【文章內(nèi)容簡介】 ，重點對支出結構進行分析比對，準確反映部門預算執(zhí)行情況，揭示部門預算管理中存在的普遍性、傾向性問題，提出改進意見，提高部門收支預算編制的全面性、準確性和預算管理的精細化水平，提高預算資金的使用效率和效果，不斷提升預算執(zhí)行審計的層次和水平。完成時限：4月末。（三）結合部門預算執(zhí)行開展的專項和績效審計（調(diào)查）。樹立科學審計理念，圍繞構建財政審計大格局，進一步拓展財政審計監(jiān)督的廣度和深度，以促進民生工程、兩型城市建設等各項政策措施落實，加強財政專項資金管理，提高資金使用效益為目標，在市本級預算執(zhí)行審計和部門預算執(zhí)行審計中同步開展專項績效審計（調(diào)查）和部分單位財務收支審計。由固定資產(chǎn)投資審計科負責實施采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置資金專項審計（調(diào)查）；由科教文審計科負責實施教育費附加征收管理使用效益情況專項審計（調(diào)查）；由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)直屬分局負責實施農(nóng)房改造資金使用效益情況專項審計（調(diào)查）和城市舊小區(qū)綜合治理資金使用效益情況專項審計（調(diào)查）；由經(jīng)貿(mào)審計科牽頭，山南新區(qū)直屬分局參加，組織實施市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司XX年度財務收支審計和市城市建設投資公司XX年度財務收支審計；由市經(jīng)濟責任審計局負責實施財政促進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等專項資金使用效益情況審計（調(diào)查）。重點關注政策執(zhí)行情況、配套措施落實情況、資金管理使用情況、項目建設進展情況，揭示問題，關注績效，分析原因，提出建議，全面提升審計監(jiān)督水平，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展和黨委政府決策。完成時限：4月末。（四）區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政決算審計。以摸清財政收支規(guī)模、結構及財政管理的科學化、精細化水平，進一步規(guī)范預算收支和其他財政收支行為，維護財政收支運行秩序，不斷健全公共財政體制，完善公共服務體系為目標，由財政金融審計科對區(qū)XX年度財政決算情況和其他財政收支情況進行審計；由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)直屬分局對市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX年度財政決算情況和其他財政收支情況進行審計。重點審查財政收支的真實性、合法性和效益性，政策法規(guī)執(zhí)行情況和資金投入產(chǎn)出分析、績效評價，注重從體制機制制度層面揭示分析存在的問題，提出有針對性的意見和建議。完成時限：11月末。二、政府投資和績效審計（五）政府投資項目竣工決算和績效審計。以加強固定資產(chǎn)投資管理、提高投資效益、促進廉政建設，促進政府投資管理政策的完善，推動城市基礎設施“大建設”順利實施為目標，全面實施政府投資重大建設項目竣工決算審計。由固定資產(chǎn)投資審計科負責組織實施東部污水管網(wǎng)工程竣工決算審計，完成時限：6月末；全市廉租住房（第一批）竣工決算和投資績效審計，完成時限：8月末；煤化工基地路網(wǎng)工程竣工決算審計，完成時限：9月末；人民公園竣工決算審計，完成時限：11月末；三和農(nóng)民新村竣工決算審計，完成時限：11月末；東西部第二通道竣工決算審計，完成時限為XX年11月，本年度主要完成工程價款決算審核工作，XX年度完成全部工程竣工決算審計任務。由山南新區(qū)直屬分局負責實施山南新區(qū)污水處理廠竣工決算審計，完成時限：11月末。主要審查項目決策情況和基本建設程序執(zhí)行情況；資金籌集使用管理和財務核算情況；工程建設管理情況；工程造價管理情況。通過竣工決算審計，摸清建設項目建設過程中資金籌集、撥付、管理和使用等基本情況，揭露工程建設過程中存在的違規(guī)違紀行為，促進加強工程管理，確保工程質(zhì)量和資金安全、有效使用。（六）政府投資項目跟蹤審計。以加強政府重點投資建設項目工程管理，保證合理、有效使用建設資金，促進重點建設項目順利實施為目標，由固定資產(chǎn)投資審計科負責組織實施安理大異地遷建工程、高新區(qū)科技研發(fā)中心、陜汽新能源專用汽車廠房、市政務中心、朝陽東路延伸段、舜耕山風景區(qū)、十澗湖濕地公園、市級機關辦公大樓等項目跟蹤審計；由山南新區(qū)直屬分局負責組織實施市公安局110指揮中心暨業(yè)務用房、奧林匹克公園一期、市山南劇院和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)啟動區(qū)路網(wǎng)等跟蹤審計。