【文章內(nèi)容簡介】 瓷器活，藝高人膽大；要擔(dān)當(dāng)，其次要有魄力，岳飛曾經(jīng)說過：以身許國，何事不可為？擔(dān)當(dāng)問題，既是中央的要求，也是國土的需要。但我們干部當(dāng)中，有的“怕”字當(dāng)頭，不敢堅(jiān)持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，濫做“好人”，導(dǎo)致在一些問題上出現(xiàn)被動(dòng)，對無視組織決定、對辦公期間肆意爭吵、對背后亂說亂論等行為的人和事，不敢理直氣壯地站出來進(jìn)行制止、進(jìn)行糾正、進(jìn)行教育、進(jìn)行管理。黨的干部肩負(fù)著黨的事業(yè)、肩負(fù)著一方的責(zé)任、肩負(fù)著發(fā)展的重任、肩負(fù)著黨和政府以及人民的希望，我們要“好干部”、不要“老好人”，“好干部”就是要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、愛憎分明、就是“三嚴(yán)三實(shí)”；“老好人”不說人短、不道人過、不得罪人，既回避難題，又缺乏黨性原則，久而久之對國土事業(yè)發(fā)展危害極大。有的“推”字當(dāng)頭，工作推，習(xí)慣于推給其他部門、推給基層去干；出了問題更推，推給左鄰右舍、推給別人、推給下級。實(shí)在推不掉，就推給客觀條件，一推了之。八是不守規(guī)。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)見證作風(fēng)，紀(jì)律不是橡皮圖章，規(guī)矩不能當(dāng)兒戲，特權(quán)思想要不得。規(guī)矩不嚴(yán)正是一些干部犯錯(cuò)的重要原因，一些干部政治欲望膨脹，有的為仕途進(jìn)步快一點(diǎn)，奉行封建官場那一套，大搞人身依附，少數(shù)人甚至為了達(dá)到個(gè)人目的，搞匿名誣告，制造謠言，詆毀他人。有的當(dāng)面不講背后亂講、會(huì)上不講會(huì)后亂講、事前不講事后亂講，甚至當(dāng)面奉承背后“捅”。有的對紀(jì)律和規(guī)矩缺少敬畏之心，該請示的不向組織請示，該報(bào)告的不向組織報(bào)告。有的高壓之下碰“高壓”，“滿街貼告示、就是不識字”，什么飯都還敢吃，什么酒都還敢喝，什么東西都還敢接。甚至有少數(shù)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”概念模糊，居然向市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七督導(dǎo)組提出違反“八項(xiàng)規(guī)定”的訴求。有的把對黨忠誠變成對某個(gè)人的忠誠、對關(guān)系網(wǎng)的忠誠，有的把對黨忠誠作為向組織交換的籌碼，當(dāng)個(gè)人的欲望得不到滿足時(shí)，就向組織說怪話、牢騷話，“端起碗來吃肉、放下碗來就罵娘”。九是不健康。沒有是非觀念，不敢堅(jiān)持原則，缺少純潔正氣。有些人巴不得單位沒有紀(jì)律、沒有規(guī)矩、沒有制度，有些人懷念過去那種寬松的時(shí)代、留念過去美好的時(shí)光，能吃、能喝、能玩、能游、能收、能拿，覺得現(xiàn)在日子不太好過，但又不愿意交流或者離開。有的巴不得領(lǐng)導(dǎo)不管不問，巴不得領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常外出。有的內(nèi)心陰暗，不望國土好、只望國土倒，不修信仰、不修道德、不修境界，以致思想不健康、心理不健康、行為不健康。好在這些都是個(gè)別問題、少數(shù)問題。但是如果這些“不嚴(yán)不實(shí)”問題不解決，就有可能成為傳染源，從個(gè)別、少數(shù)演變成普遍、大多數(shù)，必將損害國土形象，擾亂國土政治生態(tài)，最終貽誤安慶國土事業(yè)發(fā)展。因此，此次專題教育，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建好問題臺賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗(yàn)收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改落實(shí)，進(jìn)而把安慶國土資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷地推進(jìn)下去，把全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情充分激發(fā)起來，努力使專題教育獲得上級認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)效。三、關(guān)于專題教育要求問題中央要求此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要實(shí)行三個(gè)定位：即，作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化；作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育；不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)。要聚焦三個(gè)問題：即，對黨忠誠，個(gè)人干凈，敢于擔(dān)當(dāng)。要見到三個(gè)成效：即，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效；在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效；在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。要著力解決三個(gè)問題：即，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄，忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。