【文章內(nèi)容簡介】 ，必須堅(jiān)持全*一盤棋，堅(jiān)持在大局下行動。要堅(jiān)持局部利益服從整體利益，堅(jiān)決反對那種有令不行、有禁不止、“上有政策，下有對策”的錯誤做法。要保持清醒地頭腦，時刻關(guān)注復(fù)雜的形勢帶來的挑戰(zhàn)，看到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險，常懷遠(yuǎn)慮，居安思危，未雨綢繆。對社會上一些錯誤思想和思潮要善于識別，敢于斗爭，對黨內(nèi)存在的問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾，要做到心中有數(shù)，不能麻痹大意，掉以輕心。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。這幾年我*發(fā)展速度較快，特別是一些*企業(yè)發(fā)展成效顯著，對此應(yīng)充分肯定，但我們不能滿足于自己與自己比。雖然我*經(jīng)濟(jì)增長速度仍然保持在兩位數(shù)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不夠理想，固定資產(chǎn)投資規(guī)?？s小，*經(jīng)濟(jì)受市場影響很大，應(yīng)收帳款多，這些問題都嚴(yán)重地影響著我*經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成?，F(xiàn)在已經(jīng)不是“不進(jìn)則退”的問題，而是“跑慢了也要掉隊(duì)”的問題。對此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，看到形勢的嚴(yán)峻，任務(wù)的艱巨，看到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。但同時我們也要看到我*經(jīng)過多年的努力，已打下了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面已具備加快發(fā)展的條件，只要我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊思路、居安思危、真抓實(shí)干，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和銳意進(jìn)取的精神，就一定可以加快*經(jīng)濟(jì)和社會全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。要倍加珍惜和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的*結(jié)。*結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力，*結(jié)也出干部。領(lǐng)導(dǎo)班子的*結(jié)，事關(guān)一方，事關(guān)大局。領(lǐng)導(dǎo)班子一旦在*結(jié)方面出了問題，就會影響一個單位經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，影響職工群眾生活水平的提高，也影響個人的成長進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終高舉*結(jié)的旗幟，像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的*結(jié)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺做到“注重事業(yè)，淡泊名利，心胸膽蕩、平等待人，彼此尊重、加強(qiáng)溝通，遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督”。黨政“一把手”在*結(jié)問題上覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，律己要更嚴(yán)一些，要負(fù)起主要責(zé)任，帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的*結(jié)。要通過黨政“一把手”的*結(jié)來帶動和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的*結(jié)，進(jìn)而帶動整個干部隊(duì)伍的*結(jié)，營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面。班子其他成員要大力維護(hù)*結(jié)，相互支持、相互配合，做到“互相補(bǔ)臺不拆臺，你落下的我主動撿起來”。要勇于同影響和破壞*結(jié)的言行作堅(jiān)決斗爭，反對自由主義，自覺做到不利于*結(jié)的話不說，不利于*結(jié)的事不做。認(rèn)真履行和發(fā)揮黨政“一把手”在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的責(zé)任和作用。黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任。班子的“一把手”，特別是黨委書記，要重點(diǎn)做好以下三方面的工作：一是要抓班子、帶隊(duì)伍。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作中，“一把手”具有雙重任務(wù)：一方面，要努力提高自身的思想政治素質(zhì)，真正做到理論清醒、政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬；另一方面，要抓好班子成員和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，帶出一個政治上堅(jiān)強(qiáng)有力的好班子，帶出一支政治上合格的好隊(duì)伍。作為“班長”，如果工作幾年下來，帶不出一個好班子，帶不出一支好隊(duì)伍，那就沒有盡到責(zé)任。因此，“一把手”一定要增強(qiáng)抓班子、帶隊(duì)伍的意識，努力提高抓班子、帶隊(duì)伍的本領(lǐng)。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)、規(guī)范的制度和人格的魅力抓班子帶隊(duì)伍，要從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各方面，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。二是要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，一定要有肩負(fù)重任、身受重托的光榮感，有奮發(fā)進(jìn)取、為民造福的使命感，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守，切實(shí)履行好黨和人民賦予的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓*黨委放心，讓群眾滿意。要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行兵*黨委的路線方針政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)做到“興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，保一方平安”。要把對全局工作負(fù)責(zé)與對具體工作承擔(dān)責(zé)任結(jié)合起來，既要對單位的改革發(fā)展穩(wěn)定負(fù)起重大責(zé)任，也要對班子中存在的問題敢抓敢管，對班子內(nèi)部、干部隊(duì)伍以及實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題和失誤勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不能回避問題，逃避矛盾，更不能攬功諉過，推卸責(zé)任。