【文章內(nèi)容簡介】 查組的充分肯定，認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開創(chuàng)性，規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好，擬在全省總結(jié)推廣。（三）戶外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂，投資65萬元，拆除了市中心區(qū)各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊；強(qiáng)力拆除了閆營子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風(fēng)格，一區(qū)一特色”的原則，投資420萬元（其中：財(cái)政投資200萬元，籌集社會(huì)資金220萬元），對(duì)南營子大街、麗正門大街和普樂南路沿街門店牌匾進(jìn)行綜合整治，拆除各類不符合設(shè)計(jì)要求的的廣告牌匾785塊、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置了廣告牌匾506塊、6149平方米，將皇家文化、佛家文化融入廣告牌匾設(shè)計(jì)，打造了3條戶外廣告精品示范街。三是以“建”上品位，籌集社會(huì)資金120萬元，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大型圍擋廣告126塊、4200平方米。各縣區(qū)投資477萬元，對(duì)73條主次干道的商業(yè)廣告進(jìn)行集中整治，設(shè)置商業(yè)廣告4982塊、。（四）夜景亮化項(xiàng)目再添亮點(diǎn)。一是投資189萬元，全面完成了承德大橋和武烈河二道橡膠壩沿岸景觀照明工程，安裝led條形投光燈464套、t5洗墻燈1091套、鋪設(shè)電纜8940米。二是投資105萬元，完成市區(qū)武烈河第三至第十二道橡膠壩沿岸及市區(qū)公益性景觀照明項(xiàng)目恢復(fù)、維修，更新、安裝景觀燈1300盞，鋪設(shè)電纜3100米。三是督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位投資890萬元，實(shí)施了承市之光、興盛麗水二期、匯強(qiáng)大廈、世紀(jì)城三期、旺座住宅樓、和潤新城、供電大廈、交通局綜合樓冠榕假日酒店、紫御國際假日酒店等10處新建亮化項(xiàng)目，全市中心區(qū)亮化點(diǎn)位達(dá)到154個(gè)。四是投資120萬元迎水壩大橋亮化工程，元旦前完工。五是投資30萬元，完成了城市照明遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)的升級(jí)，新裝城市景觀照明控制終端6臺(tái)。六是加強(qiáng)了夜景照明日常管理，每日夜間進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，共發(fā)現(xiàn)破損695處，并全部完成修復(fù)，修復(fù)率達(dá)到100%。七是各縣區(qū)投資2879萬元，實(shí)施了32項(xiàng)亮化工程項(xiàng)目。（五）數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行高效。充實(shí)了城管數(shù)字信息采集員隊(duì)伍，確保了市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)的正常運(yùn)行。按照數(shù)字化城管《指揮手冊(cè)》和《考評(píng)辦法》，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)并派遣各類案件3萬余件，結(jié)案率達(dá)到80%以上，形成《考評(píng)》5期。指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)行數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，為市縣平臺(tái)的對(duì)接做準(zhǔn)備。目前，平泉縣、雙灤區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)已建成并投入正常運(yùn)行；圍場、豐寧、灤平、寬城四縣平臺(tái)建設(shè)即將完成，其它各縣也已制定出方案，建設(shè)工作正在積極籌備之中。（六）城市園林綠化鞏固提高。一是新上一批綠化工程。，完成了市中心區(qū)“兩廊、六園、十三路、一景”共計(jì)22項(xiàng)綠化工程，，擺放各類鮮花100萬盆（百萬盆鮮花進(jìn)城工程）、花柱花架73組，安放花籃871組，在市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)擺放了4組五色草模紋花壇，在避暑山莊及外八廟風(fēng)景區(qū)周圍栽植胸徑20cm以上大規(guī)格喬木59株、異形松42株，新增綠地面積132公頃。二是圓滿完成古樹名木普查。對(duì)全市縣區(qū)城區(qū)、各建制鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了實(shí)地普察，共普查古樹1228株、大樹337株、古樹群12個(gè)6006株。三是生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32萬株（墩），生產(chǎn)和購置20大類30個(gè)品種鮮花100萬盆，繁殖宿根花卉10萬株。四是加大園林監(jiān)察執(zhí)法力度，查處各類破壞園林綠化案件22起，責(zé)令退還城市綠地1600平方米。