要實(shí)行以上率下、示范帶動(dòng)，嚴(yán)格開展三個(gè)規(guī)定動(dòng)作，即，今天是第一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，黨組書記帶頭講專題黨課，各個(gè)縣（市）局也應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行，盡管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部是專題教育的核心，但并不等于與其他黨員干部無關(guān)，“三嚴(yán)三實(shí)”目的就是解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來帶動(dòng)一般黨員干部。作為高危高風(fēng)險(xiǎn)的國土，作為“不嚴(yán)不實(shí)”問題仍然較為突出的國土，經(jīng)常性教育一刻都不能放松，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻都不能停歇，放松就滑坡，放松就反彈，放松就回潮，放松就有可能出事。因此，市局領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子也要參加，一般黨員干部也要將“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身之本、為政之道、成事之基來學(xué)。另外兩個(gè)規(guī)定動(dòng)作就是：黨組中心組和內(nèi)設(shè)中心組開展三個(gè)方面的專題研討；以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”召開年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要推進(jìn)四個(gè)方面的整改落實(shí)，即，要強(qiáng)化整改12下一頁國土系統(tǒng)三嚴(yán)三實(shí)黨課材料第2頁落實(shí)和立規(guī)立紀(jì)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，列出問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格整風(fēng)肅紀(jì)；要對存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；要對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；要針對“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。關(guān)于問題整改，前面我已經(jīng)講了，不再贅述。關(guān)于建規(guī)立制、剛性執(zhí)行，后面我還要詳細(xì)講。在全面落實(shí)上述要求的基礎(chǔ)上，我們要結(jié)合國土工作實(shí)際，上好“三堂課”：即，上好領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課；上好黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育輔導(dǎo)課；上好正反典型教育課。開好“三個(gè)會(huì)”：即，“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討會(huì)；“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)；“三嚴(yán)三實(shí)”組織生活會(huì)。解決好“九個(gè)問題”：也就是我前面講的“不學(xué)習(xí)、不謀劃、不辦事、不落實(shí)、不敬業(yè)、不合作、不擔(dān)當(dāng)、不守規(guī)、不健康”問題。這里，針對專題教育實(shí)效問題，我提六個(gè)方面的要求。第一，要圍繞嚴(yán)以修身，加強(qiáng)教育管理。一要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)上，要以普通黨員的身份擺進(jìn)去，以黨員干部身份擺進(jìn)去，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份擺進(jìn)去。一要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)深學(xué)透學(xué)到位，這是抓好專題教育的首要。二要強(qiáng)化黨章、黨紀(jì)、國家法律等方面的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨內(nèi)不成文規(guī)矩的學(xué)習(xí)，讓每一位黨員干部敬畏法律、敬畏紀(jì)律。三要強(qiáng)化國土綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正發(fā)揮國土資源大講堂的作用。二要落實(shí)兩個(gè)評議。狠抓“關(guān)鍵的少數(shù)”，繼續(xù)深化開展科長述職述廉和支部書記雙向述職評議兩個(gè)活動(dòng)。2017年，述職述廉活動(dòng)要延伸到縣局長以及市局直屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人層面。各縣局也要開展股長和基層所長（分局長）的述職，檢驗(yàn)中層基層，強(qiáng)化中層基層。三要注重談心警示。要完善市局黨組對縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市局二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“一對一”談心談話制度，做到日常溝通有重點(diǎn)地談、關(guān)心愛護(hù)有情義地談、告誡提醒有針對性地談，架起直接溝通的橋梁。要堅(jiān)持“寧處干部不壞規(guī)矩，寧傷感情不誤事業(yè)”，切實(shí)加大明察暗訪力度，盯住不落實(shí)之事、揪出不守紀(jì)之人，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)或誡勉談話，形成經(jīng)常性警示教育機(jī)制，切實(shí)解決“在崗、在干”問題，逐步解決“在行”問題。第二，要圍繞嚴(yán)以用權(quán)，完善權(quán)力運(yùn)行。一要管住重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，市局黨組全面加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)工作，出臺了不少制度規(guī)定，起到了很好的源頭管