【文章內(nèi)容簡介】 得了安徽省投資環(huán)境十佳縣、長三角最具投資價值縣兩塊“金字”招牌，但這并不說明我們的環(huán)境建設(shè)搞好了，可以一勞永逸了。環(huán)境中，越權(quán)越位、吃拿卡要，辦事拖拉、服務(wù)疲軟等突出問題仍然存在。有的部門，干事情是推三磨四，虎頭蛇尾；作表態(tài)是信口開河，反復(fù)無常；辦事情是利字當(dāng)頭，我字為先。更有甚者是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不僅壞了風(fēng)氣、傷了感情，而且嚴(yán)重阻礙了發(fā)展，必須重拳出擊，大力解決。要以政治生態(tài)建設(shè)為核心，機(jī)關(guān)效能為重點(diǎn)，平安和縣為載體，公平信用為抓手，協(xié)調(diào)發(fā)展為主題，創(chuàng)建全省文明縣城為目標(biāo)，著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、陽光效能的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的法治環(huán)境、開放有序的市場環(huán)境、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和文明向上的人文環(huán)境，努力把我縣建設(shè)成為全省乃至全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、商務(wù)成本最低的地區(qū)之一，不斷提高投資軟實(shí)力。要對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展大檢查、大整改，不斷促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、大提高。特別是主要行政執(zhí)法單位和窗口服務(wù)單位，要圍繞突出問題，重拳出擊，強(qiáng)力整改，務(wù)求取得實(shí)效。要抓住正反兩方面典型，加大懲惡揚(yáng)善力度，發(fā)動全社會參與到環(huán)境建設(shè)中來，形成人人講環(huán)境，人人是環(huán)境的良好氛圍。要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，加大監(jiān)督檢查力度。對揭擺不深，整改不力，敷衍了事，問題突出的單位，要嚴(yán)肅處理。對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，縣委、縣政府的鮮明態(tài)度是，不論涉及到哪個單位、哪個人，都要一查到底，決不姑息遷就。各地各部門各單位一定要抓好班子、帶好隊伍，切實(shí)多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)“路標(biāo)”、清除“路障”，做改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的促進(jìn)派，不斷把環(huán)境優(yōu)化引向深入。（四）突出化工業(yè)集群發(fā)展，全力推進(jìn)省精細(xì)化工基地建設(shè)全面加快基地一期5平方公里建設(shè)，確保引進(jìn)項(xiàng)目5個以上，完成投資不少于5億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。一要狠抓征地拆遷。烏江鎮(zhèn)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到化工基地征地、拆遷和安置上來，在切實(shí)保障被征地農(nóng)民和拆遷戶合法權(quán)益的前提下，依法加大征地拆遷力度，確保基地建設(shè)順利實(shí)施。二要加快建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式，成立基地開發(fā)公司，積極引導(dǎo)社會組織、金融機(jī)構(gòu)，以及各類風(fēng)險投資商參與基地建設(shè)，確保建成主干道及管廊3公里，完成安置小區(qū)、熱供聯(lián)產(chǎn)、自來水廠（二期）、污水處理廠、專用碼頭等公共設(shè)施建設(shè)，力爭星諾、中原化工等在建項(xiàng)目上半年建成投產(chǎn)。三要全力招商。根據(jù)基地產(chǎn)業(yè)定位，抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型化工企業(yè)及上下游配套企業(yè)，努力打造特色園區(qū)。華星公司要以老廠區(qū)搬遷為契機(jī)，充分利用上市的融資平臺，積極引進(jìn)國際投資合作伙伴和先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)改委、環(huán)保、國土、招商等部門要嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān)，決不能降低入園門檻，影響基地可持續(xù)發(fā)展。四要合力推進(jìn)?？h成立基地建設(shè)指揮部，相關(guān)部門要上爭政策、內(nèi)強(qiáng)服務(wù)，全力支持烏江鎮(zhèn)做好相關(guān)工作，確保5月份完成詳規(guī)評審，6月底基本完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和征地拆遷任務(wù)。全縣上下都要圍繞基地發(fā)展，集中精力，合力推進(jìn)，務(wù)求取得明顯成效。（五）突出岸線開發(fā)，積極啟動鄭蒲港和橋西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)堅持以《岸線資源總體規(guī)劃》為先導(dǎo)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全面加快岸線資源開發(fā)利用。強(qiáng)化岸線資源監(jiān)管。按照一次規(guī)劃、分期開發(fā)，深水深用、淺水淺用的原則，保護(hù)好、規(guī)劃好、開發(fā)和利用好長江岸線資源。對現(xiàn)有不符合岸線功能定位的設(shè)施和項(xiàng)目，進(jìn)行清理和資源整合，嚴(yán)禁占而不用、長線短用、深水淺用、亂占亂用，嚴(yán)禁私自搞小造船、小港口、小選沙、小鑄造，嚴(yán)格限制運(yùn)輸量小、投資強(qiáng)度和效益低的項(xiàng)目占用岸線，推進(jìn)岸線資源有序開發(fā)、科學(xué)利用，提高岸線資源開發(fā)效益。