五是指導(dǎo)縣區(qū)實(shí)施綠化工程，雙橋區(qū)、隆化縣實(shí)施了13個(gè)綠化項(xiàng)目，投資784萬元，；縣城創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。灤平縣、承德縣順利通過了省級(jí)園林縣城驗(yàn)收并正式命名；全市創(chuàng)建省級(jí)園林式單位、小區(qū)12個(gè)，市級(jí)36個(gè)。六是省園博會(huì)取得可喜成績。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的完成了河北省第一屆園林博覽會(huì)承德展園、展廳的建設(shè)和布展、接待、演出等工作，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的好評(píng)。獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)、室內(nèi)展覽獎(jiǎng)、造園藝術(shù)綜合獎(jiǎng)等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。（七）“兩場”項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。一是多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)停車場建設(shè)。通過采取清理整改、提前啟用、臨時(shí)設(shè)置、謀劃插建、協(xié)調(diào)開放五種途徑，在老城區(qū)和景區(qū)周邊增加停車場24個(gè)、4927個(gè)停車泊位；謀劃了南環(huán)路立體車庫和都統(tǒng)府大街工商銀行前地下廣場立體車庫，正在加緊跑辦手續(xù)。二是采取bot形式融資XX余萬元，在安定里新建一處面積為6000平方米的地下便民市場和停車場，預(yù)計(jì)年底完工；三是對(duì)石洞子溝富華便民市場、橋東便民市場強(qiáng)化管理、完善經(jīng)營，指導(dǎo)督促縣區(qū)對(duì)沿街臨時(shí)市場、早夜市、燒烤疏散點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。全市各縣區(qū)加大了便民市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，新增便民市場16個(gè)，可容納商戶748戶；新建停車場14個(gè)，增加停車泊位2256個(gè)。（八）臨時(shí)交辦任務(wù)有序開展。牢固樹立大局意識(shí)，自覺服從全市工作大局，對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的清理小南門老干部樓違規(guī)搶占房屋、石洞子溝“兩縱一橫”道路拆遷工作、安定里便民市場口違章建筑拆除工作、東大街太平橋郵局家屬樓拆遷工作、高廟四道溝修路拆遷工作、二仙居旱河南地塊地上附著物拆遷工作等10多項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)高度重視，妥善安排，確保每項(xiàng)工作有序開展，并取得了階段性成果。（九）扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局負(fù)責(zé)圍場縣大頭山鄉(xiāng)裕泰豐村的幫扶工作，在近一年的時(shí)間里，工作組全體同志牢固樹立為民辦實(shí)事的思想，安下心來，撲下身子，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，受到了駐在村百姓的高度稱贊和廣泛肯定。經(jīng)過工作組和村班子研究謀劃，確定十七項(xiàng)幫扶項(xiàng)目，其中省、市部署重點(diǎn)項(xiàng)目十項(xiàng)，自選項(xiàng)目七項(xiàng)?？偼顿Y250萬元。我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多方籌措資金20萬元，幫助裕泰豐村完成7個(gè)自選項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。目前裕泰豐村17個(gè)幫扶項(xiàng)目已基本建設(shè)完成。（十）改善“兩個(gè)環(huán)境”工作迅速鋪開。按照市委的統(tǒng)一部署，在全市動(dòng)員大會(huì)之后，我局立即召開了全市城管系統(tǒng)著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，分為六條戰(zhàn)線，齊頭并進(jìn)，全面鋪開。第一條戰(zhàn)線是由姜立新同志帶隊(duì)，對(duì)全市八縣一區(qū)開展改善“兩個(gè)環(huán)境”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；第二條戰(zhàn)線是由柳海東同志帶隊(duì)，對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū)市容市貌進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合整治，打造整潔、優(yōu)美、符合國際旅游城市標(biāo)準(zhǔn)的市容市貌；第三條戰(zhàn)線是由唐春金同志帶隊(duì)，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，清理整頓規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作；第四條戰(zhàn)線是由解洪峰同志帶隊(duì)，對(duì)中心區(qū)的廣告牌匾、夜景亮化工程進(jìn)行整改提高；第五條戰(zhàn)線是由萬忠然同志帶隊