【文章內容簡介】 防控機制建設和“兩整治一改革”專項行動按要求于今年8月啟動了工作。深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議召開后，按照市紀委轉發(fā)省紀委省監(jiān)察廳《關于推進廉政風險防控機制建設的意見》局被列為試點單位。按照省廳“兩整治一改革”專項行動動員會的工作部署和《中共 省國土資源廳委員會關于全省國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》要求，市局黨委將廉政風險防控機制建設和專項行動結合進行，整體推進，于9月底和 10月初分別召開了市局職工動員大會和全市國土資源系統(tǒng)領導班子成員參加的兩整治一改革”專項行動動員會，就全市開展“兩整治一改革”專項行動進行了專題部署和動員。市局成立了兩整治一改革”專項行動領導小組及辦公室，領導小組辦公室下設綜合組、土地市場治理組、礦業(yè)權市場治理組、深化改革研究組、案件協(xié)查組。同時，下發(fā)了中共 市國土資源局委員會關于全市國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》及“兩整治一改革”專項行動實施方案。對“兩整治一改革”主要任務、工作重點、任務分解、責任單位、工作步驟、工作要求都作了詳細安排。各縣局、分局也都結合實際制訂了兩整治一改革”專項行動實施方案，組織開展工作。目前市局各科室及下屬單位已初步排查出廉政風險136個，其中：一級風險點53個，二級風險52個，三級風險31個，共制定防控措施61條。其他專項治理工作正在按照實施方案的時間進度有序開展。三、認真落實牽頭工作任務，按照懲防體系建設工作要求。進一步完善經營性用地招拍掛出讓制度，⒈ 按照今年懲防體系建設目標任務要求。抓好土地資產營運，完成全市三房建設1211畝建設用地供地任務。抓好工作落實中，局堅持市場化配置土地資源工作，堅決執(zhí)行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。健全土地資產營運工作責任制，建立了土地市場和城市地價動態(tài)監(jiān)測制度。截止目前，%超額完成了目標任務。市基本建立了重要礦產資源開發(fā)新模式。按照《省人民政府關于建立重要礦產資源開發(fā)新模式的意見》市人民政府關于貫徹省人民政府關于建立重要礦產資源開發(fā)新模式的意見的實施意見》規(guī)定，⒉ 繼續(xù)探索完善重要礦產資源開發(fā)新模式。通過兩年的探索。結合本市礦產資源開發(fā)的實際，今年我局在繼續(xù)探索完善建立重要礦產資源開發(fā)新模式上取得了新進展。截止目前，全市共公開拍賣掛牌出讓采礦權10宗，出讓收益1792萬元。其中，拍賣出讓 4宗，出讓價款收益325萬元；掛牌出讓6宗，出讓價款收益1467萬元。掛牌出讓6宗采礦權均按照建立重要礦產資源開發(fā)新模式要求設置前提條件公開出讓。為防止國有資源流失，防止暗箱操作行為，設置前提條件掛牌出讓的6宗采礦權均采用公開掛牌方式出讓，出讓前按照規(guī)定上報市政府批準，出讓底價嚴格按照規(guī)定公開委托評估機構進行評估，公告底價均高于評估價，均符合協(xié)議出讓條件，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，進一步探索出了轉變礦產資源開發(fā)新模式的新途徑，促進了全市重點項目建成投產和工業(yè)經濟發(fā)展。四、工作措施運用情況一）懲防體系建設基本情況按照省廳和市上要求將反腐倡廉建設任務納入對領導班子、領導干部綜合考核評價體系，局黨委高度重視懲防體系建設工作。年終由省廳黨委組織對市級國土資源局班子進行考評，市級國土資源局黨委組織對各縣（區(qū)）國土資源局進行考評；建立了懲防體系建設工作臺賬；積極協(xié)調有關部門完成我局懲防體系建設牽頭任務，配合其他牽頭部門完成懲防體系建設協(xié)辦工作；運用 市國土資源局網站、局辦公網進行反腐倡廉教育，用科技手段提高反腐倡廉建設能力和水平；懲防體系建設領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室，配備專人進行日常管理工作，保證年度各項目標任務的完成。二）土地資產運作情況嚴格落實經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。堅持內外部會審，土地資產運作中堅持規(guī)范管理。集體決策制度。供地方案先經局科室內部會審，再充分征求建設規(guī)劃、財政、物價、國資等相關部門的意見，對供地方式、出讓價格等進行集體會審后，報市政府審核。實行招標拍賣掛牌工作中，著力把握五個方面：一是信息公開，充分利用各種媒體最大限度地公開供應信息；二是出讓底價在拍賣會前由市政府組織相關部門人員，經過集體研究確定，并嚴格保密；三是堅持“公開、公平、公正”原則，嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》等有關規(guī)定的程序進行；四是土地交易廳安裝省網監(jiān)控系統(tǒng)，對招拍掛活動進行全程監(jiān)控，同時委托公證處對招拍掛過程進行公證；五是成交結果在土地交易市場和媒體上進行公布。通過嚴格執(zhí)行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，堅持內外部會審，集體決策制度及公開信息公示等制度，進一步規(guī)范了經營性用地出讓行為，建立了公平、公正、公開的市場環(huán)境，充分發(fā)揮了市場配置資源的基礎性作用。三）礦產資源管理情況市出臺了市人民政府關于貫徹省人民政府關于建立重要礦產資源開發(fā)新模式的意見的實施意見》探索出以下懲防體系建設措施：一是嚴格項目審查，通過開展礦產資源開發(fā)新模式工作。對弄虛作假取得礦產資源開采權的出讓機關按照合同約定依法收回協(xié)議出讓的采礦權，依法吊銷或注銷其采礦權，對采礦權人前期投資不作任何補償，并依法追究采礦權人的相關法律責任。采取以上措施，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，保障了采礦權人的合法權益，促進資源開發(fā)利用持續(xù)健康發(fā)展。二是堅持有償出讓礦產資源，防止國有資源流失。有競爭的前提下，將可進行深加工的礦產資源以協(xié)議方式有償出讓，帶動了社會經濟發(fā)展。三是為防止采礦權人與及評估機構有意降低評估價款，造成國有資源流失，采取競爭方式組織有資質的評估機構對協(xié)議出讓的采礦權進行采礦權價款評估。采礦權人不按照規(guī)定繳納礦權價款的出讓的礦權無效，出讓機關不得頒發(fā)其采礦許可證。四是嚴格落實規(guī)定，防止違規(guī)轉讓。對采礦權人在取得采礦權后，不按照協(xié)議約定進行科學開發(fā)利用和進行礦產品深加工項目，而進行市場炒作，擾亂礦業(yè)經濟秩序的行為堅決查處。出讓機關隨時跟蹤項目服務和指導，加強日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)采礦權人有違反合同約定行為，出讓機關及時向采礦權人告知違反合同約定的法律責任后果，依法收回協(xié)議出讓的采礦權，依法吊銷或注銷其采礦權。對采礦權人前期投資不作任何補償，追究采礦權人的相關法律責任。國土局黨建工作半年小結范文今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在機關工委的具體指導下，我局黨建工作始終抓住三個“制高點”展開工作，一是始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為黨的思想、組織、作風和制度建設的重要理論基礎；二是把保持共產黨員先進性與樹立科學發(fā)展觀密切結合起來；三是樹立身邊優(yōu)秀共產黨員形象，發(fā)揮典型引路作用。抓學習、練內功，抓作風、促廉政，抓工作、強保障