【文章內(nèi)容簡介】 全市人民群眾的安全感切實增強。六是從嚴管理干部，全面刷新吏治，抓好“三個一批”，正確的選人用人導向進一步確立。凈化政治生態(tài)，必先刷新吏治。按照省委組織部統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進“三個一批”工作，制定出臺了“三個一批”實施方案，把高平市、市農(nóng)機局作為試點，認真開展“六查”工作。在干部選配上，堅持“先定原則后選人”的選人規(guī)則和“四個注重”的用人導向，明確“六不”紀律規(guī)定，實施“十步工作法”，嚴把“職數(shù)配備、群眾推薦、考察對象確定、征求意見、組織考察、審核檔案、醞釀決定、任前公示”“八個關(guān)口”，強化了選人用人管人的政策導向和制度約束。采取以上辦法，我們把縣（市、區(qū)）公安局長配備作為切入點，調(diào)整選用了10名領(lǐng)導干部。在干部管理監(jiān)督上，按照x%的比例，對x名副處級以上干部個人有關(guān)事項報告進行了抽查，對重點崗位和擬提拔重用的37名干部進行了核實，對存在問題的13名處級干部進行了約談和函詢。同時，積極配合中組部和新華社做好“干部隊伍狀態(tài)”集中調(diào)研，深入剖析高平市系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題產(chǎn)生的深層次原因，進一步找準干部隊伍中存在的突出問題，深刻汲取教訓，強化干部管理?；顒娱_展以來，我們在糾正違規(guī)用人、倒查“帶病提拔”和處理違規(guī)兼職干部等方面做了大量工作，逐步形成了風清氣正的選人用人環(huán)境?；顒又校形沙龅?5個督導組，以省委第五督導組為榜樣，堅持講黨性、講原則、講認真，按照嚴字當頭，抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵節(jié)點，把好關(guān)口，嚴督實導的要求，有效傳導壓力，層層落實責任，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，不折不扣抓好各項督導工作任務，確保了學習討論落實活動始終沿著正確的軌道有序推進。我市的學習討論落實活動雖然取得了階段性成效，但成果只是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，還存在一些不容忽視的問題。比如，一些黨員干部思想認識還不到位，甚至有的在反腐敗高壓態(tài)勢下還不收斂、不收手，“四風”問題有所收斂但“樹倒根存”；一些涉及群眾切身利益的專項整治還沒有完全到位，存在進度不平衡、成效不顯著等問題；一些部門和單位上熱下冷，存在等待觀望心理，部分整治項目進展緩慢，少數(shù)干部面對新常態(tài)存在慢作為、不作為等問題。針對這些問題，全市各級黨組織和黨員干部必須保持敬終如始的政治清醒，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，采取更有力的措施持續(xù)抓、常態(tài)抓，繼續(xù)鞏固和拓展活動成果。中央已發(fā)出通知，要在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，省委常委會也已作了專門研究，我們要認真貫徹落實中央和省委的部署要求，扎實做好我市“三嚴三實”專題教育前期準備工作，堅持問題導向、堅持以上率下、堅持從嚴從實，確保專題教育起好步、開好局。二、著眼標本兼治，深入推進“六權(quán)治本”，努力形成不能腐的長效機制按照省委統(tǒng)一部署，我們在嚴懲腐敗、大力治標的同時，有重點、有計劃深入推進“六權(quán)治本”，確保把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。（一）全面理解和準確把握“六權(quán)治本”的內(nèi)涵實質(zhì)和核心要義，充分認識深入推進“六權(quán)治本”的重大意義。實施“六權(quán)治本”，是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、深入推進法治建設的重大實踐，是省委“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的重要舉措，要充分認識“六權(quán)治本”對于加強法治政府建設，推進依法行政的重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，勇于擔當，迎難而上，堅定信心，全面推進“六權(quán)治本”。一要以xx總書記關(guān)于從嚴治黨、加強制約和監(jiān)督權(quán)力的重要論述為指引，牢固樹立法治理念，堅定法治信仰。要把xx總書記提出的“反腐倡廉的核心是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”、“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的重要論述和省委書記王儒林提出的“從源頭上把制度的籠子織密、編牢、扎緊”的要求為指導，深刻認識制度反腐防腐的根本性、穩(wěn)定性和長期性，充分發(fā)揮制度建設在規(guī)范權(quán)力運行、預防和懲治腐敗中的基礎(chǔ)性作用，做到哪里有權(quán)力，“六權(quán)治本”工作就推進到哪里，真正形成不能腐的長效機制。二要把推行權(quán)力清單制度作為實施“六權(quán)治本”的重要內(nèi)容，以重點突破帶動整體推進。要把落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導意見》作為工作重點，把推行權(quán)力清單制度作為實施“六權(quán)治本”的重要內(nèi)容，抓住“權(quán)力清單”這個主要載體，通過清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。同時，要從實際出發(fā)，堅持問題導向，針對掌握權(quán)力的重點對象、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)先行突破，以重點突破帶動整體推進，進一步加快法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。三要把推進“六權(quán)治本”與加快“六大發(fā)展”、促進富民強市有機結(jié)合起來，實現(xiàn)兩手抓、兩促進。加快“六大發(fā)展”與推進“六權(quán)治本”的決策部署，抓住了當前經(jīng)濟社會發(fā)展和凈化政治生態(tài)中的突出問題，解決了這個主要矛盾，就可以以點帶面，促進整體良性發(fā)展。所以，要堅持兩手抓、兩促進，一方面，以推進“六權(quán)治本”為抓手，從機制上預防腐敗，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明；另一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，釋放市場活力，努力創(chuàng)造有利于“六大發(fā)展”的條件和氛圍，全面推動富民強市目標任務落實。（二）把準關(guān)鍵點和著力點，推進“六權(quán)治本”落到實處。推進“六權(quán)治本”，要從關(guān)鍵點切入，有的放矢解決問題。一是堅持“職權(quán)法定”和“權(quán)責一致”，依法確定權(quán)力。一要依法審核權(quán)力。要針對各級政府及其部門的所有職權(quán)，開展厘權(quán)、清權(quán)和確權(quán)工作，編制權(quán)力清單，明確職權(quán)名稱、類別、內(nèi)容、行使主體和法律法規(guī)依據(jù)，真正做到“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。二要依法界定權(quán)限。針對一些部門和