【文章內(nèi)容簡介】 象比較突出 ；（ 3） 對施工質(zhì)量控制的方法掌握較差，不能運用正確的方法 ；（ 4） 對施工過程中的質(zhì)量控制內(nèi)容不清楚 ；（ 5）建筑材料 質(zhì)量差，把關(guān)不嚴(yán)。上述諸多問題不僅降低了工作效率，破壞了組織士氣 ， 更為嚴(yán)重的是，它阻礙了項目的正常進行，損害了建筑企業(yè)的形象。筆者 認(rèn)為 ，房屋建筑工程質(zhì)量水平不能提高的關(guān)鍵不在于項目具體運作中存在著問題，而 在于施工過程中對質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法運用不當(dāng)，本文即從研究這些問題 入手 ，運用施工質(zhì)量控制理論及其最新成果，結(jié)合房屋建筑工程項目的實際情況，提出解決質(zhì)量控制中存在問題的思路和方法，對工程建設(shè)有較強的指導(dǎo)意義和實用價值，這是本文選題的意義所在。 國內(nèi)外研究綜述 國外研究綜述 質(zhì)量 控制與 管理的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了整整一個世紀(jì)，最早提出質(zhì)量管理的國家是美國，日本在二戰(zhàn)后引進美國的一整套質(zhì)量管理技術(shù)和方法，結(jié)合本國實際，又將其向前推進，使質(zhì)量管理走上了科學(xué)的道路，取得了世界矚目的成績。 （ 1）質(zhì)量檢查 階段 直到 19世紀(jì)末，制造工作本身所固有的都是操作者的質(zhì)量管理。在這種制度下，一名工人或者至少是很少的幾名工人負(fù)責(zé)加工制造整個產(chǎn)品，因此，每一名工人都有可能對其個人工作的質(zhì)量實行全面控制。 20世紀(jì)初，演進到工長的質(zhì)量管理。這一時期，現(xiàn)代工廠大量出現(xiàn)，執(zhí)行相同任務(wù)的工人被劃歸一組，以便工長可以指揮他們，于是，工長對工人的工作質(zhì)量就負(fù)有職責(zé)。 （ 2）質(zhì)量檢驗階段 也稱為事后檢驗階段，當(dāng)時為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，美國的泰勒研究了從工業(yè)革命以來的大工業(yè)生產(chǎn)的管理實踐，創(chuàng)立了“科學(xué)管理”的新理論。他提出了計劃與執(zhí)行，檢驗與 生產(chǎn)的職能分開的主張，把質(zhì)量檢驗職能從直接生產(chǎn)工序中分離出來成為單獨的工序，專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)對產(chǎn)品進行檢驗，挑出不合格品，這種做法有利于保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量，而且對提高勞動生產(chǎn)率、固定資產(chǎn)的利用及產(chǎn)品質(zhì)量的提高都有顯著的效果。但由于是事后檢驗，即在產(chǎn)品完工以后才進行檢驗，剔除廢品和不良品，因此，在原材料、人工和費用成本等方面所造成的損失，已不可能挽回。不能事先預(yù)防廢次品的產(chǎn)生和避免所造成的損失，這是檢驗質(zhì)量管理的一個重大缺點。 （ 3） 統(tǒng)計 質(zhì)量 管理階段 統(tǒng)計質(zhì)量管理產(chǎn)生的歷史背景是 20世紀(jì) 40年代以后，生產(chǎn) 力進一步發(fā)展，大規(guī)模生產(chǎn)形成如何控制大批量產(chǎn)品質(zhì)量成為一個突出問題。特別是第二次世界大戰(zhàn)開始以后，美國許多民用生產(chǎn)企業(yè)也轉(zhuǎn)為軍用品生產(chǎn)，戰(zhàn)爭對武器彈藥等軍需品的生產(chǎn)質(zhì)量，提出 了新的嚴(yán)格要求。軍需品的質(zhì)量檢驗大多屬于破壞性檢驗，不可能 進行事后檢驗，而缺乏事先控制和破壞性檢驗保證的軍需品的質(zhì)量，必然影響戰(zhàn)爭的進行，這就迫切需要把數(shù)量統(tǒng)計的新方法應(yīng)用于質(zhì)量管理。開始采用美國統(tǒng)計學(xué)家休哈特提出的一系列統(tǒng)計方法 。 這種方法實現(xiàn)了從被動的事后把關(guān)到生產(chǎn)過程的積極預(yù)防的轉(zhuǎn)變 。 盡管統(tǒng)計質(zhì)量管理是科學(xué)的、經(jīng)濟的，但也存在著一定 的不足，比如 ： 仍以滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為目的，而不是以滿足用戶的需用為目的 ； 偏重于工序管理，而沒有對產(chǎn)品形成過程進行控制 ； 僅限于數(shù)學(xué)方法，未與組織管理緊密結(jié)合。 （ 4） 全面 質(zhì)量 管理階段 全面質(zhì)量管理階段是以 1961年美國的菲根堡姆出版的《全面質(zhì)量管理》一書為標(biāo)志而形成的。它并不排斥檢驗質(zhì)量管理和統(tǒng)計質(zhì)量管理的方法，而是更進一步按照現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的需要，以系統(tǒng)的觀點來看待產(chǎn)品質(zhì)量，對一切同產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的因素進行系統(tǒng)管理，力求在此基礎(chǔ)上建立一個能夠有效的，確保產(chǎn)品質(zhì)量和不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量體系。 針對建筑工程施工質(zhì) 量， 德國、美國、瑞典和法國在工程質(zhì)量控制和材料質(zhì)量監(jiān)督方面是很有特點的，雖然其經(jīng)濟及社會制度與我國相比不盡相同，但仍有許多地方值得我們借鑒。 