【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員、社區(qū)居委會(huì)工作人員和社會(huì)群眾手中，讓他們進(jìn)一步了解低保，吃透低保政策。通過懸掛宣傳橫幅，錄制錄音帶，出動(dòng)宣傳車，在城區(qū)、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）辦公場(chǎng)所設(shè)立低保政策咨詢臺(tái)等，向廣大群眾耐心宣傳、解釋低保政策。通過開展《實(shí)施（城市低保條例）辦法》宣傳活動(dòng)，加深了低保工作人員對(duì)低保政策的理解和認(rèn)識(shí)，提高了依法辦事水平和規(guī)范服務(wù)能力，讓的群眾了解和認(rèn)識(shí)了低保，加深了人民群眾對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。四、推進(jìn)依法行政 全面實(shí)行承諾服務(wù)為認(rèn)真貫徹xx大精神，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入推進(jìn)依法行政，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、真正把人民群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，把各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到群眾中去，真正做到“上為政府分憂，下為百姓解愁”，優(yōu)質(zhì)高效地搞好各項(xiàng)管理服務(wù)工作，我們提出“依法行政、規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)一流工作，樹文明形象，做人民滿意的公務(wù)員”。采取多項(xiàng)措施，向社會(huì)公開辦事程序，接受社會(huì)各界監(jiān)督。并明確審批事項(xiàng)一般不超過2天，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，政策咨詢一般當(dāng)即答復(fù)，特殊情況3天內(nèi)答復(fù)。一是精心設(shè)計(jì)政務(wù)公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)和人員對(duì)應(yīng)公布上墻，自加壓力，公開接受社會(huì)各界各族群眾監(jiān)督。二是實(shí)行崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，并公布上墻，便于對(duì)照檢查和接受群眾監(jiān)督。三是在《克孜勒蘇報(bào)》上用漢、維、柯三種文公開刊登《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施城市居民最低生活保障條例辦法》，公開所有民政業(yè)務(wù)的辦事程序和法律法規(guī)依據(jù)并公開做出承諾。四是在克州電視臺(tái)上用漢、維、柯三種語(yǔ)言播發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施城市居民最低生活保障條例辦法》，公開向社會(huì)作出服務(wù)承諾。通過公開辦事程序，大大方便了前來辦事的各族群眾；通過公開承諾服務(wù)，促使全局干部職工改進(jìn)了工作作風(fēng)、增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的政府形象。五、加大執(zhí)法檢查力度 嚴(yán)格行政執(zhí)法加大低保工作檢查力度，努力做到“四嚴(yán)”“四必須”“四不原則”。“四嚴(yán)”就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)；“四必須”就是必須堅(jiān)持屬地管理、必須堅(jiān)持城市戶口、必須是家庭收入低于我州的低保標(biāo)準(zhǔn)的、必須張榜公布；“四不原則”就是申請(qǐng)表填寫不全不批、手續(xù)不全不批、有舉報(bào)未查實(shí)不批、家庭收入、人員結(jié)構(gòu)、保障標(biāo)準(zhǔn)有出入不批。對(duì)全州低保情況進(jìn)行了一次全面檢查。先后兩次，在全州范圍內(nèi)對(duì)低保戶進(jìn)行了全面的檢查。在檢查過程中，我局低保工作人員，多次挨家到戶，通過鄰里訪問，入戶調(diào)查，單位走訪、派出所調(diào)戶口等多種途徑進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)全市的所有低保檔案，按照自治區(qū)的要求進(jìn)行了規(guī)范。在檢查和規(guī)范檔案的過程中，發(fā)現(xiàn)哈拉峻鄉(xiāng)原民政干事（現(xiàn)主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)）依沙白克，在管理低保期間，利用職務(wù)之便，把自己不符合條件的親戚朋友等都納入了低保，經(jīng)核實(shí)，共領(lǐng)取低保金23450元。勞動(dòng)就業(yè)農(nóng)場(chǎng)三名工作人員，有工資也領(lǐng)取低保金，共領(lǐng)取低保金3915元。發(fā)現(xiàn)這一情況后，我們要求阿圖什市民政局一定要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門通報(bào)情況，嚴(yán)肅處理，及時(shí)挽回?fù)p失。目前已全部追回騙取的低保金27355元。通過檢查僅阿圖什市就累計(jì)取消低保戶461戶、1628人，累計(jì)新增納入112戶、621人，強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。六、存在的問題和不足及今后工作打算存在的問題和不足：工作經(jīng)費(fèi)有限，限制了我們一些學(xué)習(xí)、宣傳工作。今后工作打算：一方面在自治州“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加大對(duì)各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)工作。另一方面力爭(zhēng)使《自治州實(shí)施城市居民最低生活保障條例細(xì)則》進(jìn)入實(shí)施并在全州做好宣傳工作。區(qū)民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃XX年，我區(qū)民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生為重點(diǎn)，堅(jiān)持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展定位，全力實(shí)施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)為基本思路，提升民政公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷探索民政工作新機(jī)制，積極謀劃推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的新思路，通過全局上下不懈努力，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。 一、以改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平 （一）大力開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。按照上級(jí)要求大力開展了對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、軍隊(duì)離退休老干部、特困戶、散居“五保戶”、城市“三無”老人、貧困空巢老人、百歲老人、優(yōu)秀社區(qū)干部、福利院、部分駐區(qū)部隊(duì)等一系列的送溫暖、獻(xiàn)愛心慰問活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到了迫切需要關(guān)心的老百姓手中。