【文章內容簡介】 加速城鄉(xiāng)的對接能力。重點要推進城鄉(xiāng)交通、客運、供水、電力、廣電、通訊、物流等基礎設施一體化，逐步實現城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯網、城鄉(xiāng)共享。四是推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化。要以創(chuàng)建園林城市和建設園林村為目標，大抓造林綠化，大力實施“藍天碧水”，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，大力推廣普及農村新能源，“*”末創(chuàng)建為國家級園林城，全部行政村達到園林村的標準，構建XX的環(huán)保綠色生態(tài)圈。五是推動城鄉(xiāng)公共服務一體化。社會事業(yè)的差距是城鄉(xiāng)最大的差距，就業(yè)保障的不平等是城鄉(xiāng)最大的不平等。要加大投入，加快發(fā)展，切實抓好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、保障、體育、科技、廣電等公共服務，努力縮小差距。第二個“五”是在工作方法上要“五措并舉”，發(fā)揮農民主體作用，致力形成政府主導的整合城鄉(xiāng)資源和調動各方力量的長效建設機制。這是我縣這兩年來在新農村建設中一直堅持的幾個方面，實踐證明行之有效，我們必須繼續(xù)予以實踐。一是規(guī)劃引領。規(guī)劃是新農村建設的龍頭，要以科學、長遠、民主、實用為原則，抓好規(guī)劃的制定，提升規(guī)劃的統(tǒng)籌，強化規(guī)劃的執(zhí)行。用幾年時間，編制完成所有行政村的規(guī)劃。二是產業(yè)支撐。樹立新農村建設的大產業(yè)發(fā)展觀念，既要重點抓好現代農業(yè)的壯大，還要立足特色培育新型工業(yè)、旅游業(yè)、特色服務業(yè)等支撐發(fā)展和建設的產業(yè)。三是環(huán)境切入。要以居住社區(qū)化、土地利用集約化、服務配套城鎮(zhèn)化為方向，以村容村貌改觀和人居環(huán)境改善為切入，以一戶一宅、空心村改造、農村閑置土地整合利用、長效管理機制建立、四改四化等方面為重點，總結探索村莊整治的多種模式。四是行動示范。在去年實踐的基礎上，以后每年集中扶持一批示范村，整合資源，滾動實施，增點擴面，聯村拓展，整體推進我縣的新農村建設。五是聯動共建。動員和引導社會方方面面的力量、各行各業(yè)的資源、各個部門的注意力都要集中傾斜農業(yè)農村，縣委、政府要將這些工作納入考核評價體系。第三個“五”是在工作重點上要“五建著力”，轉變傳統(tǒng)農業(yè)生產模式，把發(fā)展現代農業(yè)作為新農村建設的首要任務始終不渝抓在手上?！拔褰ā笔前l(fā)展現代農業(yè)在我縣的具體化，需要我們長期堅持、傾力實踐、創(chuàng)新突破。一是基礎建設。我們要抓住各級加大基礎建設投入的政策機遇，多爭取和實施些項目，切實解決事關經濟、社會和人民群眾生產、生活、生態(tài)的問題。二是龍頭建設。農業(yè)龍頭是XX的特色亮點。我們要牢固樹立龍頭企業(yè)特色縣建設目標，落實優(yōu)惠政策扶持龍頭，整合資金項目壯大龍頭，完善經營機制發(fā)展龍頭，運用品牌理念提升龍頭，縱深推進全縣的農業(yè)產業(yè)化經營。爭取用幾年時間，創(chuàng)建兩戶國家級龍頭企業(yè)、五戶省級龍頭企業(yè)。三是基地建設。目前，我縣無公害農產品基地已達到47萬畝，我們要以建設全省優(yōu)勢農產品基地縣為目標，以實施新一輪五年優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃為抓手，著力提高基地的標準化、規(guī)模化、品牌化生產程度，切實做大做強產業(yè)基地。四是特色建設。