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正文內(nèi)容

山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范_圖文(編輯修改稿)

2025-06-18 21:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 照規(guī)定對特種設(shè)備實施定期檢驗,確保設(shè)備、安全裝置、警示裝置在檢驗、校驗有效期內(nèi)使用,做到: a) 建立特種設(shè)備定期檢驗和安全裝置、警示裝置定期校驗或者檢定臺賬; b) 制訂特種設(shè)備定期檢驗和安全裝置、警示裝置定期校驗或者檢定計劃并實施; c) 特種設(shè)備定期檢驗有效期屆滿或者停用 1年以上重新啟用前 1個月向 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申報檢驗; d) 提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項,必要時出具設(shè)備適檢性證據(jù); e) 獲取特種設(shè)備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告,存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。 技術(shù)檔案 使用 單位應(yīng)按本標準和有關(guān)安全技術(shù)范圍的要求建立特種設(shè)備技術(shù)檔案。除氣甁外,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案一般應(yīng)一臺一檔,內(nèi)容包括: a) 設(shè)計、制造、安裝、改造、重大維修的技術(shù)文件和資料; b) 監(jiān)督檢驗證書、定期檢驗報告; c) 定期自行檢查的記錄; d) 日常使用狀況記錄和維護保養(yǎng)記錄; e) 安全裝置和警示裝置的定期校驗和檢定記錄 ; f)運行故障和事故記錄; g)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 7 隱患防治與應(yīng)急治理 隱患防治 使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備采購、安裝、維修、改造、運行控制、定期檢驗、接受監(jiān)察、績效評價等過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時得到評估和治理,有效預(yù)防特種設(shè)備事故。做到: a) 識別隱患,確認嚴重程度,實施分類分級管理; b) 建立設(shè)備隱患臺賬(參見附錄 A表 ); c) 提供必要的人力、財力保障; d) 隱患防治的職責、權(quán)限和整改時限得到落實; e) 采取措施及時消除或控制隱患,并驗證措施的有效性; f) 對存在嚴重事 故隱患且無修復(fù)價值的設(shè)備進行報廢處理; g) 記錄隱患防治情況,將設(shè)備本體缺陷及治理情況記錄存入設(shè)備安全技術(shù)檔案; h) 向安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)反饋其所提出隱患的整治結(jié)果。 應(yīng)急管理 使用單位應(yīng)結(jié)合本單位實際制訂故障排除措施,制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練,做到: a) 在單位綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立重點特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案 ; b) 明確應(yīng)急救援組織、職責與權(quán)限; c) 識別并提供應(yīng)急處置所需物資和資料,并進行維護,確保其有效性; d) 明確應(yīng)急狀態(tài)及處置措施,包括啟動預(yù)案的情形; e) 規(guī)定與專業(yè)救援組織的聯(lián)絡(luò)方式并保持暢通; f) 一般每年至少有計劃地進 行一次演練; g) 對應(yīng)急預(yù)案進行評審,必要時進行修正。 注 4: 、專用工具、安全檢測儀器、通信設(shè)備和器材及其它救災(zāi)物品。 、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、附近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。 