【文章內(nèi)容簡介】 期綜合目標(biāo)管理，并下達(dá)了今年的目標(biāo)任務(wù)，制定了考核辦法。年底，市里將全面組織檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。各鎮(zhèn)街以及市有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)這次會議精神，創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌部署，落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)細(xì)化、量化。特別是目前任務(wù)完成較差的鎮(zhèn)街，更要切實(shí)加大工作力度，迎頭趕上，確?！皟缮鐑苫蹦繕?biāo)任務(wù)的完成。需要強(qiáng)調(diào)的是，在運(yùn)作過程中，必須充分尊重農(nóng)民意愿，針對本地地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，通過宣傳發(fā)動，組織引導(dǎo)，發(fā)展綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社。堅(jiān)決反對行政干預(yù)，強(qiáng)迫命令。（五）認(rèn)真研究，制定合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃。要貫徹落實(shí)黨的十六大精神，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)增加農(nóng)民收入。各鎮(zhèn)街和市級有關(guān)部門一定要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際，從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，切實(shí)制定好合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃和工作措施，并精心組織實(shí)施，不斷把我市合作經(jīng)濟(jì)組織推向新的發(fā)展階段。（六）積極試辦，組建合作社聯(lián)合社。組建合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合社是完善我市合作經(jīng)濟(jì)組織體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要在不斷發(fā)展合作社數(shù)量、擴(kuò)大合作社規(guī)模、增強(qiáng)合作社功能的基礎(chǔ)上，按照不同專業(yè)或不同地域積極試辦合作社聯(lián)合社，并加入合川市合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。市合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社要充分發(fā)揮其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，對全市合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行有機(jī)整合，確保我市合作經(jīng)濟(jì)組織旺盛的生命力，促進(jìn)全市合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)。最后，衷心希望，各級個部門把這次培訓(xùn)會作為我市發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的新的起點(diǎn)，繼往開來，與時俱進(jìn)，以飽滿的工作熱情，踏實(shí)工作作風(fēng)，高昂的工作斗志，全身心投入到發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)中去，為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。 一是抓領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)，強(qiáng)化思想認(rèn)識。我們要從計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛中走出來，解放思想，與時俱進(jìn)，優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展，充分認(rèn)識合作經(jīng)濟(jì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民組織化過程中的地位和作用；要從認(rèn)真領(lǐng)會黨的十六大精神，落實(shí)這次培訓(xùn)會上的要求，從農(nóng)村改革發(fā)展的全局去認(rèn)識，從建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的高度去認(rèn)識，自覺把推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)列入黨委和政府的重要工作議程，把建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。二是抓實(shí)際促壯大，發(fā)展形式多樣的合作經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村各地的發(fā)展很不平衡，具體到每一個合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和商品生產(chǎn)的發(fā)展需要出發(fā)，因地制宜，適合什么形式的合作就搞什么合作，商品生產(chǎn)達(dá)到什么規(guī)模就搞什么規(guī)模的合作。絕不能違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”，更不能追求一個模式，要因地制宜，順乎民意，以確保合作經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是抓規(guī)范促完善，提高運(yùn)行效率。對已成立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要在實(shí)踐中不斷完善，在發(fā)展中不斷提高。要引導(dǎo)他們按照合作經(jīng)濟(jì)組織的原則，建立和完善財產(chǎn)、分配和積累制度，運(yùn)用思想、行政乃至法律手段促使他們守法經(jīng)營。對能人牽頭的松散型合作組織，要積極引導(dǎo)他們從合伙走向合作制。對以龍頭企業(yè)牽頭的股份合作制或公司制的合作經(jīng)濟(jì)組織，更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和功能。四是抓服務(wù)促轉(zhuǎn)變，促其健康發(fā)展。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助，但在運(yùn)作上必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。特別是在入世后面對更趨激烈的市場競爭和農(nóng)民增收更加困難等一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政府要積極主動地制定和出臺一系列更為靈活、優(yōu)惠的傾斜政策，給農(nóng)民協(xié)會創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。在方式上，要從過去壓指標(biāo)轉(zhuǎn)向提供各類信息，從催耕催種轉(zhuǎn)向配套服務(wù)，從普遍號召轉(zhuǎn)向培植典型。農(nóng)村基層政府應(yīng)由財產(chǎn)所有者代表、企業(yè)經(jīng)營者代表和管理者代表的職能，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕袚?dān)社會管理職能，著力解決新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。五是抓引導(dǎo)促產(chǎn)業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動。合作經(jīng)濟(jì)組織要解決發(fā)展資金不足，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低的問題