【文章內容簡介】 瓷器活，藝高人膽大；要擔當，其次要有魄力，岳飛曾經說過：以身許國，何事不可為？擔當問題，既是中央的要求，也是國土的需要。但我們干部當中，有的“怕”字當頭，不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，濫做“好人”，導致在一些問題上出現(xiàn)被動，對無視組織決定、對辦公期間肆意爭吵、對背后亂說亂論等行為的人和事，不敢理直氣壯地站出來進行制止、進行糾正、進行教育、進行管理。黨的干部肩負著黨的事業(yè)、肩負著一方的責任、肩負著發(fā)展的重任、肩負著黨和政府以及人民的希望，我們要“好干部”、不要“老好人”，“好干部”就是要立場堅定、旗幟鮮明、愛憎分明、就是“三嚴三實”；“老好人”不說人短、不道人過、不得罪人，既回避難題，又缺乏黨性原則，久而久之對國土事業(yè)發(fā)展危害極大。有的“推”字當頭，工作推，習慣于推給其他部門、推給基層去干；出了問題更推，推給左鄰右舍、推給別人、推給下級。實在推不掉，就推給客觀條件，一推了之。八是不守規(guī)。細節(jié)決定成敗，小節(jié)見證作風，紀律不是橡皮圖章，規(guī)矩不能當兒戲，特權思想要不得。規(guī)矩不嚴正是一些干部犯錯的重要原因，一些干部政治欲望膨脹，有的為仕途進步快一點，奉行封建官場那一套，大搞人身依附，少數(shù)人甚至為了達到個人目的，搞匿名誣告，制造謠言，詆毀他人。有的當面不講背后亂講、會上不講會后亂講、事前不講事后亂講，甚至當面奉承背后“捅”。有的對紀律和規(guī)矩缺少敬畏之心，該請示的不向組織請示，該報告的不向組織報告。有的高壓之下碰“高壓”，“滿街貼告示、就是不識字”，什么飯都還敢吃，什么酒都還敢喝，什么東西都還敢接。甚至有少數(shù)干部對中央“八項規(guī)定”概念模糊，居然向市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第七督導組提出違反“八項規(guī)定”的訴求。有的把對黨忠誠變成對某個人的忠誠、對關系網的忠誠，有的把對黨忠誠作為向組織交換的籌碼，當個人的欲望得不到滿足時，就向組織說怪話、牢騷話，“端起碗來吃肉、放下碗來就罵娘”。九是不健康。沒有是非觀念，不敢堅持原則，缺少純潔正氣。有些人巴不得單位沒有紀律、沒有規(guī)矩、沒有制度，有些人懷念過去那種寬松的時代、留念過去美好的時光，能吃、能喝、能玩、能游、能收、能拿，覺得現(xiàn)在日子不太好過，但又不愿意交流或者離開。有的巴不得領導不管不問，巴不得領導經常外出。有的內心陰暗，不望國土好、只望國土倒，不修信仰、不修道德、不修境界，以致思想不健康、心理不健康、行為不健康。好在這些都是個別問題、少數(shù)問題。但是如果這些“不嚴不實”問題不解決，就有可能成為傳染源，從個別、少數(shù)演變成普遍、大多數(shù)，必將損害國土形象，擾亂國土政治生態(tài)，最終貽誤安慶國土事業(yè)發(fā)展。因此，此次專題教育，我們必須堅持問題導向，建好問題臺賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”，高標準推進整改落實，進而把安慶國土資源系統(tǒng)作風建設持續(xù)不斷地推進下去，把全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情充分激發(fā)起來，努力使專題教育獲得上級認可、群眾滿意的實效。三、關于專題教育要求問題中央要求此次“三嚴三實”專題教育，要實行三個定位：即，作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化；作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，融入領導干部經常性學習教育；不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動。要聚焦三個問題：即，對黨忠誠，個人干凈，敢于擔當。