行政審計師工作計劃與行政局依法行政經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第（一）項的規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，要依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。四、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度（十）嚴(yán)格范性文件制定權(quán)限和程序。各級各部門制定規(guī)范性文件時，要按照《*縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制發(fā)程序和監(jiān)督管理辦法》（縣政府令第23 號）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取召開座談會、論證會、聽證會等多種形式廣泛聽取意見，并由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定；未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，不得發(fā)布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。（十一）完善規(guī)范性文件備案審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》（省政府令第196號），規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定報送備案?？h政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督管理工作，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。對發(fā)現(xiàn)縣政府所屬部門和鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，或超越法定權(quán)限、合法不合理、違反法定程序等，要堅決予以糾正。對逃避監(jiān)管、有件不備的，要通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。（十二）建立規(guī)范性文件異議處理制度。公民、法人或其他組織提出的對有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行審查的異議申請，由本級法制機(jī)構(gòu)及時受理和處理，并將處理結(jié)果告知異議申請人。（十三）建立規(guī)范性文件評估和定期清理匯編制度。規(guī)范性文件施行后，執(zhí)行機(jī)關(guān)要定期將實施評估意見報告制定機(jī)關(guān)，由制定機(jī)關(guān)對其實施情況進(jìn)行評估。制定機(jī)關(guān)要每隔兩年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，對不符合法律、法規(guī)等上位法規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的，要予以修改或者廢止。清理后要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄，未列入繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄的，不得作為以后行政管理的依據(jù)，并按期整理匯編，以便更好地學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行。對有施行期限的規(guī)范性文件，到期前制定機(jī)關(guān)未作出重新確認(rèn)發(fā)布的，該規(guī)范性文件自動廢止。五、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為（十四）開展相對集中行政處罰權(quán)工作?？h政府法制辦要盡快會同有關(guān)部門根據(jù)《*省城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)辦法》（省政府令第192號）等有關(guān)規(guī)定，擬訂我縣城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬行姓幜P權(quán)工作方案，按有關(guān)程序報批后，力爭XX年底前實施。從體制上、源頭上改革和創(chuàng)新我縣城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法體制，切實解決多頭執(zhí)法、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民等問題。（十五）深化行政審批制度改革，探索實行相對集中許可權(quán)制度。建立以減少審批事項、壓縮審批環(huán)節(jié)、簡化審批程序、規(guī)范審批行為、完善審批制度、提高服務(wù)效能為主要內(nèi)容的新機(jī)制。健全首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、一個窗口對外、行政法律文書格式化、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等行之有效的工作制度，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等作出公開承諾。健全審批權(quán)力與責(zé)任掛鉤的機(jī)制，完善行政服務(wù)大廳的長效管理機(jī)制。大力發(fā)展電子政務(wù)，推行“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”，實現(xiàn)政府部門間信息互通和資源共享。積極推行事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中重指導(dǎo)、事后嚴(yán)督查的行政管理方式，切實降低行政成本，不斷提高行政效能。（十六）建立行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員
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