事故處理 使用單位應(yīng)在相關(guān)制度中明確特種設(shè)備事故的分類、報告程序、應(yīng)急措施,發(fā)生事故時應(yīng)做到: a) 及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險; b) 以最快、最便捷的方式逐級報告事故情況,報告內(nèi)容至少包 括事故發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、特種設(shè)備概況、財產(chǎn)損失及其他情況; c) 在搶險過程中注意保護現(xiàn)場、保留證據(jù); d) 按照國家有關(guān)規(guī)定配合或者組織事故調(diào)查處理; e) 記錄特種設(shè)備故障與事故(參見附錄 A表 ),并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。 8 接受特種設(shè)備安全監(jiān)察 使用單位應(yīng)有制度和措施落實國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,接受監(jiān)督檢查,做到: a) 接受特種設(shè)備安全管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息,為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的條件; b) 告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場安全注意事項; c) 對于 安全監(jiān)察文書 提出 的問題,在規(guī)定時限內(nèi)按照 ; d) 宜與特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換機制,及時更新數(shù)據(jù)。 9 績效評價與改進 內(nèi)部審核 使用單位應(yīng)對特種設(shè)備使用安全管理體系的有效性進行定期審核,確保管理體系持續(xù)有效。內(nèi)部審核應(yīng)做到: a) 由主要負責人或授權(quán)負責人組織審核,特種設(shè)備安全管理人員或者具備相應(yīng)能力的工程技術(shù)人員實施; b) 一般每隔 12個月進行一次; c) 在審核開始前制訂實施計劃,明確評審目的、要求、內(nèi)容和時間安排等; d) 審核內(nèi)容覆蓋全部要素和場所; e) 記錄審核情況,對審核發(fā)現(xiàn)的不符合項進行整改,最終形成審核報告; f) 必要時應(yīng)進行附加審核。 一般情況下,內(nèi)部審核前應(yīng)開展安全管理績效評價活動。安全管理績效評價參照附錄 B的要求進行。 糾正措施 使用單位應(yīng)對管理體系運行中發(fā)現(xiàn)的不符合進行糾正,必要時采取糾正措施,做到: a) 明確不符合的來源,防止發(fā)生遺漏; b) 識別不符合的性質(zhì),確保所采取的糾正措施與存在問題的嚴重性相適應(yīng),消除產(chǎn)生不符合的原因; c) 驗證糾正措施的實施效果,并保存糾正、糾正措施及驗證記錄。 管理評審 主要負責人每年應(yīng)組織開展管理評審,對特種設(shè)備使用安全管理方針、目標及體系的適宜性、充分性、有效性進行評價,確定改進需求, 確保特種設(shè)備使用安全管理體系充分、適宜、有效,持續(xù)改進。 管理評審的輸入至少應(yīng)包括內(nèi)部審核結(jié)果、隱患防治情況、故障與應(yīng)急處置情況、糾正措施實施情況、外部檢查結(jié)果等。 管理評審輸出至少應(yīng)包括特種設(shè)備使用安全管理體系適宜性、充分性、有效性和改進需求。 A A 附 錄 A (資料性附錄) 安全管理記錄表格 表 作業(yè)人員管理臺賬 序號 姓名 性別 身份證號 所在車間 資格證號 持證項目 有效期 備注 表 承壓類特種設(shè)備安全管理臺帳 序號 設(shè)備 名稱 規(guī)格 型號 位號 (內(nèi)部 編號 ) 使用 證號 注冊 代碼 介 質(zhì) 參數(shù) 主體 材質(zhì) 制造 單位 出廠 編號 投用 時間 檢驗 日期 檢驗 報告 編號 安全 狀況 等級 檢驗 日期 /下 次檢 驗日 期 備注 設(shè)計 / 工作 壓力 設(shè)計 / 工作 溫度 規(guī)格 (內(nèi)徑 壁 厚 長度 ) 介質(zhì) 表 機電類特種設(shè)備安全管理臺帳 序號 設(shè)備名稱 安裝位 置 (內(nèi)部 編號 ) 使用 證號 注冊 代碼 特征 參數(shù) 制造 單位 出廠 編號 投用 時間 檢驗 單位 檢驗報 告編號 檢驗 結(jié)論 檢驗日 期 /下次 檢驗日 期 備注 表 安全裝置(安全閥、爆破片)管理臺賬 序號 名稱 制造 單位 出廠 編號 規(guī)格 型號 公稱 壓力 安裝 位置 安裝位置 最高工作 壓 力 整定 /爆 破壓力 校驗 單位 校驗 日期 校驗報 告編號 下次校驗 / 更換日期 使用 狀態(tài) 表 特種設(shè)備隱患登記臺賬 序號 隱患概況 (部位、現(xiàn)象、嚴重程度) 來源 隱患處理責任人 整改要求及時限 處理情況 確認人 /時間 備注 表 設(shè)備名稱 位號(內(nèi)部編號) 注冊代碼 出廠編號 故障(事故)性質(zhì) 及經(jīng)過 故障(事故)原因 處理情況 管理人員 記錄日期 B B 附 錄 B (資料性附錄) 特種設(shè)備使用安全管理績效評價 范圍 本附錄規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理績效評價和等級劃分的方法。 