【文章內容簡介】 布會16場，被評為**市政府系統(tǒng)新聞工作先進單位。三是拓寬宣傳渠道。與城市電視合作多形式報道我辦重點工作的開展情況，利用我辦官方微博及時發(fā)布法制工作動態(tài)，傳播法治理念，并將我辦微博與政務公開工作有效結合，打造良好的政民互動平臺。 (四)健全管理制度，提高規(guī)范化管理水平。一是執(zhí)行嚴格的績效考核制度。修改完善績效考核辦法，制定了會務考核細則，定期通報績效考核情況?？冃Э己酥贫扔行У貜娀烁刹柯毠さ呢熑我庾R，提高了工作的執(zhí)行力。二是著力完善內部管理制度。制定了《政府雇員管理辦法》、《工作人員考核辦法》，健全財務、公車、物資管理制度，完成了部門預決算網(wǎng)上公開工作。三是提高信息化建設水平。制定了《政府法制信息化建設五年規(guī)劃(**—XX)》，完成了行政執(zhí)法人員考試系統(tǒng)建設，推進了行政復議網(wǎng)上申請系統(tǒng)、依法行政公眾網(wǎng)絡監(jiān)督評價信息管理系統(tǒng)的建設，完成全辦軟件正版化的工作。 (五)積極完成文書、議案、提案、信訪等工作。全年完成紙質和電子公文信件交換超過25600多件。辦理市人大建議14件，市政協(xié)提案17件，省政協(xié)提案2件。全年共組織辦領導公開接訪11次，接待來訪群眾60批140人次，辦理領導信箱、群眾來信、外單位來函等所涉及的群眾信訪事項57件。 (六)切實做好扶貧“雙到”、垃圾分類掛點督導和美麗鄉(xiāng)村對口建設工作。一是繼續(xù)做好梅州市五華縣河東鎮(zhèn)牛石村和增城市正果鎮(zhèn)銀場村的扶貧“雙到”工作，扶貧工作受到**省扶貧開發(fā)交叉檢查組和市領導的充分肯定。二是認真做好掛點督導幫扶天河區(qū)天園街生活垃圾分類處理工作，組織全辦志愿者到天河天園街進行清潔志愿服務。三是積極參與花都區(qū)新華街大埔村美麗鄉(xiāng)村建設工作，推動農民建設美好家園的積極性和主動性。 **年是我辦成績斐然的一年 ，但我們也應清醒地認識到，政府法制工作還存在“三個不足”：一是創(chuàng)新不足。政府法制工作的新領域還有待拓展和突破，服務于改革創(chuàng)新的能力還有待加強。二是依法行政的統(tǒng)籌力不足。各級政府法制機構上下聯(lián)動還需加強，政府法制機構和其他部門的溝通協(xié)調也需要加強。三是能力不足。理論研究的深度和工作的前瞻性還不夠，法律專業(yè)素質和行政經驗有待提高。未來政府法制工作將面臨更大的挑戰(zhàn)，任務也將更加艱巨，面對新形勢、新任務，我們必須進一步創(chuàng)新工作思路和工作方法，揚長避短，創(chuàng)新機制，轉變作風，開創(chuàng)政府法制工作新的篇章。 **年工作要點 **年，我辦工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞市第十次黨代會的戰(zhàn)略部署和新型城市化發(fā)展的要求，以國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》為主線，以注重制度構建、營造法治化國際化的營商環(huán)境為核心，以落實《**省法治政府建設“十二五規(guī)劃”》和《中共**市委關于推進民主法治建設的實施意見》為重點，奮力進取，實干創(chuàng)新，積極推進依法行政，深化行政審批制度改革，努力提高制度建設質量，優(yōu)化行政決策機制，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，大力推進行政復議規(guī)范化，加強法治政府和服務型政府建設，為**新型城市化發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。具體來說，重點抓好以下幾個方面的工作： (一)以十八大精神為統(tǒng)領，積極落實新型城市化戰(zhàn)略部署。認真學習貫徹黨的十八大精神，認真落實十八大報告中關于推進依法行政和建設法治政府的要求，以打造低碳經濟、智慧城市、幸福生活為目標，以市委新型城市化“1+15”政策文件中對政府法制工作的33項要求為抓手，重點落實《中共**市委關于推進民主法治建設的實施意見》，制定落實《實施意見》的五年規(guī)劃和**年的重點工作，不斷完善制度，加強監(jiān)督，強化服務，為**走新型城市化發(fā)展道路營造良好的法治環(huán)境。 (二)以加快建設法治政府為目標，加大依法行政的統(tǒng)籌推進力度。一是研究起草地方性法規(guī)《**市依法行政條例》，完善依法行政工作的法律依據(jù)，規(guī)范依法行政的主要內容，健全依法行政的推動機制。二是制定**年依法行政工作重點和責任分工，加強對基層政府依法行政工作的指導、檢查和督促。