(duì)，完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃，提高綠化工程質(zhì)量，打造獨(dú)具特色的旅游生態(tài)環(huán)境；第六條戰(zhàn)線是由王云霄同志帶隊(duì)，對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)進(jìn)行整頓，深入開展“六查、六看、六樹”活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)執(zhí)法人員大局意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范、工作紀(jì)律松散、為政不廉等制約“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的突出問題。進(jìn)一步下大力度清理規(guī)范行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰三類事項(xiàng)，健全規(guī)章制度，縮短審批流程，按照“事項(xiàng)最少、程序最簡、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，繼續(xù)規(guī)范行政審批和行政處罰事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度、首問接待制度、限時(shí)辦結(jié)制度和網(wǎng)上集中辦理制度。重新梳理行政執(zhí)法職能，審批事項(xiàng)由原來的13項(xiàng)消減為8項(xiàng)（其中城管局1項(xiàng)、園林局7項(xiàng)），行政處罰事項(xiàng)由原來的89項(xiàng)消減為38項(xiàng)，審批時(shí)限由原來的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，全年共辦理行政審批事項(xiàng)89件，辦理行政處罰案件427件，均在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，均未超時(shí)辦理。通過我們不懈的努力，力求實(shí)現(xiàn)“近期求突破、中期上臺(tái)階、三年結(jié)碩果”的工作目標(biāo)。（十一）執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是抓培訓(xùn)，繼續(xù)開展了城管執(zhí)法大培訓(xùn)，開設(shè)了城管大講堂，全年累計(jì)開展了執(zhí)法講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)20場，培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)員1300人次，每名隊(duì)員平均學(xué)時(shí)50小時(shí)。二是抓制度。進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，以完善的制度規(guī)范約束執(zhí)法行為，先后完善了《執(zhí)法管理制度》、《執(zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)追究制度》、《典型案件公開曝光制度》、《規(guī)劃批后執(zhí)法巡查工作制度》、《車輛管理制度》等10多項(xiàng)制度，形成靠制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。三是抓作風(fēng)。通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)，狠抓班子、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，大膽使用、撤免部分干部，建立了干部輪崗制，逐步形成了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好用人競爭機(jī)制，著力培育一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力、務(wù)實(shí)高效的執(zhí)法隊(duì)伍。四是抓宣傳。大力宣傳城管戰(zhàn)線的先進(jìn)人物和典型事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向，全年在各大媒體刊播報(bào)道120余篇，上報(bào)信息100余篇，編發(fā)簡報(bào)12期。五是抓職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)城市管理權(quán)力下放和職能調(diào)整后的新形勢，研究制定加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城市管理指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)的好經(jīng)驗(yàn)、新辦法，制定了《承德市城市管理工作考核辦法》，會(huì)同市政府督察室、市監(jiān)察局、市法制辦等相關(guān)部門的巡視員對(duì)八縣四區(qū)城市管理工作進(jìn)行考核評(píng)比，共發(fā)現(xiàn)各類問題5765個(gè)，全部進(jìn)行了現(xiàn)場交辦?？己私Y(jié)束后，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真打分、匯總、排名，并將考核結(jié)果通告縣區(qū)人民政府。切實(shí)發(fā)揮了總指揮、總督導(dǎo)、總協(xié)調(diào)、總評(píng)價(jià)、總監(jiān)管的職能。