要見到三個成效：即，在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效；在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效；在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。要著力解決三個問題：即，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄，忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題。要實行以上率下、示范帶動，嚴格開展三個規(guī)定動作，即，今天是第一個規(guī)定動作，黨組書記帶頭講專題黨課，各個縣（市）局也應當參照執(zhí)行，盡管縣處級領導干部是專題教育的核心，但并不等于與其他黨員干部無關，“三嚴三實”目的就是解決黨員領導干部身上的問題，通過黨員領導干部來帶動一般黨員干部。作為高危高風險的國土，作為“不嚴不實”問題仍然較為突出的國土，經常性教育一刻都不能放松，作風建設、黨風廉政建設一刻都不能停歇，放松就滑坡，放松就反彈，放松就回潮，放松就有可能出事。因此，市局領導班子以上率下，縣局領導班子也要參加，一般黨員干部也要將“三嚴三實”作為修身之本、為政之道、成事之基來學。另外兩個規(guī)定動作就是：黨組中心組和內設中心組開展三個方面的專題研討；以踐行“三嚴三實”召開年度民主生活會和組織生活會。要推進四個方面的整改落實，即，要強化整改12下一頁國土系統(tǒng)三嚴三實黨課材料第2頁落實和立規(guī)立紀，堅持邊學邊查邊改，主要領導帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格整風肅紀；要對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；要對群眾意見大、不能認真查擺問題，沒有明顯改進的，要進行組織調整；要針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行。關于問題整改，前面我已經講了，不再贅述。關于建規(guī)立制、剛性執(zhí)行，后面我還要詳細講。在全面落實上述要求的基礎上，我們要結合國土工作實際，上好“三堂課”：即，上好領導干部“三嚴三實”專題黨課；上好黨章黨紀黨規(guī)教育輔導課；上好正反典型教育課。開好“三個會”：即，“三嚴三實”專題學習研討會；“三嚴三實”民主生活會；“三嚴三實”組織生活會。解決好“九個問題”：也就是我前面講的“不學習、不謀劃、不辦事、不落實、不敬業(yè)、不合作、不擔當、不守規(guī)、不健康”問題。這里，針對專題教育實效問題，我提六個方面的要求。第一，要圍繞嚴以修身，加強教育管理。一要加強培訓教育。各級領導干部，尤其是縣處級領導干部，在強化學習上，要以普通黨員的身份擺進去，以黨員干部身份擺進去，以黨員領導干部的身份擺進去。一要學習習近平總書記系列重要講話精神，學深學透學到位，這是抓好專題教育的首要。二要強化黨章、黨紀、國家法律等方面的學習，強化黨內不成文規(guī)矩的學習，讓每一位黨員干部敬畏法律、敬畏紀律。三要強化國土綜合業(yè)務培訓學習，真正發(fā)揮國土資源大講堂的作用。二要落實兩個評議。狠抓“關鍵的少數(shù)”，繼續(xù)深化開展科長述職述廉和支部書記雙向述職評議兩個活動。2017年，述職述廉活動要延伸到縣局長以及市局直屬各事業(yè)單位主要負責人層面。各縣局也要開展股長和基層所長（分局長）的述職，檢驗中層基層，強化中層基層。三要注重談心警示。要完善市局黨組對縣局、分局領導班子成員以及市局二級機構主要負責人“一對一”談心談話制度，做到日常溝通有重點地談、關心愛護有情義地談、告誡提醒有針對性地談，架起直接溝通的橋梁。要堅持“寧處干部不壞規(guī)矩，寧傷感情不誤事業(yè)”，切實加大明察暗訪力度，盯住不落實之事、揪出不守紀之人，及時進行通報或誡勉談話，形成經常性警示教育機制，切實解決“在崗、在干”問題，逐步解決“在行”問題。第二，要圍繞嚴以用權，完善權力運行。一要管住重點領域。近年來，市局黨組全面加強了頂層設計和制度建設工作，出臺了不少制度規(guī)定，起到了很好的源頭管