【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 k326品種純度，鎮(zhèn)、村、組加大工作力度，從宣傳動(dòng)員、品種管理、集中統(tǒng)一育苗、播種，育苗棚管理等方面嚴(yán)把籽種的純度關(guān)，防止自留種、劣雜品種蔓延，截至2月20日，全縣共清理非k326品種中棚8個(gè)、小棚857個(gè)。品種純度達(dá)98%以上。（五）實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)科技措施。堅(jiān)持輪作，田煙小旱輪作率達(dá)到100%，地?zé)熭喿髀蔬_(dá)到30%左右。同時(shí)積極倡導(dǎo)各鎮(zhèn)、村、組連片種植，田煙50畝以上連片有169片，地?zé)?0畝以上連片有387片。堅(jiān)持“三合一”營(yíng)養(yǎng)土墊塘移栽的科技措施，努力改善植煙土壤，提升煙葉質(zhì)量。全縣共準(zhǔn)備“三合一”營(yíng)養(yǎng)土65742噸，按每畝1噸計(jì)算，占實(shí)栽面積91%。堅(jiān)持深耕深翻，改良土壤、減少病蟲(chóng)害、降低煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度、提高煙葉質(zhì)量。XX年2月12日由縣農(nóng)業(yè)局制定《**縣XX年烤煙田地機(jī)耕、機(jī)耙工作實(shí)施方案》，通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施。積極探索土壤保護(hù)的新模式，在大力推廣使用農(nóng)家肥的同時(shí)，積極推廣桔稈還田和桔稈覆蓋技術(shù)，有效改善土壤，增加通透性，全縣共實(shí)施桔稈還田和桔稈覆蓋5000余畝。加大病蟲(chóng)害的防治工作力度，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的工作方針，全縣統(tǒng)防3次，防治面積每次為6萬(wàn)畝。同時(shí)加大生物防治力度。（六）加強(qiáng)服務(wù)，確保煙用物資準(zhǔn)備充分。澂江縣煙草公司根據(jù)XX年烤煙生產(chǎn)實(shí)際，積極組織調(diào)運(yùn)烤煙生產(chǎn)所需物資，截至2月20日，全縣共組織烤煙所需農(nóng)用物資，全縣調(diào)集種子48543袋，調(diào)運(yùn)地膜106噸，育苗基質(zhì)3000立方米，調(diào)進(jìn)煙用化肥4808噸（其中復(fù)混肥4158噸，硫酸鉀650噸），保證物資充足，服務(wù)春耕生產(chǎn)。（七）抓住節(jié)令，適時(shí)集中早栽。我縣烤煙從4月23日開(kāi)始移栽，至5月20日全縣移栽結(jié)束，田煙集中在4月23日—4月30日移栽，地?zé)熂性?月1日—5月15日移栽，抓住了谷雨和立夏兩個(gè)最佳節(jié)令，移栽進(jìn)度比XX提前7天左右。，其中：，%，為烤煙生產(chǎn)任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（八）強(qiáng)化烤煙生產(chǎn)中耕管理。根據(jù)烤煙生產(chǎn)的形勢(shì)，認(rèn)真制定中耕管理和中后期管理的措施：一方面突出以水、肥、病蟲(chóng)、草害為工作重點(diǎn)的田間管理，組織動(dòng)員群眾集中時(shí)間和精力做好小薅小鋤、深提溝、高培土、注重田間衛(wèi)生等工作的中耕管理。動(dòng)員群眾查苗排隊(duì)，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)三類苗的管理，促進(jìn)煙株平衡生長(zhǎng)。另一方面以養(yǎng)好煙葉成熟度為重點(diǎn)，召開(kāi)烤煙生產(chǎn)中后期管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，動(dòng)員群眾一是留足葉片，合理適時(shí)封頂打杈；二是養(yǎng)好煙葉成熟度，防止搶青采烤；三是做好病蟲(chóng)害防治；四是禁止間作套種；五是做好防洪、防澇、防雹工作。（九）積極探索適合烤煙生產(chǎn)管理的新模式。今年我縣推行專業(yè)合作社管理模式，成立了海田（廣龍一、二、三組）、河西（儀鳳三組）、新塘子（鳳鳴小組）3個(gè)煙葉種植專業(yè)合作社，涉及農(nóng)戶438戶。努力形成“技術(shù)員—組長(zhǎng)—煙農(nóng)”的管理鏈，以煙農(nóng)互助的形式組織烤煙生產(chǎn)，管理上由專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍完成。成立紹學(xué)（九村）、興海（?？冢?、鑫農(nóng)（龍街）3個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社， 通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式開(kāi)展烤煙預(yù)整地機(jī)耕服務(wù)。新模式的建立更好地推進(jìn)了傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煙農(nóng)收入持續(xù)增加，確保煙葉生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。