全區(qū)共慰問9782人，發(fā)放慰問金256萬元。比上年增加36%。 （二）社會(huì)救助工作取得明顯成效。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)社會(huì)保障的要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體社會(huì)救助體系，建立最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“有保必保、應(yīng)保盡?！薄Ｈ隇?369名低保對(duì)象發(fā)放低保金2218萬元，累計(jì)人均補(bǔ)差240元；根據(jù)市民政局統(tǒng)一安排，按照市審計(jì)局比對(duì)結(jié)果，對(duì)我區(qū)低保對(duì)象有社保、住房公積金、汽車等情況進(jìn)行了清理，經(jīng)審查核實(shí)，不符合條件的379戶，748人停止發(fā)放低保，低保金月支出減少16萬元。為讓廣大低保群眾歡度國(guó)慶，“國(guó)慶節(jié)”前，為4476戶低保家庭發(fā)放XX“購(gòu)物在東郊”。 （三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步得到提高。通過報(bào)銷低保對(duì)象住院費(fèi)、資助低保對(duì)象購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、門診救助和臨時(shí)醫(yī)療救助等方式，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共為7369名低保對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助15040人次，救助金額214萬元，人均救助達(dá)290元。 （四）老齡工作服務(wù)更加全面。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中養(yǎng)老模式。按照“整體搬遷、穩(wěn)妥推進(jìn)、限時(shí)完成”的工作思路，積極做好全區(qū)政府供養(yǎng)老人統(tǒng)籌歸并入住同樂敬老院工作，今年3月，全區(qū)80名政府供養(yǎng)老人全部入住同樂敬老院。二是提高老人供養(yǎng)水平。政府集中供養(yǎng)老人生活標(biāo)準(zhǔn)從每月800元提高到1192元；散居孤老補(bǔ)助水平從240元提高到300元，百歲老人高齡補(bǔ)貼從每人每月150元提高到300元。三是大力開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。全年共為全區(qū)散居孤老、“空巢”，支出資金51萬元；將為老服務(wù)納入社區(qū)重要工作，開展各種社區(qū)特色養(yǎng)老工作。 （五）慈善募捐大幅度增長(zhǎng)。創(chuàng)新日常捐贈(zèng)機(jī)制，截止目前已募集慈善資金413萬元，為我區(qū)持續(xù)有效地開展幫困助老、幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。其中，向玉樹災(zāi)區(qū)開展募捐活動(dòng)，并已全部上繳了市慈善總會(huì)；分別撥款10萬元，支援彭州白鹿鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作。 繼續(xù)做好幫困助學(xué)工作。一是完成陽(yáng)光圓夢(mèng)工程。（其中：，）；二是繼續(xù)做好陽(yáng)光宏志工程。經(jīng)區(qū)教育局審核，今年符合條件的級(jí)宏志生只有19名，連同XX級(jí)的37名以及級(jí)的38名宏志班學(xué)生，目前我區(qū)列五中學(xué)共有宏志生94名。 二、以社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè) （一）城市社區(qū)居民自治機(jī)制試點(diǎn)工作圓滿完成。按照市上要求，從今年4月起，在3個(gè)城市社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，制定試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門和街道的工作職責(zé)，已全面完成試點(diǎn)任務(wù)，并總結(jié)上報(bào)了相關(guān)材料，形成了10個(gè)典型案例。同時(shí)，創(chuàng)新考評(píng)方式，在全市率先引入第三方專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)居民自治工作的各方面進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，建立起以居民滿意度為核心的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。我區(qū)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)的辦法，得到了葛紅林市長(zhǎng)肯定性的批示。 （二）社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿結(jié)束。按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準(zhǔn)備社區(qū)換屆選舉工作，制定選舉方案和開展培訓(xùn)，全區(qū)14個(gè)街道均確定了1個(gè)城市社區(qū)實(shí)行直接選舉，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作在全區(qū)94個(gè)社區(qū)依法有序展開。目前14個(gè)街道94個(gè)社區(qū)居委會(huì)選舉工作已圓滿結(jié)束，依法順利產(chǎn)生了第八屆社區(qū)居委會(huì)成員，一次性選舉成功率達(dá)100%。通過廣泛發(fā)動(dòng)、深入宣傳，社區(qū)居民參與社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的積極性空前高漲，%。 （三）科學(xué)編制完成“十二五”社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。按照和諧社區(qū)建設(shè)總體目標(biāo)，在總結(jié)成華區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與高等院校、成都市和諧社區(qū)研究會(huì)合作，已編制完成了成華區(qū)“十二五”社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提出了未來五年成華區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。 （四）社區(qū)院落環(huán)境整治成效顯著。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，照“清潔化、次序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)，以“星級(jí)和諧社區(qū)”評(píng)選為抓手，大力實(shí)施社區(qū)院落環(huán)境治理，探索物業(yè)管理、準(zhǔn)物業(yè)管理、居民自發(fā)組織等多種形式并舉的長(zhǎng)效管理機(jī)制，同時(shí)，委托第三方專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)為檢查監(jiān)督手段，客觀公正評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作成效和查找存在問題，將集中治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，通過努力，社區(qū)環(huán)境面貌得到極大改善。 （五）大力發(fā)展社區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開展“問需于民”社區(qū)服務(wù)業(yè)調(diào)研，積極鼓勵(lì)購(gòu)物、餐飲、家庭服務(wù)和再生資源回收等與居民生活密切相關(guān)的企業(yè)，進(jìn)入社區(qū)提供便民服務(wù)。已完成引進(jìn)1家500萬元商業(yè)零售企業(yè)，便民利民服務(wù)店32家。 三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務(wù)水平 （一）切實(shí)做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵245人，其中農(nóng)村51人，城鎮(zhèn)194人，已安置188人，其中崗位就業(yè)71人，自謀職業(yè)117人，安置率達(dá)97%；大力開發(fā)使用人才，通過擇業(yè)觀教育和兩用人才培訓(xùn)，已開發(fā)使用51人，開發(fā)使用率100%；及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助，發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助27萬元、一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助468萬元。 （二）進(jìn)一步豐富雙擁時(shí)代內(nèi)涵。一是開展形式多樣的雙擁走訪慰問活動(dòng)。按照統(tǒng)一部署，元旦、春節(jié)和國(guó)慶節(jié)前組織對(duì)14家駐區(qū)部隊(duì)和1421名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問，共計(jì)支出20余萬元；二是鞏固雙擁模范區(qū)的創(chuàng)建成果，重點(diǎn)開展了雙擁進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)敬老院的“四進(jìn)”活動(dòng)，軍地雙方共同參與了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、扶貧濟(jì)困、敬老助老等活動(dòng)，收到了良好的效果。XX年9月我區(qū)再次被四川省委、省政府、省軍區(qū)命名為“四川省雙擁模范區(qū)”。 （三）及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策。全年為革命傷殘軍人、參戰(zhàn)、涉核人員發(fā)放撫恤金、生活費(fèi)等共計(jì)526萬元，按新標(biāo)準(zhǔn)為307名義務(wù)兵家庭及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)待金123萬元，對(duì)229人次重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象兌現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)助40萬余元；接收7名傷殘軍人，評(píng)殘19人。 （四）完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好涉軍維穩(wěn)工作。建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)跟蹤排查信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制和預(yù)報(bào)機(jī)制，充實(shí)完善涉軍維穩(wěn)工作對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，定期分析排查，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，全年未出現(xiàn)一起上京信訪事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 四、強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)規(guī)范化管理水平，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量 （一）強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記程序，縮短了辦理時(shí)限，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民間組織的日常監(jiān)管。全年審批成立民間組織23家，辦理變更登記17家，辦結(jié)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%，根據(jù)市民政局的統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關(guān)于開展XX年度全區(qū)民間組織年度檢查的通知》文件，對(duì)全區(qū)民間組織年檢時(shí)間、年檢內(nèi)容作出了嚴(yán)格的要求，年檢民間組織305家，年檢率達(dá)95%；開展社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作，要求全區(qū)社會(huì)團(tuán)體按要求進(jìn)行自查，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行重點(diǎn)抽查，12月初通過省、市治理辦的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。 （二）加強(qiáng)區(qū)劃地名工作。一是完成了地名公共服務(wù)工程迎檢工作。二是通過不懈努力，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成華大道更名工作順利完成。三是完成了成發(fā)集團(tuán)片區(qū)、雙水碾雙水碾片區(qū)15條新建道路的命名工作。四是完成府青路512建材片區(qū)、保和團(tuán)結(jié)片區(qū)、龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)片區(qū)新建道路命名的申請(qǐng)上報(bào)工作。五是完成關(guān)于調(diào)整青龍、雙水碾街道辦事處管轄范圍行政區(qū)劃調(diào)整工作。六是完成了成錦線、成龍線、成新線等三條行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作。 （三）積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，積極實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；?，全年共開展街頭集中勸導(dǎo)、救助8次，勸導(dǎo)救助流浪乞討人員376人，對(duì)符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對(duì)乞討行為有了新的認(rèn)識(shí)，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。 （四）規(guī)范婚姻登記、殯葬服務(wù)。全年共辦理結(jié)婚登記6606對(duì)，離婚登記2783對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚登記2462對(duì)，補(bǔ)辦離婚登記187對(duì)；無婚姻登記記錄證明2059件，辦理收養(yǎng)登記1件，登記合格率達(dá)100