【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 根基層干事創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，探索建立農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書(shū)記激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。（五）參與文化體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文化體制改革要求，參與制定公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場(chǎng)管理等方面的體制改革方案及相關(guān)政策，服務(wù)文化強(qiáng)市建設(shè)。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，開(kāi)展市級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研，為全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革做好準(zhǔn)備。（六）完成重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)。要深入開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域基層單位調(diào)研，進(jìn)一步修改完善《推進(jìn)體制機(jī)制改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》初稿，做好《街道行政管理體制改革研究》等省重點(diǎn)課題調(diào)研工作，按時(shí)完成課題任務(wù)。開(kāi)展深化行政審批制度改革相關(guān)配套措施研究工作。（七）嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量。堅(jiān)決貫徹中央和省市關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)精神，圍繞“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”加強(qiáng)總量控制，落實(shí)好李克強(qiáng)總理提出的“本屆政府內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增”要求。近日，省編委辦印發(fā)了《全省機(jī)構(gòu)編制政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查方案》，由省紀(jì)委、省委組織部、省編委辦、省監(jiān)察廳、省人力社保廳等部門組成的聯(lián)合檢查組將在9月份到市縣區(qū)對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、條條干預(yù)、XX年新增機(jī)構(gòu)編制等情況進(jìn)行抽查，大家要根據(jù)省編委辦專項(xiàng)檢查方案的要求，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做好自查自糾等工作，做好迎接省里檢查的準(zhǔn)備。（八）規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。加快機(jī)構(gòu)編制管理信息化步伐，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)，督促市級(jí)部門單位進(jìn)一步完善入庫(kù)信息，各縣區(qū)要完成實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作綜合考核，提升縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)意識(shí)和規(guī)范化水平。要加強(qiáng)調(diào)查了解，科學(xué)合理做好機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的調(diào)整完善工作。認(rèn)真做好第三批新增政法專項(xiàng)編制的分配和前兩批政法專項(xiàng)編制使用情況的跟蹤檢查工作。研究出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理辦法，爭(zhēng)取將編外用工納入實(shí)名制管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理工作。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，做好公辦幼兒園教職工編制核定工作。（九）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步嚴(yán)肅市級(jí)各部門，特別是與國(guó)務(wù)院改革變動(dòng)部門相對(duì)應(yīng)部門的機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息公開(kāi)，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴，加大監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。（十）強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理。聯(lián)合市公安局、市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局、市審計(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民銀行等部門，建立事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位管理。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位登記檔案管理制度，做好登記材料整理歸檔工作。根據(jù)省編委辦統(tǒng)一部署，推進(jìn)社會(huì)力量興辦公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記工作。（十一）抓好自身建設(shè)。今年4月，黨中央決定從下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要高度重視。雖然按照中央部署，市以下放在第二批進(jìn)行，但省委要求第二批與第一批同步學(xué)習(xí)、同步整改，市委馬書(shū)記也提出了要求，所以我們從現(xiàn)在起就要自覺(jué)主動(dòng)地把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神和落實(shí)省委活動(dòng)要求，著力在改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上見(jiàn)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，組織開(kāi)展全市機(jī)構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開(kāi)展“調(diào)研年”活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，拓寬思路、創(chuàng)新方法，提高參謀建議水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。第四篇一、著眼于十八大對(duì)政治體制改革的總體要求，繼續(xù)深化行政體制改革。按照穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系的要求，深入開(kāi)展上一輪政府機(jī)構(gòu)改革跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步梳理各部門的職責(zé)體系，摸清情況，研究職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)分離等問(wèn)題，提出對(duì)策措施建議，并認(rèn)真完成省編委辦下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，為新一輪大部門制改革做好前期準(zhǔn)備工作。配合中央和省市簡(jiǎn)政放權(quán)改革工作，及時(shí)做好承接國(guó)務(wù)院和省政府下放行政審批和管理事項(xiàng)及市政府向兩區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)下放事權(quán)所涉及的行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作，從市級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員編制，加強(qiáng)區(qū)級(jí)工作力量。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，大力推進(jìn)市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合優(yōu)化行政服務(wù)資源，構(gòu)建集行政審批服務(wù)、公共資源交易、行政投訴辦理、政務(wù)熱線、政府信息公開(kāi)為一體的政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)功能，促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。（街道）行政體制改革。做好小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)行政管理體制改革評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，進(jìn)一步深化試點(diǎn)鎮(zhèn)改革和穩(wěn)步推進(jìn)省、市兩級(jí)中心鎮(zhèn)行政體制改革工作。理順縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)關(guān)系，推動(dòng)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)關(guān)系合理化、清晰化，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，財(cái)力與事權(quán)相匹配，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府統(tǒng)籌管理和公共服務(wù)能力。開(kāi)展街道行政體制改革調(diào)研，加強(qiáng)基層，穩(wěn)固基礎(chǔ)。配合做好市區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作。4．探索服務(wù)型政府建設(shè)。深入研究服務(wù)型政府的科學(xué)內(nèi)涵，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極探索建設(shè)服務(wù)型政府的路徑和方法。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，采取綜合措施，穩(wěn)妥推進(jìn)“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)”。進(jìn)一步梳理行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的職能,在“還政予政”的同時(shí)推進(jìn)“還事予事”、“還社予社”。對(duì)不能列入?yún)⒐芾矸秶男姓愂聵I(yè)單位，要逐步剝離行政職能，調(diào)整單位類別或清理撤并機(jī)構(gòu)。配合做好培育和發(fā)展社會(huì)組織相關(guān)工作，積極創(chuàng)造條件，逐步將合署或掛牌于黨政機(jī)關(guān)的社會(huì)團(tuán)體分離出去。整合歸并市食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源的社會(huì)共享和檢測(cè)結(jié)果的統(tǒng)一發(fā)布，提高行政效率。二、著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局，切實(shí)強(qiáng)化體制機(jī)制保障。按照市委、市政府關(guān)于工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)參與“平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”，加強(qiáng)調(diào)查研究，以有效推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，積極做好南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、南郊風(fēng)景區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作，不斷理順管理體制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，努力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的落實(shí)。注重發(fā)揮事業(yè)編制資源在人才引進(jìn)中的作用，探索搭建高層次人才棲息平臺(tái)，促進(jìn)體制內(nèi)外的拔尖人才向重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線流動(dòng)，降低企業(yè)引才成本。探索建立運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制激勵(lì)農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書(shū)記的途徑辦法，調(diào)動(dòng)村干部積極性。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院管理體制和機(jī)構(gòu)編制管理的研究和指導(dǎo)。協(xié)同有關(guān)部門做好吸引醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)的相關(guān)工作。配合做好教育、科技、文化、農(nóng)業(yè)等方面體制改革工作。按照中央和省的統(tǒng)一部署，適時(shí)開(kāi)展工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，做好機(jī)構(gòu)編制接收、健全和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制等工作。全面完成市屬事業(yè)單位分類工作。貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)事業(yè)單位分類改革的配套政策，探索建立對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)行分類管理的制度和辦法，穩(wěn)步推進(jìn)分