【文章內(nèi)容簡介】 半月排查一次，嚴格實行零報告制度。二是堅持好領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。當班領(lǐng)導(dǎo)堅持按期接訪，做到不失信于民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位都及時落實了接待場所，列出了各自單位領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待排班表，做到統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一公示。同時，還將領(lǐng)導(dǎo)接待日群眾反映問題是否得到及時妥善解決，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)接待日制度成效的標準，嚴格實行“首問負責制”，一抓到底。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。堅持誰包案、誰負責，做到包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)閱批來信制度。全年領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信占來信總量的50%以上。五是堅持實行信訪工作例會制度和協(xié)調(diào)會制度。(四)提高素質(zhì)，不斷加強信訪部門自身建設(shè)。全面領(lǐng)會xx大精神，以“保先”教育活動為契機，不斷提高信訪干部素質(zhì)。在保先教育活動中，我們從強化干部的學習教育入手，重點學習xx大精神、******同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話和《黨章》等學習內(nèi)容。在這次活動中，結(jié)合信訪部門工作實際，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見表20份，查擺出3條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施3條，建立健全規(guī)章制度4項。通過上述舉措大大提高了信訪干部的服務(wù)于民的能力。信訪部門辦公自動化水平得到提高?？h委、縣政府對信訪部門的能力建設(shè)非常重視，加大了對信訪部門的投入，今年在我局原辦公設(shè)備基礎(chǔ)上，投資了近2萬元建立了信訪網(wǎng)站，在機構(gòu)編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證我局信訪工作順利開展。二、目前存在的信訪隱患總結(jié)今年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進全縣發(fā)展做了貢獻，但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在問題和不足，來縣集體訪和信訪總量仍高位運行，仍然存在大量信訪隱患。反映較為強烈的有：一是歷史遺留問題。表現(xiàn)突出的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)七、八十年代先擔任民師后任村干部的人員反映老有所養(yǎng)問題。衛(wèi)生系統(tǒng)考留人員，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實踐生、農(nóng)林四場和獸醫(yī)要求解決待遇問題。二是我縣二壩、劉渡等地失地農(nóng)民反映生活困難問題(二壩開發(fā)區(qū)征地、劉渡馬渡村西河整治征地)。三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國家重點工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中，清理的鄉(xiāng)聘人員(鄉(xiāng)聘聯(lián)防隊員)要求辦理養(yǎng)老保險及提高補償標準問題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問題。六是運輸市場部分正三輪駕駛員要求營運問題。七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補償安置問題。八是企業(yè)改制中反映的問題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來縣上訪。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來縣上訪，要求購買養(yǎng)老保險，解決生活出路。此外我縣去京個訪人數(shù)較多，占全市去京上訪總數(shù)的三分之一以上，雖然沒有集體訪，但是個訪及重復(fù)個訪較多。三、20**年工作打算20**年的信訪隱患較多，我們要切實增強責任意識和憂患意識，不斷努力探索新形勢下信訪工作新思路、新舉措、新辦法，積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年信訪工作。為此，著重抓好以下幾方面工作。一要進一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點要體現(xiàn)“兩個規(guī)范”，既要規(guī)范信訪人的信訪行為，又要規(guī)范黨政機關(guān)及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時，宣傳好條例，確保按照《信訪條例》規(guī)定的程序運作。二要繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日工作。已經(jīng)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日工作，解決了大量的信訪難題，取得了明顯成效，縣政府已把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪作為一項制度來長期執(zhí)行。做到主動介入、主動下訪，努力把大量的信訪問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，力爭實現(xiàn)在三至五年內(nèi)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體訪不出縣”信訪工作總體目標。三要進一步強化信訪工作責任制，進一步控制越級集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅持信訪工作目標管理責任制，對年終考核的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實行“一票否決”，重點管理。針對上述我縣存在的信訪隱患，相關(guān)部門和單位要按照“屬地管理”的原則，實行包保責任制，認真地處理好群眾反映的問題，確保問題處理在縣內(nèi)，對因工作失誤造成群眾集體越級上訪的，對因勸返處置工作不及時、不到位引發(fā)嚴重性事件的，對因勸返穩(wěn)控不力造成上訪人員滯留重要場所等情況，嚴格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和過錯追究制。四要控制去京上訪老戶。我縣20**年共發(fā)生去京上訪18人次，上訪老戶人數(shù)和去京個訪人數(shù)在全市各縣區(qū)中都是最多的。對于去京個體訪和上訪老戶，一方面要求相關(guān)單位制定穩(wěn)控措施，確定專人，死看硬守，另一方面，要加大接返力度，有關(guān)單位接到通知后，要迅速組織人員接返。五要堅持矛盾排查和信息報告制度。按照省市要求，在全縣范圍內(nèi)深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處洗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位每周上報一次大排查大調(diào)處活動的情況，落實責任人和包案領(lǐng)導(dǎo)，并提供重大信訪隱患的關(guān)概況。(各單位對能處理的問題要自行處理到位)縣信訪局對各單位上報的矛盾糾紛進行梳理，重大隱患每月上報市局一次，大排查大調(diào)處期間每周上報一次。