【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 嚴(yán)格執(zhí)行行政許可審批動(dòng)態(tài)管理制度，按時(shí)清公布和上報(bào)本部門的行政許可審批事項(xiàng)目錄，建立健全從行政許可公示、告知承諾和說(shuō)明理由、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等配套制度。（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持依法行政抓好當(dāng)前工作的通知》精神，嚴(yán)格遵守國(guó)家“人口和計(jì)劃生育工作七不準(zhǔn)規(guī)定”，在行政執(zhí)法過(guò)程中，始終做到行政執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、文明執(zhí)法，做到行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等具體行政行行為事實(shí)清楚、證據(jù)材料真實(shí)有效、適用法律準(zhǔn)確、程序合法、執(zhí)法文書及檔案管理規(guī)范完備。（三）繼續(xù)實(shí)行和不斷完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和計(jì)劃生育行政執(zhí)法考核、評(píng)議、監(jiān)督檢查機(jī)制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。按時(shí)清理公布本部門的執(zhí)法依據(jù)程序，分解職權(quán)，明確責(zé)任，與各科室和個(gè)人簽定執(zhí)法責(zé)任書，并開(kāi)展定期執(zhí)法檢查和評(píng)議考核。（四）嚴(yán)格遵守《政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)涉及本部門的行政許可審批項(xiàng)目、涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示、法律法規(guī)、動(dòng)態(tài)信息以及服務(wù)承諾書等各類應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，通過(guò)粘貼公示板和政府信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)的形式，向社會(huì)公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。四、完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)（一）立足本職，創(chuàng)新思路，將解放思想大討論活動(dòng)落到實(shí)處為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的精神，根據(jù)縣委的安排部署，自4月以來(lái)我局認(rèn)真開(kāi)展了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)。在宣傳發(fā)動(dòng)工作中，采取集體組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通過(guò)撰寫心得體會(huì)、交流發(fā)言等形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、縣委十屆七次全會(huì)精神和《社會(huì)主義榮辱觀教育讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》，進(jìn)一步強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作中四個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研：一是縣、鄉(xiāng)服務(wù)站所一體化改革的可行性，二是如何做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，三是如何做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作，四是對(duì)縣人口計(jì)生局工作作風(fēng)、工作方法中存在的問(wèn)題進(jìn)行廣泛的征求意見(jiàn)。進(jìn)一步明確了工作思路，找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題，以解放思想大討論活動(dòng)推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。（二）集思廣益，認(rèn)真整改，促進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有效開(kāi)展根據(jù)縣人民政府和市人口計(jì)生委的安排，縣人口計(jì)生系統(tǒng)被列為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議對(duì)象，為切實(shí)做好評(píng)議工作，促進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在評(píng)議組的精心指導(dǎo)下，立足縣人口計(jì)生系統(tǒng)的工作職能，圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)**電視臺(tái)、政府信息公開(kāi)網(wǎng)，召開(kāi)座談會(huì)，下基層走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部，開(kāi)展“雙評(píng)活動(dòng)”，發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式，對(duì)我縣人口計(jì)生系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)、工作作風(fēng)、依法行政、為民服務(wù)等方面內(nèi)容通過(guò)面對(duì)面座談進(jìn)行了廣泛征求意見(jiàn)。并對(duì)征求到的三個(gè)意見(jiàn)建議（。）進(jìn)行了認(rèn)真整改：一是領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部后，對(duì)如何加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)服務(wù)站所管理、流動(dòng)人口管理服務(wù)工作和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作了認(rèn)真分析研究，形成專題調(diào)研報(bào)告4篇，為縣委、政府工作決策提供了依據(jù)。二是采取切實(shí)可行的措施，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度：、政府的重視支持，縣政府于10月8日下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于做好人口和計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及罰款繳納工作的通知》（峨政發(fā)〔〕48號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰款征收工作組，每年集中時(shí)間、集中人力開(kāi)展2次清理清查和征收工作；；，以“婚育學(xué)?！焙陀?jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳陣地為載體，開(kāi)展了廣泛深入的計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，提高群眾繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的主動(dòng)性。通過(guò)評(píng)議，干部群眾對(duì)我縣的人口計(jì)生工作給予了高度的評(píng)價(jià)，%，創(chuàng)造了良好的工作氛圍。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，完善機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)制度”工作的貫徹落實(shí)結(jié)合人口計(jì)生部門實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面貫徹落實(shí)好四項(xiàng)制度，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂完善。在不斷完善實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，制訂了《**縣人口計(jì)生局服務(wù)承諾制》、《**縣人口計(jì)生局首問(wèn)負(fù)責(zé)制》等7項(xiàng)制度，完善了《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《公務(wù)用車管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律實(shí)行工作差錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定》、《接待信訪工作制度》等16項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，新修訂的規(guī)章制度對(duì)干部職工工作、紀(jì)律、作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)班子決策等方面作了更加詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)，把修定后的各種制度印發(fā)到每一位職工，做到人手一冊(cè)，并加大制度落實(shí)和督查力度。二是加大公示制度，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。將貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的工作措施、動(dòng)態(tài)和服務(wù)承諾書在信息公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行全面公示；在機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置四項(xiàng)制度宣傳欄，將“行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾”、“云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)”、“云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)方式”和局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置布局圖及各科室業(yè)務(wù)受理范圍等相關(guān)信息和業(yè)務(wù)辦理引導(dǎo)標(biāo)識(shí)在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示和張貼。同時(shí)，還將機(jī)關(guān)人員的身份、職務(wù)進(jìn)行公示，并統(tǒng)一制作身份牌，實(shí)行掛牌上崗，方便服務(wù)對(duì)象了解辦事人員身份，接受監(jiān)督。五、認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任（一）工作指標(biāo)任務(wù)完成情況截止9月30日，全縣總?cè)丝跒?53058人，出生835人，‰，‰，計(jì)劃內(nèi)出生824人，%，違法生育11人（其中：早育2人，二孩間隔不到生育4人，一非一農(nóng)違法生育5人），%，%，%。圓滿完成了縣委、縣人民政府和市人口計(jì)生委年初安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（二）重點(diǎn)工作完成情況1．進(jìn)一步貫徹落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策繼續(xù)大力宣傳農(nóng)業(yè)人口“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，堅(jiān)持“三公開(kāi)、四公示、一見(jiàn)面、二抽查”的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)制度。4月，組織相關(guān)人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)、村民小組，對(duì)養(yǎng)老生活補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行資格審查，對(duì)信息不清、情況特殊的對(duì)象入戶見(jiàn)面進(jìn)行核實(shí)，確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確兌現(xiàn)。同時(shí)，建立健全了信息化痕跡管理和檔案管理，進(jìn)一步促進(jìn)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作的規(guī)范化和有序化。11月，縣人大教工委對(duì)我縣計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組在深入到塔甸鎮(zhèn)、富良棚鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶家中了解“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的實(shí)際落實(shí)情況，并聽(tīng)取工作匯報(bào)后