立足“一城、一山、一水、一線”大旅游框架，開發(fā)農業(yè)的多種功能，推出休閑娛樂、農家體驗、紅色教育、文化傳承等鄉(xiāng)村旅游線路，打造一批鄉(xiāng)村旅游特色村。五是體系建設。重點要解決農業(yè)農村服務體系線斷、網破、人散的問題。堅持市場化服務和公共服務并重，切實建起以政府職能部門服務為主導、以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干、以農民專業(yè)合作組織服務為主線、以村級服務為補充的新型社會化服務體系。第四個“五”是在工作模式上要“五型推進”，打破千村一面發(fā)展格局，打造世界文化遺產引領的各具特色的新農村。通過這兩年新農村建設的實踐，結合各村的資源、優(yōu)勢和特色，我縣的新農村建設要分這樣五種類型推進。一是城郊服務型。集中在縣城及城郊的鄉(xiāng)村，要依據縣城總體規(guī)劃和功能區(qū)劃，重點從完善服務功能配套入手規(guī)劃建設。二是工貿帶動型。工礦企業(yè)相對集中、交通運輸比較發(fā)達、貿易物流形成市場的鄉(xiāng)村，要從做大、做強、做精產業(yè)集群入手發(fā)展建設。三是文化旅游型。以國家和省級歷史文化名村為重點的古村堡、古村落，要注重保護歷史文脈，傳承民俗風情，從豐富XX古城文化、完善XX旅游功能入手開發(fā)建設。四是農業(yè)產業(yè)型。這主要在農業(yè)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)比較明顯的鄉(xiāng)村推進建設。五是生態(tài)屏障型。處于偏遠山區(qū)和農業(yè)生產條件差的村，要以綠色生態(tài)為重點加快建設。三、著力鞏固和擴大示范行動成果，把改革創(chuàng)新作為重要手段，明確重點，抓住關鍵，全力做好20*年的農業(yè)農村工作圍繞“四五”戰(zhàn)略，20*年農業(yè)農村工作的總體工作思路是：突出水綠夯基礎，大上養(yǎng)殖創(chuàng)特色，拓展基地壯龍頭，區(qū)域突破重示范，民生為本促發(fā)展，城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌，致力開創(chuàng)新農村建設的更新局面。主要工作目標是：，同比增長10%；農民人均純收入達到4460元，%；糧食總產穩(wěn)定在4億斤以上。（一）抓好四類工程，骨干帶動新農村建設。第一類是惠民工程。改善民生是落實科學發(fā)展觀，構建和諧XX的重要基礎。今年縣委、政府要集中抓一批改善民生的工程。“*”期間，%。面對這么重的工作任務，我縣積極爭取國家投資，20*年解決4萬人，XX年解決7萬人，還有21萬人沒有得到解決，工程涉及的鄉(xiāng)村要全力配合，抓好建設。要鋪開實施以沼氣為主的農村新能源建設工程，新發(fā)展農村戶用沼氣XX戶、300立方米以上的大型沼氣1－2個，新發(fā)展太陽灶、節(jié)能吊炕、高效生物能爐等其它新能源建設3000戶。實踐證明，這也是一項普惠民生的工程。我縣經過連續(xù)幾年的實施，特別是經過去年的大力度突破，農村戶用沼氣已累計達到1萬余戶。今年，我縣又鋪開其它新能源的戶用建設，各鄉(xiāng)村要深入發(fā)動，積極引導，全面完成。要切實抓好國家級佛殿溝煤礦地質環(huán)境治理項目的實施，恢復耕地2*6畝，治理荒山荒坡1364畝。以大村吸納和建設新村為主要形式，完成移民500人，加快移地扶貧進程。要抓好平襄、平孟、平泰、平黃等6條縣鄉(xiāng)路的二級化改造工程，使城鄉(xiāng)交通道路進一步改善。這項工程的實施已勢在必行，特別是隨著近幾年來村村通工程的建設，縣鄉(xiāng)公路已嚴重滯后，成為制約農村經濟發(fā)展的瓶頸。我縣已申請開行貸款6200萬元進行建設，涉及的各鄉(xiāng)村要積極配合，確保工程順利實施。要新開通有線電視40個行政村，新增農村用戶6000戶，入戶率達到30%。認真落實“兩免一補”政策，改造農村危房學校8所。新建古陶鎮(zhèn)衛(wèi)生院和洪善鎮(zhèn)衛(wèi)生