監(jiān)察局自評(píng)工作總結(jié)與監(jiān)察局資金管理實(shí)施意見(jiàn)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 集體“三資”監(jiān)督管理方面做了大量的工作，取得了明顯成效。但從全縣信訪舉報(bào)和查辦的農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件來(lái)看，基層干部在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)處置、集體資源開(kāi)發(fā)和工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中侵犯群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，仍然是當(dāng)前基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，建立起權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、監(jiān)督有力、公開(kāi)透明的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)制，確保農(nóng)村集體“三資”安全和保值增值，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民收入持續(xù)增加，有效預(yù)防農(nóng)村腐敗現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的主要措施要按照“制度約束、村組摸底、財(cái)務(wù)代理、集中招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)管理”的要求，采取有效措施。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。（一）制定較為完善的“三資”管理規(guī)章制度。建立健全民主理財(cái)制度，村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度，專用收據(jù)制度，財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，非生產(chǎn)性開(kāi)支定額制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置制度。（二）全面組織開(kāi)展村級(jí)清查核資工作。通過(guò)走訪，實(shí)地測(cè)量，查閱賬目資料，召開(kāi)村民代表會(huì)議等形式，對(duì)村集體所有的“三資”情況進(jìn)行逐一核實(shí)，徹底摸清底數(shù)，造冊(cè)登記，建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳。對(duì)各村歷年來(lái)的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行徹底清理登記，對(duì)違反政策法規(guī)和顯失公正的承包合同，通過(guò)法定程序予以變更，撤銷或解除，建立合同管理檔案，監(jiān)督合同履行情況。通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)和在政務(wù)，村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)等多種形式全面及時(shí)公開(kāi)清查核資結(jié)果，接受干部群眾監(jiān)督。（三）全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理。在堅(jiān)持農(nóng)村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。各行政村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門全面簽訂委托代理協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門按照民主、公開(kāi)、公正的原則和嚴(yán)格的程序進(jìn)行統(tǒng)一管理和代理服務(wù)。（四）全面推進(jìn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，村集體凡使用國(guó)家、集體資金建設(shè)的小型工程建設(shè)項(xiàng)目（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等）的招標(biāo)投標(biāo)，集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、出租和大宗物品采購(gòu)等，沒(méi)有進(jìn)入縣級(jí)公共資源交易中心的，必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行全程監(jiān)督。各地要按照依法、
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