今后，所有占用岸線資源的建設(shè)項(xiàng)目，一律須經(jīng)縣岸線資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。推進(jìn)船舶工業(yè)園建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。積極探索政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入的開發(fā)機(jī)制，鼓勵社會資本、外商資本、民營資本參與路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載度。加快楚江、中洋、中潤等造船項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)船舶制造業(yè)組團(tuán)發(fā)展，打造特色園區(qū)。啟動鄭蒲港和橋西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。抓住馬鞍山長江大橋開工建設(shè)的有利時機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域合作，科學(xué)謀劃鄭蒲港和橋西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)鄭蒲港、橋西經(jīng)濟(jì)區(qū)互動發(fā)展。姥橋鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄭蒲港及橋西經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的土地、房屋、戶口等監(jiān)管，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)防新的違章建設(shè)發(fā)生。有關(guān)部門要全力支持姥橋鎮(zhèn)做好港區(qū)土地征用、房屋拆遷等前期工作，積極籌劃疏港道路建設(shè)，力促省港投公司早日啟動港口核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（六）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貫徹中央1號文件精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、繼續(xù)保持全國油料生產(chǎn)百強(qiáng)縣的同時，大力推動綠色蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；l(fā)展，努力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)施“強(qiáng)龍”工程，推進(jìn)香泉湖、華安、金城、象牙等龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)肉鴨、稻米、麻油等特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群快速膨脹。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)超市、深加工”兩大工程，完善蔬菜大市場功能，提高濟(jì)洪蔬菜合作社經(jīng)營水平，發(fā)展農(nóng)民專合組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推行農(nóng)村綜合改革模本化管理，建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制；深化糧食流通體制改革，維護(hù)好糧農(nóng)利益；落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，妥善化解鎮(zhèn)村債務(wù)；穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理。鞏固第一批示范點(diǎn)建設(shè)成果，全面完成第二批示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，適時啟動第三批示范點(diǎn)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村面貌。探索建立村莊保潔、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等長效機(jī)制，發(fā)揮示范村的帶動作用，扎實(shí)有序地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。以水、路、電為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我縣遭遇了50年未遇的特大雪災(zāi)，大雪之后很可能伴發(fā)大水。全縣上下一定要未雨綢繆，防患于未然，從現(xiàn)在起就要做好防大汛、抗大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，爭取工作主動權(quán)。要以病險水庫、涵閘斗門、危險堤段、城市防洪、開口子工程等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，增加工程，上足機(jī)械，加快建設(shè)，再掀春季水利興修新高潮。全面加快“一庫一閘兩站”（夾山關(guān)水庫除險加固、駟馬山船閘改造、十四連圩泵站、馮灣一站）等重點(diǎn)工程，以及萬畝圩口綜合達(dá)標(biāo)等面上工程建設(shè)，認(rèn)真搞好工程隱患排查排除、水利機(jī)械檢修維護(hù)、物資儲備等工作，確保所有工程隱患在汛前全部消除，確保所有開口子工程在汛前全部竣工，確保所有水利設(shè)施在汛期發(fā)揮效益。積極做好“一庫一站”（戎橋水庫除險加固、田渡站）開工前準(zhǔn)備，全力爭取“一河兩站”（九連圩站、小舒站技改、牛屯河分洪道）列入國家投資計劃，并啟動建設(shè)，不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。扎實(shí)搞好地方協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)省、市重點(diǎn)交通工程順利建設(shè)；組織實(shí)施巢二路（和縣段）、烏江江堤公路、沈裕路建設(shè)，全面完成孫高路、高夾路、和功路續(xù)