（十）全力抓好烘烤工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)烘烤隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支技術(shù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的烘烤隊(duì)伍；二是認(rèn)真總結(jié)以前年度烘烤的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)有效的烘烤管理辦法，健全和完善制度，著力解決烘烤中存在的突出問(wèn)題；三是積極推廣烘烤質(zhì)量與師傅報(bào)酬掛鉤的烘烤評(píng)價(jià)制度。（十一）高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。一是加強(qiáng)防雹工作，協(xié)調(diào)氣象部門加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)工作，做到不漏報(bào)。各防雹作業(yè)點(diǎn)人員要增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，加強(qiáng)值班，防止脫崗、串崗；二是要加強(qiáng)防洪防澇減災(zāi)工作，對(duì)河道、溝道加大檢查和督促力度，確保暢通。[nextpage]（十二）認(rèn)真做好收購(gòu)的管理協(xié)調(diào)工作，確保收購(gòu)任務(wù)的完成。一是加大分級(jí)扎把培訓(xùn)力度，從源頭上控制“三混”現(xiàn)象的發(fā)生，提高等級(jí)執(zhí)行水平；二是協(xié)調(diào)公司做好人員、組織方面管理工作，營(yíng)造良好收購(gòu)環(huán)境和收購(gòu)秩序；三是做好專賣工作，嚴(yán)禁煙葉外流，圓滿完成收購(gòu)任務(wù)。（十三）加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和烤房建設(shè)，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平。認(rèn)真組織實(shí)施我縣XX年基本煙田建設(shè)項(xiàng)龍街萬(wàn)海項(xiàng)目區(qū)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組、煙草公司協(xié)調(diào)，對(duì)批復(fù)的210座密集式臥式烤房指標(biāo)合理分配，認(rèn)真組織實(shí)施，保證按期投入使用。進(jìn)一步完善配套了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，有效地提高項(xiàng)目區(qū)的烤煙生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、采取的主要措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。烤煙產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的重要途徑?？h委、政府高度重視，縣委崔書(shū)記、政府蘇縣長(zhǎng)在落實(shí)面積、育苗、移栽等關(guān)鍵時(shí)期多次深入到烤煙生產(chǎn)第一線，調(diào)研烤煙生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取基層意見(jiàn)，有針對(duì)性地解決烤煙生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。采取有效措施，人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入田間地頭，幫助基層排憂解難?？h委強(qiáng)化了縣委常委聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和部門包村責(zé)任制，并從農(nóng)業(yè)局抽調(diào)四十余名科技人員駐村幫社，抓好烤煙生產(chǎn)。制定了職能部門包村和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核辦法，調(diào)動(dòng)抓好烤煙生產(chǎn)積極性。各鎮(zhèn)派出了強(qiáng)有力的烤煙工作組，幫助基礎(chǔ)抓好備耕和育苗工作。各鎮(zhèn)、村、組領(lǐng)導(dǎo)、工作組成員劃片包干，責(zé)任到人，廣大農(nóng)村基層干部的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)有所提高?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)烤煙生產(chǎn)工作會(huì)、備耕工作、育苗工作、預(yù)整地、烤煙移栽及小薅小鋤、中耕管理等環(huán)節(jié)工作會(huì)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好工作局面。煙水工程的管理方面由縣人民政府組織協(xié)調(diào)，煙草公司牽頭，成立由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、煙辦、水利、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位組成的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及烤房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目建設(shè)單位成立了項(xiàng)目組，組建工程建設(shè)指揮部，抽調(diào)相關(guān)單位得力干部及專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，使縣、鎮(zhèn)和村、組、農(nóng)戶成為一個(gè)統(tǒng)一的連動(dòng)體，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障。