在學(xué)習(xí)十六大精神發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)會(huì)上的總結(jié)講話與在學(xué)習(xí)貫徹黨章報(bào)告會(huì)上的主持詞匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)民意愿搞“一刀切”，更不能追求一個(gè)模式，要因地制宜，順乎民意，以確保合作經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是抓規(guī)范促完善，提高運(yùn)行效率。對(duì)已成立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要在實(shí)踐中不斷完善，在發(fā)展中不斷提高。要引導(dǎo)他們按照合作經(jīng)濟(jì)組織的原則，建立和完善財(cái)產(chǎn)、分配和積累制度，運(yùn)用思想、行政乃至法律手段促使他們守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)能人牽頭的松散型合作組織，要積極引導(dǎo)他們從合伙走向合作制。對(duì)以龍頭企業(yè)牽頭的股份合作制或公司制的合作經(jīng)濟(jì)組織，更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和功能。四是抓服務(wù)促轉(zhuǎn)變，促其健康發(fā)展。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助，但在運(yùn)作上必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。特別是在入世后面對(duì)更趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)民增收更加困難等一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政府要積極主動(dòng)地制定和出臺(tái)一系列更為靈活、優(yōu)惠的傾斜政策，給農(nóng)民協(xié)會(huì)創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。在方式上，要從過去壓指標(biāo)轉(zhuǎn)向提供各類信息，從催耕催種轉(zhuǎn)向配套服務(wù)，從普遍號(hào)召轉(zhuǎn)向培植典型。農(nóng)村基層政府應(yīng)由財(cái)產(chǎn)所有者代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和管理者代表的職能，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕袚?dān)社會(huì)管理職能，著力解決新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。五是抓引導(dǎo)促產(chǎn)業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。合作經(jīng)濟(jì)組織要解決發(fā)展資金不足，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低的問題，就目前的現(xiàn)狀而言，僅靠合作組織自身積累和內(nèi)部融資等手段都存在一定困難，在短期內(nèi)確實(shí)難以奏效。因此，一方面合作經(jīng)濟(jì)組織要注重國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向發(fā)展。積極尋求政府部門的幫助，論證、篩選、申報(bào)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，用項(xiàng)目資金搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)入社社員的凝聚力和帶動(dòng)力。另一方面政府要象關(guān)心支持龍頭企業(yè)那樣，為合作經(jīng)濟(jì)組織在資金、技術(shù)、人才、信息的配置上提供方便和幫助，增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的造血功能。六是抓大戶促發(fā)展，營(yíng)造輿論環(huán)境。要結(jié)合我市實(shí)際，積極組織引導(dǎo)農(nóng)村販運(yùn)大戶、種植大戶、經(jīng)濟(jì)大戶等代表先進(jìn)生產(chǎn)力的的典型，牽頭領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)與合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合，使合作經(jīng)濟(jì)組織的網(wǎng)絡(luò)體系更加健全，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。有條件的可建立農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，盡可能提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力、層次、效益，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，聯(lián)系銷路，實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格、集中運(yùn)輸、農(nóng)民按比例承擔(dān)生產(chǎn)、營(yíng)銷成本、利益均沾的機(jī)制。要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的典型，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，利用各種宣傳媒體，大力宣傳、推廣，推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織迅猛發(fā)展。 面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視問題，正確認(rèn)識(shí)我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀合作經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要的組織形式。我市發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)雖起步較晚，但發(fā)展快、起點(diǎn)高、特色突出、進(jìn)展順利。目前，全市已發(fā)展綜合服務(wù)社88個(gè)，各種類型的專業(yè)合作社40個(gè)，已有13500多戶農(nóng)民加入了合作社，入社股金達(dá)800多萬(wàn)元，為方便廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，提高農(nóng)民的組織化程度發(fā)揮了積極作用，取得了階段性成效。但是，從前階段的工作來看，還存在一些問題與不足。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是發(fā)展不平衡，特別是鎮(zhèn)街之間，發(fā)展專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社參差不齊，懸殊較大；二是少數(shù)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，仍然認(rèn)為發(fā)展“兩社兩化”是供銷社一家的事，沒有認(rèn)識(shí)到這是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的大事；三是部份綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社還很不規(guī)范，少數(shù)鎮(zhèn)街為完成任務(wù)而發(fā)展“兩社”的思想比較突出，只講數(shù)量，不講質(zhì)量，規(guī)范度較差。這些問題的存在，對(duì)我市合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展是十分有害的，在今后的工作中必須堅(jiān)決克服和解決。三、為了切實(shí)加快我市合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市委常委會(huì)議已經(jīng)研究決定，明年，我市將把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子來抓，這是市委、市政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大舉措，是深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)惠及我市150萬(wàn)人口的小康社會(huì)的有益實(shí)踐，對(duì)于改善我市經(jīng)濟(jì)格局，提高全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)增加農(nóng)民收入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義
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