市有關文化體制改革要求，參與制定公共文化服務保障、文化產業(yè)振興、文化市場管理等方面的體制改革方案及相關政策，服務文化強市建設。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關工作，開展市級醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調研，為全面實施醫(yī)藥衛(wèi)生領域改革做好準備。（六）完成重點調研任務。要深入開展涉農領域基層單位調研，進一步修改完善《推進體制機制改革促進農業(yè)農村發(fā)展》初稿，做好《街道行政管理體制改革研究》等省重點課題調研工作，按時完成課題任務。開展深化行政審批制度改革相關配套措施研究工作。（七）嚴控機構編制總量。堅決貫徹中央和省市關于嚴格控制機構編制有關精神，圍繞“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有增有減”加強總量控制，落實好李克強總理提出的“本屆政府內財政供養(yǎng)的人員只減不增”要求。近日，省編委辦印發(fā)了《全省機構編制政策執(zhí)行情況專項檢查方案》，由省紀委、省委組織部、省編委辦、省監(jiān)察廳、省人力社保廳等部門組成的聯(lián)合檢查組將在9月份到市縣區(qū)對機構設置、編制使用、人員配備、領導職數(shù)配備、條條干預、XX年新增機構編制等情況進行抽查，大家要根據(jù)省編委辦專項檢查方案的要求，嚴格落實工作責任，切實做好自查自糾等工作，做好迎接省里檢查的準備。（八）規(guī)范機構編制管理。加快機構編制管理信息化步伐，推進機構編制實名制管理系統(tǒng)二次開發(fā)，督促市級部門單位進一步完善入庫信息，各縣區(qū)要完成實名制系統(tǒng)建設。認真開展對縣區(qū)機構編制工作綜合考核，提升縣區(qū)機構編制管理法規(guī)意識和規(guī)范化水平。要加強調查了解，科學合理做好機構編制事項的調整完善工作。認真做好第三批新增政法專項編制的分配和前兩批政法專項編制使用情況的跟蹤檢查工作。研究出臺進一步規(guī)范市級機關事業(yè)單位編外人員管理辦法，爭取將編外用工納入實名制管理系統(tǒng)，進一步完善市級機關事業(yè)單位編外人員管理工作。加強指導督促，做好公辦幼兒園教職工編制核定工作。（九）加強機構編制監(jiān)督檢查。要進一步嚴肅市級各部門，特別是與國務院改革變動部門相對應部門的機構編制和組織人事紀律。進一步完善機構編制監(jiān)督檢查工作機制，加強機構編制信息公開，認真受理舉報投訴，加大監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)督檢查工作質量。（十）強化事業(yè)單位登記管理。聯(lián)合市公安局、市財政局、市地方稅務局、市審計局、市質量技術監(jiān)督局、市人民銀行等部門，建立事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)絡員制度，進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位管理。認真落實事業(yè)單位登記檔案管理制度，做好登記材料整理歸檔工作。根據(jù)省編委辦統(tǒng)一部署，推進社會力量興辦公益服務機構的登記工作。（十一）抓好自身建設。今年4月，黨中央決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們要高度重視。雖然按照中央部署，市以下放在第二批進行，但省委要求第二批與第一批同步學習、同步整改，市委馬書記也提出了要求，所以我們從現(xiàn)在起就要自覺主動地把自己擺進去，認真學習有關精神和落實省委活動要求，著力在改進作風、密切聯(lián)系群眾上見實效。扎實開展“學習年”活動，積極搭建學習交流平臺，組織開展全市機構編制工作業(yè)務培訓，不斷提高干部職工的理論水平和業(yè)務素質。深入開展“調研年”活動，結合工作實際開展調查研究，拓寬思路、創(chuàng)新方法，提高參謀建議水平和服務科學發(fā)展能力。第四篇一、著眼于十八大對政治體制改革的總體要求，繼續(xù)深化行政體制改革。按照穩(wěn)步推進大部門制改革，健全部門職責體系的要求，深入開展上一輪政府機構改革跟蹤調查，進一步梳理各部門的職責體系，摸清情況，研究職責交叉、權責分離等問題，提出對策措施建議，并認真完成省編委辦下達的調研任務，為新一輪大部門制改革做好前期準備工作。