國土部門紀檢監(jiān)察工作總結(jié)與國土領(lǐng)域勤政廉潔工作匯報匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 全會、國土資源部《行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。組織觀看《警鐘》、《警鑒》、《禁越紅線》等反腐專題片，起到了強有力的警示作用，強化干部職工自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識，推動了國土資源管理工作的順利開展。國土領(lǐng)域勤政廉潔工作匯報在新形勢下，國土資源領(lǐng)域腐敗案件出現(xiàn)了新的特點。主要反映在案件發(fā)生滲透到了新領(lǐng)域，案件表現(xiàn)變換了新形式。反腐敗工作正在由治標轉(zhuǎn)向治本，由懲治轉(zhuǎn)向預(yù)防的軌道上來。如何加強國土隊伍廉政建設(shè)，對于建設(shè)一支高素質(zhì)的勤政廉潔的國土隊伍，確保依法行政具有十分重要的意義。近觀現(xiàn)在，國土部門腐敗案件主要發(fā)生在八個領(lǐng)域：一是土地使用權(quán)出讓。經(jīng)營性土地使用權(quán)實行招拍掛后，較好堵住了經(jīng)營性土地出讓造成的漏洞。但黑手們又把手伸向了工業(yè)用地和劃撥用地。一些地方為擴大招商引資，發(fā)展工業(yè)，制定了許多土地市場健康發(fā)育的優(yōu)惠政策，以廉價土地吸引工業(yè)項目給投資者。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當一部分工業(yè)開發(fā)商取得低廉的土地后，無心辦工業(yè)，而是以此為幌子圈占土地。進行少量投入后，便從轉(zhuǎn)讓土地中獲利。屬劃撥土地的，只要補交50%的土地出讓金后，便改為出讓土地或改變土地用途轉(zhuǎn)給他人獲取高額利潤。二是礦業(yè)權(quán)出讓。礦業(yè)權(quán)包括采礦權(quán)和探礦權(quán)，由于礦藏深埋地下，需要一定的科技手段才能比較準確的了解其礦種、儲量、品位和開發(fā)價值。尤其是礦產(chǎn)資源儲量，作為礦業(yè)權(quán)出讓價款的依據(jù)，必須科學(xué)評估。但有的礦產(chǎn)開發(fā)商，通過各種手段，在做手腳，壓低儲量，壓縮礦種，隱瞞伴生礦、共生礦等，低價競得采礦權(quán)。有的鉆政策“空子”，先取得探礦權(quán)，再按優(yōu)先拿到采礦權(quán)，規(guī)避采礦權(quán)招拍掛出讓。三是土地開發(fā)整理項目。近幾年，土地開發(fā)整理項目增多，投資也隨之加大。由于田間工程比城市基建工程施工安全要求低，利潤空間大，部分老板想盡辦法、挖空心思爭取項目，有的掛靠有資質(zhì)的工程施工單位，有的把手伸向招標單位買通工作人員從中做手腳，規(guī)避招投標或明招暗定等等。四是土地收購儲備。主要在對收回收購?fù)恋氐膬r格上慷國家之慨，讓個人得利，工作人員從中撈取好處費。五是地質(zhì)災(zāi)害防治項目和礦山環(huán)境治理項目。國家和省投資的地質(zhì)災(zāi)害防治項目和礦山環(huán)境治理項目，有的地方?jīng)]有把資金全部用在工程上，“移花接木”，挪作他用；有的層層轉(zhuǎn)包，撈管理費。六是土地、礦業(yè)權(quán)評估。評估機構(gòu)走上社會，經(jīng)營實行市場化運作，是改革帶來的新成果。但有的評估機構(gòu)為搶占市場，招攬業(yè)務(wù)，按利潤提成的形式給工作人員好處費；有的違背評估操作程序和基本原理，隨意更改評估成果，利益的天平向私營傾斜，給國家造成損失。七是財務(wù)管理環(huán)節(jié)。易發(fā)生設(shè)置帳外帳或設(shè)立“小金庫”，發(fā)包工程項目不簽定經(jīng)濟合同，不按經(jīng)濟合同進行財務(wù)結(jié)算，不?？顚Ｓ玫?。八是人事管理環(huán)節(jié)。在干部提拔任用上任人唯親，唯財是用。新形勢下的國土資源案件主要有以下表現(xiàn)形式：第一，附和大政策，高舉大招牌，吊以大利稅，背靠大領(lǐng)導(dǎo)。在掀起大辦開發(fā)區(qū)，大辦工業(yè)，大力推行城鎮(zhèn)化進程熱潮時，附和國家的大政策，搖身一變，有的成了外商中方代表，有的成了港澳臺老板，高
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