本附錄適用于使用單位開展自評價,也適用于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者中介機構(gòu)對特種設(shè)備使用單位進行第三方評價。 評價組織 評價人員應(yīng)具有特種設(shè)備基本知識, 熟悉特種設(shè)備使用安全管理要求。 應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用單位的規(guī)模、設(shè)備特性和數(shù)量確定評價人員數(shù)量,組成評價組。 評價實施 ~ ,綜合評價項目、內(nèi)容要求和計分標準見表 B2。 100分制績效評價,評分方法如下: a) 按照表 B2 的要求綜合考慮設(shè)備分類評價結(jié)果,逐項給出得分,扣分時應(yīng)描述不符合事實及所扣分值; b) 每個項目分值扣完為止,不得負分; c) 使用單位沒有的項目或者評價周期內(nèi)沒有發(fā)生的項目為空項,評價時實際得分計為“ 0”分,該項目的設(shè)定分值計 入空項總分,應(yīng)當實施的管理行為而沒有實施的不應(yīng)作為空項。 : 績效總分 =[實得總分 /( 100空項總分) ] 100。 管理績效等級分為 4級??冃Э偡执笥诨蛘叩扔?90分為Ⅰ級,績效總分大于 70小于 90分為Ⅱ級,績效總分小于或者 70分大于 60分的為Ⅲ級,績效總分小于或者等于 60分以及評價周期內(nèi)發(fā)生重大以上責任事故的績效等級為Ⅳ級。 評價結(jié)束,評價組應(yīng)形成書面評價報告,并及時向使用單位主要負責人反饋評價結(jié)果,評價報告格式見表 B3 果應(yīng)用 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或其委托的中介機構(gòu)做出的評價結(jié)果,可以作為對使用單位進行分級管理的依據(jù)。 a)管理績效等級為 Ⅰ級的使用單位,方有資格申請基于風險的檢驗( RBI),可以申請作業(yè)人員免試延期 1次; b)管理績效等級為 Ⅲ級或者Ⅳ級的使用單位,對含缺陷的特種設(shè)備應(yīng)消除缺陷后方可繼續(xù)使用,不可監(jiān)護使用; c)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部可適當減少 管理績效等級為 Ⅰ級或者Ⅱ級使用單位的現(xiàn)場檢查頻次,應(yīng)增加 管理績效等級為 Ⅳ級使用單位的現(xiàn)場檢查頻次。 表 鍋爐使用安全管理評價要求與記錄表 評價依據(jù) 本標 準及《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》( 1996)、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐定期檢驗規(guī)則》、 《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 設(shè)計制造文件 鍋爐設(shè)計制造文件應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準要求,主要設(shè)計制造文件包括: ⒈竣工 圖樣,包括總圖、安裝圖和主要受壓部件圖; ⒉ 受壓元件的強度計算書或計算結(jié)果匯總表; ⒊ 安全閥排放量的計算書或計算結(jié)果匯總表; ⒋產(chǎn)品 質(zhì)量證明書,包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量 證明和水壓試驗證明等; ⒌安裝說明書、使用說明書和熱效率計算書; ⒍受壓元件重大設(shè)計更改資料; ⒎產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書; ⒏熱水鍋爐水流程圖及水動力計算書,自然循環(huán)的鍋殼式鍋爐除外; ⒐有機熱載體爐介質(zhì)流程圖和液膜溫度計算書; ⒑鍋爐熱力計算書或熱力計算結(jié)果匯總表,僅 A級鍋爐; ⒒過熱器壁溫計算書或計算結(jié)果匯總表,僅 A級鍋爐; ⒓煙風阻力計算書或計算結(jié)果匯總表,僅 A級鍋爐; ⒔熱膨脹系統(tǒng)圖; ⒕再熱器壁溫計算書或計算結(jié)果匯總表,僅 A級高壓及以上鍋爐; ⒖鍋爐水循環(huán)(包括汽水阻力)計算書或計算結(jié)果匯總表, 僅 A級高壓及以上鍋爐; ⒗汽水系統(tǒng)圖,僅 A級高壓及以上鍋爐; ⒘安全裝置整定值,僅 A級高壓及以上鍋爐。 安裝改造維修
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