配合中央和省市簡政放權改革工作，及時做好承接國務院和省政府下放行政審批和管理事項及市政府向兩區(qū)和開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)下放事權所涉及的行政體制改革和機構編制調整工作，從市級機關抽調人員編制，加強區(qū)級工作力量。創(chuàng)新政務服務體制機制，大力推進市、縣（區(qū)）政務服務平臺建設，整合優(yōu)化行政服務資源，構建集行政審批服務、公共資源交易、行政投訴辦理、政務熱線、政府信息公開為一體的政務服務綜合平臺，進一步提升政務服務功能，促進政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。（街道）行政體制改革。做好小城市培育試點鎮(zhèn)行政管理體制改革評估，認真總結經驗，摸索規(guī)律，進一步深化試點鎮(zhèn)改革和穩(wěn)步推進省、市兩級中心鎮(zhèn)行政體制改革工作。理順縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權責關系，推動縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責關系合理化、清晰化，實現(xiàn)權責一致，財力與事權相匹配，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府統(tǒng)籌管理和公共服務能力。開展街道行政體制改革調研，加強基層，穩(wěn)固基礎。配合做好市區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整相關機構編制工作。4．探索服務型政府建設。深入研究服務型政府的科學內涵，學習借鑒外地經驗，積極探索建設服務型政府的路徑和方法。切實加強統(tǒng)籌，采取綜合措施，穩(wěn)妥推進“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”。進一步梳理行政機關、事業(yè)單位和相關社會團體的職能,在“還政予政”的同時推進“還事予事”、“還社予社”。對不能列入參公管理范圍的行政類事業(yè)單位，要逐步剝離行政職能，調整單位類別或清理撤并機構。配合做好培育和發(fā)展社會組織相關工作，積極創(chuàng)造條件，逐步將合署或掛牌于黨政機關的社會團體分離出去。整合歸并市食品安全檢測機構，實現(xiàn)檢測資源的社會共享和檢測結果的統(tǒng)一發(fā)布，提高行政效率。二、著眼于經濟社會的發(fā)展大局，切實強化體制機制保障。按照市委、市政府關于工業(yè)強市的戰(zhàn)略部署，主動參與“平臺建設推進行動”，加強調查研究，以有效推動轉型升級為目標，以體制機制創(chuàng)新為著力點，積極做好南太湖產業(yè)集聚區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、南太湖高新技術產業(yè)園、省際產業(yè)轉移承接示范區(qū)、南郊風景區(qū)等經濟發(fā)展重大平臺建設相關工作，不斷理順管理體制，建立健全工作機構，完善運行機制，努力推動工業(yè)強市目標的落實。注重發(fā)揮事業(yè)編制資源在人才引進中的作用，探索搭建高層次人才棲息平臺，促進體制內外的拔尖人才向重點領域和經濟建設一線流動，降低企業(yè)引才成本。探索建立運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制激勵農村優(yōu)秀黨支部書記的途徑辦法，調動村干部積極性。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關工作，加強對公立醫(yī)院管理體制和機構編制管理的研究和指導。協(xié)同有關部門做好吸引醫(yī)學畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務機構就業(yè)的相關工作。配合做好教育、科技、文化、農業(yè)等方面體制改革工作。按照中央和省的統(tǒng)一部署，適時開展工商、質監(jiān)管理體制改革，做好機構編制接收、健全和完善協(xié)調配合機制等工作。全面完成市屬事業(yè)單位分類工作。貫徹執(zhí)行中央和省有關事業(yè)單位分類改革的配套政策，探索建立對事業(yè)單位機構編制實行分類管理的制度和辦法，穩(wěn)步推進分