三是要以身作則、當(dāng)好表率。黨政“一把手”一定要按照江澤民同志提出的“堅(jiān)持原則、把握大局、*結(jié)同志、加強(qiáng)修養(yǎng)”的要求，時時處處嚴(yán)格要求自己，在各方面起表率帶頭作用。要自覺學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，做學(xué)習(xí)的表率；要求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，埋頭實(shí)干，做勤奮工作的表率；要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，胸襟開闊，光明磊落，做*結(jié)的表率；要密切聯(lián)系群眾，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，做發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的表率；要加強(qiáng)黨性鍛煉，努力改造主觀世界，嚴(yán)以律己，做清正廉潔的表率。要始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，以主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員干部，影響和帶動人民群眾，共同推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。二、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平黨的十六大鮮明提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這一全局性、根本性的重大課題。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的提高。今天我想著重強(qiáng)調(diào)*領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)問題。能力建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子為履行職責(zé)，強(qiáng)化效能，保障地位而進(jìn)行構(gòu)造創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程，具有綜合性和長期性。過去提加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)比較單一，對*領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)如何從戰(zhàn)略高度把握構(gòu)建，作為系統(tǒng)工程研究，整體全面提高上還做得不夠。提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，突破了以往黨建傳統(tǒng)體系，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與執(zhí)政興國相聯(lián)系，綜合反映黨對加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)的一系列要求，為現(xiàn)階段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。*領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)要在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，揭示其執(zhí)政規(guī)律性，并根據(jù)時代的發(fā)展，不斷探索執(zhí)政能力建設(shè)的新思想、新舉措。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度和措施。用制度來規(guī)范行為，抓住了制度就抓住了根本。從實(shí)際情況看，一些*領(lǐng)導(dǎo)班子存在著制度不夠完善、隨意性大等問題，應(yīng)該說制度建設(shè)是*領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中比較薄弱的環(huán)節(jié)，必須重點(diǎn)從完善選拔任用、民主運(yùn)行、監(jiān)督制約三個方面切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)，提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平。一是進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，規(guī)范用人、用干部。深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格執(zhí)行程序，擴(kuò)大民主，推行黨委集體討論任免干部票決制；要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全干部推薦責(zé)任制、用人失誤追究制、考察責(zé)任制；界定標(biāo)準(zhǔn)，探索建立以能力認(rèn)證為重點(diǎn)的考核考察指標(biāo)體系，防止選人用人上的不正之風(fēng)；二是進(jìn)一步完善民主議事機(jī)制，規(guī)范決策。今年*黨委將在制度建設(shè)上制定出臺、《常委會議事規(guī)則》、《黨委重大問題決策程序》等制度，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)程序化建設(shè)。民主議事決策做到領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合，力求規(guī)范化、科學(xué)化和民主化；三是進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理。學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把黨內(nèi)監(jiān)督工作推向新階段。堅(jiān)持和完善*重大事項(xiàng)向職代會報告，*領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度向職代會述職評議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、*務(wù)政務(wù)公開制度。要著力培養(yǎng)“五種能力”。執(zhí)政能力建設(shè)有其具體的表現(xiàn)形式，集中反映在十六大提出的“五種”能力上，它為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有形抓手，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。一是不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，這是*領(lǐng)導(dǎo)班子正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策的基本依據(jù)，是提高執(zhí)政能力的首要任務(wù)。要求各級干部必須做到放眼世界、冷靜觀察、理性思維。在實(shí)際工作中*領(lǐng)導(dǎo)由于受地域和環(huán)境的局限，容易出現(xiàn)“坐井觀天”或“一葉障目”的現(xiàn)象，導(dǎo)致錯誤判斷形勢而造成