加強信訪信息報告制度，對于重大的信訪問題、集體訪、越級集體訪等信息要求及時上報，不得延誤。遲報、漏報、誤報信息造成后果的，嚴格追究相關(guān)人員責任。六要抓好網(wǎng)上信訪工作。爭取在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立互聯(lián)互通，進行網(wǎng)上作業(yè)，對于“網(wǎng)上信訪”這一新生事物，我們要高度重視。接到一起，處理一起，回復(fù)一起，力爭將隱患消除在萌芽狀態(tài)。七要加大信訪工作督查督辦力度縣信訪局將不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接待日實施情況進行督查督辦。對上級交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項辦理情況進行督查督辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項辦理情況進行督查督辦。對信訪工作其他事項進督查督辦。八要建立健全三級信訪網(wǎng)絡(luò)，提高信訪干部素質(zhì)建立健全縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級信訪網(wǎng)絡(luò)。加強機關(guān)建設(shè)，提高信訪干部素質(zhì)，提高辦事效率，樹立信訪干部新形象。區(qū)信訪局貫徹全市信訪工作會議精神籌劃明年信訪工作思路。日前，該局召開專題會傳達學習全市信訪會議精神，深入研究貫徹落實意見。會上客觀分析了當前及今后一段時間全區(qū)信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢，初步明確了XX年全區(qū)信訪工作基本思路：一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系，暢通信訪渠道，強化落實“關(guān)口前移、源頭預(yù)防”，并建立滾動督查督辦和聯(lián)合會辦機制，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。二是推動落實“一崗雙責”制度，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和“大信訪”格局，充分發(fā)揮信訪部門“第二研究室”的作用，積極創(chuàng)新工作方法。三是強化初信初訪源頭化解、重信重訪專項治理、突出問題處理力度，不斷加大化解力度。四是做好重點穩(wěn)控、應(yīng)急處理及分析研判工作，全力做好穩(wěn)控工作。五是嚴格目標管理，加強責任落實，狠抓督查督辦，積極推進問題化解。(信訪局)四、20**年工作思路雖然我區(qū)采取了很多措施控制信訪問題，但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴峻的形勢和重大的考驗，主要表現(xiàn)在信訪量居高不下，越級訪上行趨勢明顯，信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決，長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，企業(yè)機構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補償?shù)葐栴}，都可能引發(fā)集體訪和越級訪。因此，根據(jù)省市信訪工作要求，結(jié)合我區(qū)信訪工作實際，我們確定20**年信訪工作要充分調(diào)動全區(qū)各部門信訪工作積極性，協(xié)調(diào)督辦，使其各盡其責，運用各種手段及時處理群眾來信來訪，實現(xiàn)控制越級訪和異常訪，為群眾解決實際問題的目標。20**年區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以落實“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照國務(wù)院《信訪條例》的要求，明確信訪部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和職能部門處理信訪問題的具體責任，繼續(xù)推行依法信訪。從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度出發(fā)，為保護信訪群眾的合法權(quán)益和維護信訪秩序，控制越級訪和異常訪，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，認真落實信訪工作責任制，提高工作質(zhì)量。(一)認真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)?？刂萍w訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題，把握群眾的思想動態(tài)，有針對性地加以說服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。(二)定期集中處理疑難信訪案件，減少積案。明年我辦將定期開展“重點信訪案件集中處理活動”，通過在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出時間長、處理難度大的信訪問題，實行三級包案，落實責任，加強督辦，限期解決，集中處理每一階段的重點問題，減少積案。(三)是完善區(qū)長信訪電話統(tǒng)計指標體系。對各成員單位工作情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決思路，定期上報區(qū)百姓求助快速處理機制領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、總結(jié)各成員單位在實際工作中好的經(jīng)驗做法。對突出典型，組織專門力量全面深入地總結(jié)研究，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，通過多種形式，推動百姓求助快速處理機制工作可持續(xù)發(fā)展。(四)繼續(xù)深入開展國務(wù)院《信訪條例》的學習培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將下半年國務(wù)院《信訪條例》的培訓(xùn)重點放在最基層，將組成幾個專門培訓(xùn)小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓(xùn)宣傳工作，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò)，使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務(wù)，最大限度的將矛盾化解在基層。(五)依據(jù)國務(wù)院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪工作機制?！缎旁L條例》頒布后，我辦對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對信訪工作制度重新予以完善，建立起明確信訪責任主體和問責機制、公開辦案機制、法律援助機制，聽證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問題聽證會制度，復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。(六)完善硬件建設(shè)，建立信訪信息系統(tǒng)。配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，有步驟地抓好信訪信息化建設(shè)。逐步使各成員單位達到省、市信訪電話辦公條件的要求，實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上傳輸信息，辦公自動化。社區(qū)信訪第一季度總結(jié)每到月底，城鄉(xiāng)規(guī)劃局的工作人員都會做一份月底工作總結(jié)。特此，為大家搜集整理了社區(qū)信訪第一季度總結(jié)社區(qū)信訪第一季度