【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了這一可能導(dǎo)致群死群傷事故的隱患。突出開(kāi)展打非治違行動(dòng)。今年以來(lái)，我縣各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的特點(diǎn)，緊緊圍繞《萬(wàn)安縣集中開(kāi)展非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)，開(kāi)展了持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、投入人員多、打擊力度大的打非治違集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？h安監(jiān)局、縣國(guó)土資源局聯(lián)合出擊，對(duì)萬(wàn)順采石場(chǎng)、沙坪石坑采石場(chǎng)、寶山采石隊(duì)3家非法采石場(chǎng)強(qiáng)制關(guān)停，對(duì)寶山鐵質(zhì)砂巖礦未建設(shè)擋土墻進(jìn)行生產(chǎn)的重大隱患采取了及時(shí)果斷的措施，下達(dá)了停止生產(chǎn)建設(shè)指令，并給予6000元經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)開(kāi)展擋土墻的設(shè)計(jì)施工，消除了事故隱患。在打非治違的檢查中，縣安監(jiān)局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)彈前富源礦業(yè)違反“三同時(shí)”建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)即叫停了生產(chǎn)建設(shè)行為，并對(duì)企業(yè)處以經(jīng)濟(jì)處罰。縣煤監(jiān)局加大了煤礦非法違法行為查處力度，果斷對(duì)處于資源整合礦井寶山獅形井下達(dá)停產(chǎn)整頓指令。六月份以來(lái)，縣安監(jiān)局開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域集中治理行動(dòng)，對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)的萬(wàn)安恒泰鎢業(yè)公司予以關(guān)停；對(duì)萬(wàn)全科技有限公司違規(guī)進(jìn)行建設(shè)的非法行為進(jìn)行立案查處，下達(dá)停止建設(shè)指令和給予XX0元的經(jīng)濟(jì)處罰。自集中行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商局等部門(mén)聯(lián)合出擊，打擊取締非法成品油加油點(diǎn)21個(gè)、無(wú)證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)12戶，農(nóng)藥油漆經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)18家，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。（四）突出宣傳教育，提升全民安全意識(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣傳。安監(jiān)局縣充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳我縣安全生產(chǎn)工作，全年在市以上媒體上稿32篇，其中上井岡山報(bào)頭版頭條一篇，中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)二篇。同時(shí)利用安全簡(jiǎn)報(bào)和萬(wàn)安安監(jiān)網(wǎng)向社會(huì)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)根據(jù)各自職能，有針對(duì)性地做好專(zhuān)業(yè)法規(guī)案例等內(nèi)容的宣傳，企業(yè)利用板報(bào)、墻報(bào)、刷制永久性標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)設(shè)安全講座等方式，抓好企業(yè)內(nèi)部的宣傳，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)。我縣還以芙蓉鎮(zhèn)城南社區(qū)為試點(diǎn)，積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展文藝演出、安全知識(shí)講座和逃生救援演習(xí)、印發(fā)安全小冊(cè)子等方式，有效增強(qiáng)了居民安全意識(shí)，提升了社區(qū)安全水平。強(qiáng)化全員培訓(xùn)。我縣從加強(qiáng)了收費(fèi)和培訓(xùn)質(zhì)量管理入手，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)和上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的辦法，做到人員全覆蓋。一是堅(jiān)持了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員年度安全知識(shí)更新培訓(xùn)。舉辦四期培訓(xùn)班，分行業(yè)對(duì)200多名工商貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；二是堅(jiān)持開(kāi)展高危行業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)。利用高危企業(yè)停產(chǎn)檢修的時(shí)間上門(mén)辦班，對(duì)煤礦、非煤礦山、危化生產(chǎn)企業(yè)員工1100多人進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；并舉辦了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和?；?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)人員安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人員700余人；三是持續(xù)開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)。以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心為依托，承辦“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)，為130名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員開(kāi)展了就業(yè)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)效果。縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，與縣委宣傳部、工會(huì)、共青團(tuán)及相關(guān)職能部門(mén)密切協(xié)作，積極開(kāi)展了全國(guó)第九個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月5日，縣安委會(huì)組織縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣***大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、芙蓉鎮(zhèn)等14家單位在縣城北門(mén)橋隆重開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動(dòng)。各單位在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺設(shè)宣傳展板，向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳安全知識(shí)，并接受群眾的咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過(guò)往群眾分發(fā)宣傳品2300余份，接受群眾咨詢30人次；二是開(kāi)展“安全社區(qū)行”活動(dòng)。三是開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣安委會(huì)成員單位集體參賽的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與競(jìng)賽活動(dòng)，此次活動(dòng)共收回有效答卷XX多份。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了安全生產(chǎn)的良好氛圍，提高了公眾的參與度，提升了公民安全的意識(shí)。（五）突出中心工作，全面完成年度任務(wù)抓好了招商引資工作。我局堅(jiān)持“全員參與，重點(diǎn)突破，以商招商”的工作思路，成立了招商領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“重商、安商、助商”的理念，積極開(kāi)展了招商活動(dòng)。