重點跟蹤審計建設項目資金的籌集、管理、使用情況，建設管理情況，監(jiān)理履行職責情況等，積極探索跟蹤審計和效益審計相結合的審計模式，在真實性審計基礎上，注重分析工程建設過程中的資金使用和建設管理的經(jīng)濟性、效率性和效果性。完成時限：12月末。三、專項和績效審計（調(diào)查）（七）全市社會保障資金審計（調(diào)查）（署定）。以摸清底數(shù)，促進強化管理、完善制度、深化改革，保障社保資金安全，維護人民群眾利益為目標，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省廳統(tǒng)一組織，由社會保障審計科牽頭，外資運用審計科、市經(jīng)濟責任審計局、計算機科、審理科參加，組織全市審計機關對我市社會保險、社會救助、社會福利等12類18項社會保障資金進行全面審計（調(diào)查）。通過審計掌握我市社會保障制度的建立和實施情況，XXXX年度社會保障資金收支和結余情況，全面揭露各項社會保障資金在籌集、管理、分配、使用、效益和政策執(zhí)行、運行機制中存在的突出問題，從體制、機制、制度和管理方面深入分析原因，有針對性地提出審計意見和建議，維護社會保障資金的安全和完整，促進社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)運營。完成時限：5月末。（八）農(nóng)村中小學布局調(diào)整情況專項審計調(diào)查（署定）。以提高農(nóng)村中小學布局調(diào)整的科學性和規(guī)范性，推進義務教育均衡發(fā)展政策落實，推動農(nóng)村教育事業(yè)科學發(fā)展為目標，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省審計廳統(tǒng)一組織，由科教文審計科牽頭，組織全市審計機關，對我市XX年以來農(nóng)村中小學布局調(diào)整情況進行專項審計調(diào)查。在摸清XX年以來農(nóng)村中小學教育資金投入、學校布局調(diào)整總體情況和變化趨勢的基礎上，以貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和教育部關于義務教育均衡發(fā)展、農(nóng)村中小學布局調(diào)整相關政策措施為主線，客觀反映我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整的現(xiàn)狀及其影響，揭示農(nóng)村中小學布局調(diào)整中存在的問題，深入分析原因，有針對性地提出審計意見和建議，促進我市農(nóng)村教育事業(yè)科學發(fā)展。完成時限：7月上旬。（九）保障性住房跟蹤審計（署定）。以促進國家關于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理政策措施的貫徹落實，確保完成保障性住房建設任務，規(guī)劃好、建設好、管理好保障性住房為目標，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省審計廳統(tǒng)一組織，由固定資產(chǎn)投資審計科牽頭，組織全市審計機關對我市保障性住房進行跟蹤審計。在全面掌握保障性安居工程建設總體情況的基礎上，認真總結保障性安居工程所取得的成效，客觀評價資金使用績效和政策執(zhí)行效果，重點關注城鎮(zhèn)保障性安居工程建設目標的落實與完成情況，各項資金的籌集、管理和使用情況，保障性安居工程建設管理，以及保障性住房的分配、后續(xù)管理情況等。針對存在的問題，深入分析原因，有針對性地提出審計意見和建議，促進中央、省、市各項保障性住房政策措施的有效落實、工作目標任務的全面完成，促進保障性住房的公平分配和規(guī)范管理，促進住房保障制度的發(fā)展與完善。完成時限：XX年1月末。（十）縣級政府性資金專項審計調(diào)查（省定）。以促進建立統(tǒng)一完整的政府預算體系，推動深化財政體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度為目標，按照省審計廳統(tǒng)一部署，由市經(jīng)濟責任審計局、財政金融審計科牽頭，組織并指導縣審計局對XXXX年度縣政府性資金進行專項審計調(diào)查。通過審計，摸清縣級政府性資金收支規(guī)模、結構和管理情況，分析現(xiàn)行財政體制對縣級財政的影響，全面揭示縣級政府在履行公共財政職能，特別是在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”方面存在的突出矛盾和問題。針對存在的問題，從體制、制度等方面分析原因，提出加強和改進政府性資金管理、深化財政體制改革的建議。完成時限：4月末。（十一）全市中小學校舍安全工程實施情況審計調(diào)查（省定）。以提高中小學校舍的抗震設防和綜合防災能力，全面消除安全隱患為目標，按照省審計廳統(tǒng)一部署，由山南新區(qū)直屬分局負責牽頭組織全市審計機關實施我市市、縣（區(qū)）中小學校舍安全工程的實施和管理情況審計調(diào)查。重點調(diào)查制度建設、責任落實情況，安全工程規(guī)劃、校舍鑒定和加固設計情況，校舍安全信息系統(tǒng)建設情況，加固、改建或重建工程建設管理、建設進度和工程質(zhì)量情況，建設資金安排、使用和管理情況等。