德國的工程質(zhì)量控制概況 （ 1） 重視立法和標(biāo)準(zhǔn)化工作 德意志標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會是德國各種標(biāo)準(zhǔn)的主管部門，是代表聯(lián)邦政府管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一機構(gòu)。聯(lián)邦政府設(shè)立的建筑技術(shù)研究院主要任務(wù)是審批各單位土木建筑方面的創(chuàng)造發(fā)明和科研成果，頒發(fā)科研成果及產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)起草建筑法和質(zhì)量管理規(guī)定，實際上是國家管理立法和科研成果的把關(guān)單位。聯(lián)邦政府還設(shè)立了聯(lián)邦材料試驗局， 主要負(fù)責(zé)對各單位的建材、配件和構(gòu)件提供試驗、檢驗說明，進行新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)性能及防火、化學(xué)等方面的安全技術(shù)研究工作，這個局實際上是材料、構(gòu)件等方面研究成果的質(zhì)量把關(guān)單位。這樣聯(lián)邦政府把技術(shù)立法和科學(xué)技術(shù)研究緊密結(jié)合起來，保證標(biāo)準(zhǔn)制定工作建立在可靠的學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上。聯(lián)邦建筑技術(shù)研究院、聯(lián)邦材料試驗局等研究機構(gòu)和部門，組成了較 完整的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，使工程建設(shè)方面標(biāo)準(zhǔn)不斷趨于完善。 德國政府還公布了有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)、給排水、消防工程、安全與技術(shù)、質(zhì)量保證、建筑施工等方面的驗收規(guī)范共 10余類 90余種， 對于有關(guān)建筑材料、構(gòu)件、結(jié)構(gòu)部位進行質(zhì)量監(jiān)督檢查均作了規(guī)定。同時要求施工單位嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，監(jiān)督部門嚴(yán)格 按照 標(biāo)準(zhǔn)進行施工監(jiān)督和驗收，以確保工程質(zhì)量。 （ 2） 注意建設(shè)過程中的質(zhì)量控制和監(jiān)督 德國的工程建設(shè)有一套嚴(yán)格的法律程序，并且有一套精干的執(zhí)法機構(gòu)，保證各項工程的建設(shè)按法律程序、規(guī)范、規(guī)程進行，并對工程施工全過程的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。 ①企業(yè)內(nèi)部自檢和外部獨立機構(gòu)監(jiān)督檢查兩個環(huán)節(jié)。 對企業(yè)內(nèi)部自檢有具體規(guī)定。外部監(jiān)督檢查必須是獨立的、官方認(rèn)可的單位來執(zhí)行。 ②外部檢查的三項檢驗 外部監(jiān)督檢查一般分初步檢驗 、常規(guī)檢驗和必要時進行專門檢驗。初步檢驗是檢驗施工單位是否配備有必要的專業(yè)人員、設(shè)備與儀器，有無保證產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)生產(chǎn)的條件。常規(guī)檢驗一般包括使用材料、制品質(zhì)量、工程部位檢驗，任何建設(shè)項目，每年不少于 2次，即不定期抽樣檢查。這項檢驗的目的是核對企業(yè)內(nèi)部自檢準(zhǔn)確性和真實性。專門檢驗是指常規(guī)檢驗過程中發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)件或工程部位有某種缺陷或疑問時，經(jīng)政府或建筑局、用戶一方提出需對某工程部位或構(gòu)件、材料進行再次檢驗和專門檢查。 ③對檢驗結(jié)果實行登記手續(xù) 三項檢驗的結(jié)果均應(yīng)記入監(jiān)督檢查報告或檢查結(jié)果證書，并有企業(yè)的自檢及獨立監(jiān)督機構(gòu)檢查負(fù)責(zé)人雙方簽字。經(jīng)獨立檢驗機構(gòu)證實合格的工程可使用統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)記。在常規(guī)、專門檢驗中發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要限期采取整改措施，改進質(zhì)量，在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到相應(yīng)規(guī)定，視為不合格品。沒有質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)記的材料是不能用于工程的。 （ 1） 規(guī)劃階段的管理 在規(guī)劃階段，美國的政府機構(gòu)要求業(yè)主就關(guān)于項目對自然、經(jīng)濟和社會的影響提出報告，政府管理機構(gòu)對該報告進行審批。管理機構(gòu)根據(jù)聯(lián)邦、州或地方政府的環(huán)境政策法，對符合法規(guī)的項目予以批準(zhǔn)和許可。 （ 2） 設(shè)計階段的管理 在設(shè)計階段 ，管理機構(gòu)根據(jù)法規(guī)對工地的工作安全、少數(shù)民族就業(yè)、有害材料的使用和處理、公眾安全和健康等進行審批。當(dāng)設(shè)計方