（二）創(chuàng)新工作方法，措施有力，成效明顯。XX年烤煙生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，群眾對(duì)“一縣一品”認(rèn)知度不高，給我們工作帶來(lái)了很大的難度。廣大農(nóng)村基層干部顧大體、識(shí)大局，大張旗鼓地宣傳XX年的烤煙生產(chǎn)扶持政策、“一縣一品”的政策，充分利用廣播、電視、黑板報(bào)等形勢(shì)，加大宣傳力度，曉之以理、動(dòng)之以情、教育說(shuō)服廣大煙農(nóng)，同各級(jí)政府保持高度一致。同時(shí)，召開(kāi)村民代表會(huì)、黨員大會(huì)、群眾會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等大力宣講烤煙生產(chǎn)形勢(shì)，有效地提高群眾的知曉率；在育苗階段，各鎮(zhèn)采取有力的措施，堅(jiān)決清除劣雜品種；縣委政府召開(kāi)緊急會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行部門包村聯(lián)系責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、村制度，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制；公司采取“三個(gè)一律”，促進(jìn)了品種純度進(jìn)一步落實(shí)。（三）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)縣委的統(tǒng)一部署和要求，在煙辦的全體人員中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。加大干部政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力等方面的培訓(xùn)，下大力氣學(xué)習(xí)以科學(xué)發(fā)展觀為內(nèi)容的黨的創(chuàng)新理論、烤煙科技知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)，不斷提高煙辦領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、科技素養(yǎng)和管理能力。把服務(wù)煙農(nóng)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“三走進(jìn)，三破解”主題實(shí)踐活動(dòng)，從宣傳階段到生產(chǎn)管理的各階段為廣大煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助基層解決生產(chǎn)生活難題，確保了烤煙面積的落實(shí)和品種純度。（四）嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，確保項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。嚴(yán)格申報(bào)和審批程序，確保項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)準(zhǔn)確，建設(shè)方案科學(xué)合理；按照技術(shù)規(guī)范要求和工程管理辦法做好施工的管理，確保工程的質(zhì)量；堅(jiān)持民辦公助，充分發(fā)動(dòng)群眾投工投勞；按照資金管理辦法，嚴(yán)格資金審批程序，確保資金的安全有效；建立完善項(xiàng)目檔案資料，按照省、市驗(yàn)收程序和要求做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。[nextpage]四、存在的問(wèn)題和不足（一）烤煙生產(chǎn)形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展困難重重，主要有以下幾方面困難：一是蔬菜花卉等非煙產(chǎn)業(yè)異軍突起，煙、菜、花爭(zhēng)地矛盾突出。二是農(nóng)用物資漲價(jià)過(guò)快，烤煙收購(gòu)價(jià)格偏低，種煙效益下降，嚴(yán)重影響農(nóng)民種煙積極性。三是收購(gòu)時(shí)收購(gòu)人員的服務(wù)態(tài)度、收購(gòu)政策執(zhí)行不平穩(wěn)等方面的因素影響農(nóng)民種煙的積極性。（二）科技興煙戰(zhàn)略的實(shí)施任務(wù)艱巨。一是品種更新?lián)Q代步伐滯后，品種退化嚴(yán)重，工業(yè)原料需求與煙農(nóng)種植習(xí)慣存在差異。二是煙農(nóng)文化素質(zhì)參差不齊，科技意識(shí)不強(qiáng)。三是各項(xiàng)科技措施落實(shí)到位率差距加大。四是各級(jí)投入烤煙生產(chǎn)管理的人員在生產(chǎn)科技知識(shí)、病蟲(chóng)害防治知識(shí)方面有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)，服務(wù)群眾意識(shí)有待進(jìn)一步提高。（三）基本煙田建設(shè)和烤煙生產(chǎn)扶持經(jīng)費(fèi)投入不足，組織管理工作困難。一方面我縣基本煙田建設(shè)規(guī)劃實(shí)施五年來(lái)，縣政府配套資金不到位、前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，影響項(xiàng)目的組織實(shí)施和申報(bào)工作，造成拖欠工程款