同時(shí)成立了幫扶小組，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施。目前浙江客商投資的醫(yī)藥中間體項(xiàng)目已落戶我縣，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元。抓好了機(jī)關(guān)黨建工作。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周定期學(xué)習(xí)制度，有效地提高了干部的知識(shí)水平和政治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為抓好推行黨風(fēng)廉政建設(shè)，局機(jī)關(guān)層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，經(jīng)常性地開(kāi)展廉政教育和警示教育，使局機(jī)關(guān)干部群眾遵紀(jì)守法，設(shè)有發(fā)生違法亂紀(jì)行為。三是深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。結(jié)合單位工作實(shí)際制定了實(shí)施方案，嚴(yán)格按照縣委要求開(kāi)展了“三民活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我行動(dòng)”等活動(dòng)，在全局上下形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。今年來(lái)，我局以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為主題，以“效益效率”為目標(biāo)，積極開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能創(chuàng)建活動(dòng)，推行一站式服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)制，服務(wù)承諾制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化審批辦證手續(xù)。局機(jī)關(guān)還對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度進(jìn)一步修訂完善，細(xì)化了各股室目標(biāo)管理考核細(xì)則，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。抓好了扶貧幫困工作。一是與武術(shù)鄉(xiāng)大廖村實(shí)行對(duì)口幫扶，局里在資金十分緊張的情況下，籌集3000元支持該村的基礎(chǔ)建設(shè)，局機(jī)關(guān)黨員干部與該村的貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，為他們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，及時(shí)提供致富信息。二是開(kāi)展了向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，局機(jī)關(guān)和黨員干部捐款1900元。抓好了機(jī)關(guān)教育工作。投入XX0元購(gòu)買(mǎi)添置各類(lèi)書(shū)籍和音像設(shè)備設(shè)施，建立了學(xué)習(xí)閱覽室，積極為干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步完善了周五學(xué)習(xí)日制度和自學(xué)制度，進(jìn)一步提高了干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的素質(zhì)。二、存在的問(wèn)題一是部份企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全投入不足、教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題還較為突出；二是部分重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門(mén)安全監(jiān)管不夠，工作中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在的問(wèn)題還比較突出，事故隱患排查不細(xì)致、治理不徹底的現(xiàn)象仍然存在；三是建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管仍需加強(qiáng)；四是安全宣傳教育不夠，公民安全意識(shí)不強(qiáng)，遵章守法觀念淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，全社會(huì)安全文化氛圍尚未形成，安全宣傳教育工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三、二〇一四年工作思路XX年我縣安全生產(chǎn)工作將圍繞“突出一個(gè)中心、強(qiáng)化兩個(gè)手段、健全三個(gè)機(jī)制、搞好四個(gè)同時(shí)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)創(chuàng)新和突破、重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作”的總體思路，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。突出“一個(gè)中心”。以全面落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)三個(gè)層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心。強(qiáng)化“兩個(gè)手段”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度；強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。健全“三個(gè)機(jī)制”。以落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任為切入點(diǎn)，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、安全投入機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。搞好“四個(gè)同時(shí)”。在構(gòu)建安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，注重提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，注重提高企業(yè)安全生產(chǎn)綜合防御能力；在強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工安全知識(shí)水平的同時(shí)，注重提高全社會(huì)安全責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；在嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故的同時(shí)，注重安全生產(chǎn)工作的超前預(yù)防。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)創(chuàng)新和突破”。即創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新管理方式，在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的治理上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新教育模式，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新企業(yè)自我約束手段，在企業(yè)安全建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新執(zhí)法行為，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和企業(yè)安全管理上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)以《江西省人民政府政府進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳力度，加大執(zhí)法檢查力度，使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度，完善有關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，通過(guò)建章立制提高安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化程度，使安全生產(chǎn)管理水平再上一個(gè)臺(tái)階。三是進(jìn)一步做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對(duì)檢查中