【文章內(nèi)容簡介】 糾紛常規(guī)排查調(diào)處活動，及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層。半年來，各司法所組織調(diào)委會在開展矛盾糾紛排查時，做到“三不漏”，即不漏一個單位，不漏一個問題，不漏一個對象。對排查出來的各種矛盾糾紛，按照輕重緩急進(jìn)行梳理篩選歸類，找準(zhǔn)突出問題，分析主要原因，提出切實(shí)可行的調(diào)處意見，登記造冊留存?zhèn)浒?，并按照統(tǒng)計要求逐級匯總上報，切實(shí)做到對本地的問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。在調(diào)處時，做到“五個不放過”，即疑點(diǎn)沒核實(shí)的不放過，政策把握不準(zhǔn)的不放過，定性缺乏依據(jù)的不放過，群眾不滿意的不放過，案（事）情沒查清的不放過。對一些受客觀條件限制暫時不能解決的問題，主動說明原因和理由，取得群眾的理解，防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。3月28日，吳家塘鎮(zhèn)鐵羅村近70位村民在少數(shù)人的挑唆下，就本村與故縣國有林場撥交林的歸屬權(quán)的山界劃分問題懷有不滿情緒，準(zhǔn)備到市政府上訪，鎮(zhèn)司法所接到這一情況的報告后，立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，韋副鎮(zhèn)長當(dāng)即帶領(lǐng)司法所所長深入到鐵羅村，與村干部及故縣林場有關(guān)人員向上訪的村民就該起山界劃分管轄問題，按照林業(yè)法律法規(guī)、林改的有關(guān)政策、文件精神進(jìn)行解釋。經(jīng)過兩個多小時的解釋、宣傳工作后，欲到市政府上訪的村民終于放棄了上訪的念頭，促進(jìn)村民接受了鐵羅村與故縣林場撥交林歸屬權(quán)的山界劃分結(jié)果，使這起即將上訪的事件被化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，**年11月21日至20**年5月20日，全市共排查出各類矛盾糾紛418件，已調(diào)處418件，調(diào)處率為100%；調(diào)處成功403件，%。防止民轉(zhuǎn)刑事件5件，涉及28人；防止非正常死亡事件2件，涉及2人；防止群體性上訪15件662人；制止群眾性械斗9件320人，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失21萬元。集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，竭力消除影響穩(wěn)定因素。根據(jù)市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，為確保春節(jié)及全國全省“兩會”期間社會治安穩(wěn)定，全市各地各部門在1至3月份，集中開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。將集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的著力點(diǎn)放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上來，著重圍繞五個方面重點(diǎn)開展排查調(diào)處：一是圍繞“三農(nóng)”問題。堅持依據(jù)法律、政策開展對土地承包引發(fā)的矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。二是圍繞黨委政府重大決策和改革措施出臺。著重排查調(diào)處省市重點(diǎn)工程建設(shè)、城市征地拆遷安置補(bǔ)償、企業(yè)改制重組、下崗職工生活、個體私企勞資關(guān)系等方面產(chǎn)生的矛盾糾紛。三是圍繞群眾的切身利益問題。群眾利益無小事，矛盾糾紛無小事。抓緊對婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)系群眾切身利益的多發(fā)性、常見性矛盾糾紛的排查調(diào)處。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題。堅持調(diào)處好權(quán)屬不明引起的矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定。五是圍繞涉法涉訴上訪問題。注意對不服審判機(jī)關(guān)判決裁定的，對公安機(jī)關(guān)不作為和違法違紀(jì)反映強(qiáng)烈的，對涉法涉訴上訪群眾提出的，對信訪老戶串聯(lián)赴省進(jìn)京上訪苗頭的排查。堅持依法按政策解決上訪群眾的合理訴求，對于一時難以解決的問題或不合理要求，堅持耐心細(xì)致地做好說服教育工作，防止矛盾激化。今年1月，針對行嶺村弓墩橋組村民要求解決村集體林被長期撥交經(jīng)營的問題，吳家塘鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)司法、信訪和林業(yè)等部門組成的調(diào)處小組與市林業(yè)部門聯(lián)合，開展聯(lián)合調(diào)處，通過調(diào)處，使矛盾糾紛得到了及時有效的化解。據(jù)統(tǒng)計，全市集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動共排查出各類矛盾糾紛153件，調(diào)處153件，調(diào)處率100%；調(diào)處成功149件，%，沒有發(fā)生群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，確保了春節(jié)和全國全省“兩會”期間社會穩(wěn)定、和諧。四、積極開展安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪按照中央的統(tǒng)一部署和省、**市相關(guān)文件精神，我市從20**年1月開始，至20**年5月，在全市上下開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在**市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全市各級各有關(guān)部門各有關(guān)單位的共同努力下，全面了解和掌握了20**年至**年刑釋解教人員的底數(shù)和情況，達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，全市20**年**年，監(jiān)（所）提供釋解人員340人，查實(shí)為332人，其中農(nóng)村籍236人，查實(shí)解教53人,其中農(nóng)村籍41人。原單位安置65人，落實(shí)責(zé)任田236人，從事個體經(jīng)營40人，符合低保和生活困難7人，落實(shí)低保和救濟(jì)7人，其他安置44人，重新犯罪5人，重新勞教0人，外出務(wù)工104人（其中城市65人，農(nóng)村39人），未銜接12人，有犯罪傾向的7人，有現(xiàn)實(shí)危害的0人，外來人員中的刑釋解教人員0人。為進(jìn)一步落實(shí)各項工作措施，有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)“平安**”和構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極的貢獻(xiàn)。， 積極開展刑釋解教人員安置幫教工作，對刑釋解教人員進(jìn)行生活上關(guān)心，政治上幫助教育，精神上鼓勵，并力所能及地為他們解決一些生產(chǎn)、生活上的困難，讓他們真切地感受到黨和政府的善意和溫暖，使許多回歸人員消除了抵觸情緒和失落感、自卑感，重新樹立起生活的勇氣和信心，安居樂業(yè)。今年上半年，全市回歸刑釋解教人員17人，其中11人分得責(zé)任田、13人打工或經(jīng)商，安置率達(dá)100%，幫教率達(dá)94%。五、認(rèn)真履行“148”職能，努力提高質(zhì)量半年來，我們把“148”工作的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，充分發(fā)揮基層司法所的作用。熱情地接待好每一位求援者，認(rèn)真地做好每一件法律服務(wù)事項，既為政府分憂，又為群眾解難，有效地維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會政治穩(wěn)定。今年元月初的一天，**中學(xué)七年級（1）班學(xué)生**被同班同學(xué)**在玩耍時用石頭無意擊中頭部，造成**頭部外傷住院治療，共計花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)人民幣五仟余元，事后，**的父母（監(jiān)護(hù)人）找**的父母（監(jiān)護(hù)人）解決醫(yī)療費(fèi)無果。學(xué)校就此糾紛報告下沙鎮(zhèn)司法所“148”，并求助調(diào)解處理，“148”工作人員接案后，向鎮(zhèn)分管的王副鎮(zhèn)長