通過審計調(diào)查，及時揭示和糾正中小學校舍安全工程實施過程中存在的問題，保障工程順利實施，確保校舍安全、穩(wěn)固，為推動中小學教育事業(yè)科學發(fā)展服務。完成時限：12月末。（十二）全市煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項審計（調(diào)查）。以保護和改善我市煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境，防止礦山地質(zhì)災害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，推進我市煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境保護與開發(fā)利用相結合，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，由農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科負責實施全市煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項審計調(diào)查。重點審計調(diào)查治理規(guī)劃管理情況，治理方案編制審批及執(zhí)行情況，治理項目實施與效果情況，治理保證金繳存使用情況，稅費解繳使用情況，客觀反映我市煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的現(xiàn)狀，揭示煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理中存在的問題，深入分析原因，有針對性地提出審計意見和建議，促進我市經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。完成時限：6月末。（十三）全市文化體制改革實施情況專項審計調(diào)查。以建立完善文化體制改革相關制度政策，深化文化管理體制和運行機制改革，構建公共文化服務體系，培育和完善文化市場，推動我市文化大發(fā)展大繁榮為目標，由科教文審計科牽頭，行政事業(yè)審計科參加，對我市文化體制改革實施情況進行專項審計調(diào)查。重點掌握了解我市貫徹落實《文化體制改革實施方案》情況和改革進展情況，總結改革實施中取得的經(jīng)驗和成效，揭示改革過程中存在的主要問題，提出有針對性的意見建議，促進我市文化體制改革深入開展。完成時限：11月末。（十四）世界銀行貸款淮河流域重點平原洼地治理項目審計。以滿足世界銀行項目協(xié)議的要求，真實完整反映項目建設和資金使用管理情況為目標，由外資運用審計科負責實施XX年度世界銀行貸款淮河流域重點平原洼地治理項目審計，重點發(fā)現(xiàn)、披露和查處項目執(zhí)行中存在的違反國家政策法規(guī)及貸款協(xié)定的問題，揭示內(nèi)部控制管理中存在的重大缺陷，促進項目主管部門和實施單位自覺遵守國家相關政策和貸款協(xié)議，加強項目建設和財務管理，提高資金投資效益，確保項目順利實施。完成時限：6月末。四、財務收支和資產(chǎn)負債損益審計（十五）第十八屆中國豆腐文化節(jié)辦節(jié)經(jīng)費收支審計。以查清第十八屆中國豆腐文化節(jié)辦節(jié)經(jīng)費收支情況、工作目標完成情況及經(jīng)費收支的真實、合法性，促進辦節(jié)經(jīng)費發(fā)揮更好的經(jīng)濟效益和社會效益為目標，由科教文審計科組織實施第十八屆中國豆腐文化節(jié)辦節(jié)經(jīng)費收支審計。完成時限：8月底。（十六）全市住房公積金歸集、管理、使用情況審計。以全面掌握我市住房公積金制度的實施情況，綜合分析住房公積金使用效益和政策執(zhí)行效應，反映管理體制、機制上存在的缺陷，揭露查處違紀違規(guī)問題，維護住房公積金的安全和完整，促進我市進一步完善住房公積金制度為目標，由社會保障審計科負責組織實施XX年度全市住房公積金歸集、管理、使用情況審計。完成時限：4月末。（十七）市婦幼保健院XX年度財務收支審計。以全面掌握市婦幼保健院財務收支情況，揭示醫(yī)療服務收費、藥品銷售價格等方面存在的主要問題，促進醫(yī)院加強財務管理，規(guī)范收費行為，減輕病患者負擔為目標，由社會保障審計科負責組織實施市婦幼保健院XX年度財務收支審計。完成時限：10月末。（十八）市林業(yè)系統(tǒng)XX年度財務收支審計。以檢查國家有關法律法規(guī)、方針政策貫徹落實情況，檢查全市林業(yè)系統(tǒng)財務收支及其相關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性，促進不斷加強財務管理，規(guī)范會計核算，提高資金使用效益為目標，由農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科負責實施全市林業(yè)系統(tǒng)XX年度財務收支審計。完成時限：8月末。（十九）市交通局XX年度財務收支審計。以加強對重點部門、重點單位各項資金真實性、合法性、效益性的審計監(jiān)督，促進加