三是嚴格實施《**市依法行政考核辦法》，完善考核內容，改進考核方式方法，健全外部評議機制，擴大社會參與度，注重考核結果的運用。四是深入開展法治政府示范區(qū)和依法行政示范單位的創(chuàng)建工作，推廣經驗、創(chuàng)新做法，推動創(chuàng)建活動向街、鎮(zhèn)延伸。 (三)深化行政審批制度改革，切實轉變政府職能。一是積極落實國務院批準**省在行政審批制度改革方面先行先試的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。二是編制審批制度改革保留、取消、轉移目錄并對外公布。三是協(xié)助牽頭部門優(yōu)化行政審批流程，重點優(yōu)化跨部門審批流程和投資領域的審批流程，壓縮審批時限，提高審批效能。四是完善行政審批長效管理機制。對各部門新增、保留、取消和調整的行政審批、備案事項實行動態(tài)管理。五是加強對區(qū)、縣級市開展行政審批制度改革工作的指導，鞏固和擴大改革成果。 (四)在服務中心工作和完善立法制度上下功夫，不斷提高政府立法工作水平。一是注重制度構建，營造法治化國際化的營商環(huán)境。在市場經濟運行和現(xiàn)代社會管理的基礎性、關鍵性制度和規(guī)則上與國際接軌，探索在地方立法中體現(xiàn)世界貿易組織規(guī)則和相關國際協(xié)定。二是推進社會信用體系和市場監(jiān)管體系的制度建設，研究起草政府部門征信管理和考核辦法。三是完善城市管理、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的立法，重點推進《**市物業(yè)管理辦法》、《**市社會醫(yī)療保險實施辦法》、《**市鎮(zhèn)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《**市生活垃圾分類管理規(guī)定》等立法項目。四是完善立法工作機制。探索跨領域項目聯(lián)合起草機制，加強對承擔政府立法項目部門的指導和協(xié)調。完善公眾參與配套制度，提高公眾參與質量。五是全面落實《**市行政規(guī)范性文件制定規(guī)則》和起草技術規(guī)范。加強對各部門和區(qū)、縣級市政府的培訓和指導，強化落實文件統(tǒng)一發(fā)布制度，加強規(guī)范性文件的統(tǒng)計、分析和總結。六是加大規(guī)章和規(guī)范性文件清理力度，開展營商規(guī)則專項清理工作。提高規(guī)章譯審的效率，新制定的涉企的規(guī)章在公布后3個月內發(fā)布外文版本和條文釋義。探索建立試行性規(guī)章有效期制度，探索開展制度廉潔性評估工作。 (五)強化行政層級監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是明確街道、社區(qū)公共管理事權，全面梳理街道、社區(qū)行使的公共管理和公共服務事項目錄，并對外公布。二是加強對規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權實施情況的監(jiān)督工作。對各部門規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的規(guī)范性文件和細化量化標準對外公布情況及在行政執(zhí)法過程中實施行政執(zhí)法自由裁量權情況進行重點監(jiān)督。三是進一步推進“兩法”銜接工作。特別是要加大對食品、藥品等涉及人身安全等領域內的行政執(zhí)法與司法的銜接力度。四是全面推進行政復議工作規(guī)范化建設。制定《**市人民政府關于推進行政復議工作規(guī)范化建設的實施意見》和指標考評體系，**年底，對全市行政復議工作規(guī)范化建設進行一次檢查。五是擴大行政復議受案范圍，拓寬行政復議渠道，及時糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為，加強行政復議案例指導工作。 (六)深度參與行政決策過程，提高法律服務水平。一是增強政府法制機構參與行政決策過程的深度和廣度，提高法律審查論證服務水平，把好重大決策的法律審查關。二是細化完善重大行政決策制度。出臺《**市重大行政決策和聽證事項目錄管理辦法》和《**市重大行政決策專家咨詢論證實施辦法》等，推進市政府和各部門的重大行政決策和聽證目錄編制工作。三是加大對實施《**市政府合同管理規(guī)定》的監(jiān)督檢查，完善政府合同示范文本和審查規(guī)范，建設政府合同管理的制度體系。 (七)加強政府法制機構自身建設。一是繼續(xù)強化黨建和紀檢工作。認真組織學習十八大精神，加強支部建設和黨員的教育管理，繼續(xù)推進黨建工作目標考核。進一步完善黨風廉政責任制，完善風險防控，深入推進黨風廉政建設。二是以建設專家型法制干部隊伍為目標，繼續(xù)開展業(yè)務能力提升計劃，加強對