【文章內(nèi)容簡介】 人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的通用法律知識培訓(xùn)和一次系統(tǒng)的專業(yè)法律知識培訓(xùn)。進(jìn)一步加大法制理論研究力度，按時完成市政府部署的法治理論研究課題。注重理論聯(lián)系實際，推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。二、完善行政決策機制，加強行政決策監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大行政決策的必經(jīng)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，強化跟蹤問效。進(jìn)一步加強本部門的重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)，確定決策風(fēng)險點，設(shè)定決策風(fēng)險考量指標(biāo)，完善決策風(fēng)險評估程序，提高決策質(zhì)量，避免引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。確定專門機構(gòu)、指定專門人員，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和反饋，全面評估決策的執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果適時對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任；對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為，要按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政管理體制改革。自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面履行職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實解決違法建設(shè)、店外占道經(jīng)營等人民群眾最關(guān)心的問題?！缎姓娭品ā贰＜訌娦姓娭葡嚓P(guān)制度建設(shè)，確保依法實施行政強制行為。按照政府法制機構(gòu)要求做好行政強制實施主體及權(quán)限的清理工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，清理結(jié)果及時向社會公布。結(jié)合行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，適時組織對行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法依據(jù)及行政執(zhí)法權(quán)限的清理和梳理。要認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議精神以及市委市政府相關(guān)要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，促進(jìn)審批提速、工作提效。開展行政審批事項清理工作，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批事項，把行政效能提到最高，把辦事成本降到最低。依法規(guī)范行政審批行為，加強對行政審批行為的監(jiān)管，建立并推行行政審批否定報備制度、重大行政審批備案制度。《市城管局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法》。根據(jù)《市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法》的要求，對本部門自由裁量權(quán)的行使條件、運用范圍、裁決幅度、實施種類等予以梳理、細(xì)化和分解，制定行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，明確各個層次執(zhí)法人員的權(quán)限。20**年7月底前要全面完成本部門行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范工作，上報市政府法制辦審核。四、強化行政監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。把預(yù)防、查處、糾正違法行政行為的制度建設(shè)，作為治本措施，著力推進(jìn)。要使內(nèi)部層級監(jiān)督程序更加完備，措施更加有力，方法更加靈活，效果更加突出。保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。定期評查行政執(zhí)法案卷，并將其作為監(jiān)督執(zhí)法過程、提高執(zhí)法規(guī)范化水平的重要手段，評查結(jié)果與年終評先掛鉤。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，及時健全完善并落實各項配套制度，嚴(yán)格落實重大行政處罰備案、行政許可備案、行政處罰統(tǒng)計報表等工作制度，保證行政執(zhí)法責(zé)任制的推行效果，做到行政職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任明確，責(zé)任追究到位。五、依法化解社會矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《市行政指導(dǎo)工作規(guī)范》的要求，改進(jìn)和創(chuàng)新管理和執(zhí)法方式，大力推行即時行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、典型案例指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市政府關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》，注重加強行政調(diào)解工作機構(gòu)和調(diào)解員隊伍建設(shè)，將行政調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制工作機構(gòu)牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室為主要調(diào)解力量的工作體制，并根據(jù)工作需要設(shè)立行政調(diào)解室、明確行政調(diào)解工作人員，積極開展行政調(diào)解工作。、應(yīng)訴工作。積極與市政府法制辦、人民法院溝通、協(xié)調(diào)，實現(xiàn)行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動。對人民法院受理的行政案件，要依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。行政訴訟案件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人主動出庭應(yīng)訴。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議。六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推進(jìn)依法行政工作。調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“一把手”親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、其他負(fù)責(zé)人協(xié)力抓的工作格局，為推進(jìn)依法行政工作提供堅強的組織保證。要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計劃制度，下屬單位的年度依法行政工作計劃，要在20**年2月20日前報送局政策法規(guī)科。下屬單位要在20**年12月15日前，向局報送本單位依法行政工作情況。第四篇一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制根據(jù)20**年市綜治工作主要任務(wù)和城管工作要點，制定城管局《社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并層層簽訂責(zé)任書。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則，實行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，責(zé)任追究。將責(zé)任書落實情況，納入對各職能科室、下屬單位的責(zé)任體系建設(shè)績效考核內(nèi)容。二、積極開展矛盾排查，預(yù)防和化解矛盾堅持定期排查、集中排查、滾動排查、日常排查有機結(jié)合，做到不留死角、不留盲區(qū)。做好全市兩會、夏季高溫、國慶節(jié)、元旦等時期的排查和安全穩(wěn)定工作。要結(jié)合防違治違、市容環(huán)境綜合整治等城管業(yè)務(wù)工作，