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昆明市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則(編輯修改稿)

2025-06-18 20:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,應當對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔,建立應急預案數據庫,便于調閱和使用。并指導、督促檢查生產經營單位做好 應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。 第五章 應急預案的實施 第二十 四 條 縣級以上 安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。 第二十 五 條 縣級以上 安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。 第二十 六 條 縣級以上 安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織 11 應急預案演練,提高本地區(qū)、本部門生產安全事故應急 處置能力 ,并根據 應急預案演練 情況適時修訂應急預案 。 并且 指導和督促生產經營單位開展應急預案演練。 第二十 七 條 生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓 工作 ,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案 ,并經考核合格 。 應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。 第二十 八 條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。 應急預案演練計 劃于每年的一月底前報應急預案備案部門。 第 二十九 條 應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。 應急預案演練組織單位應當在演練結束后 二十 個工作日內將演練情況報應急預案備案部門。 第 三十 條 縣級以上 安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。 其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作 12 總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。 第 三十一 條 縣級以上 安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。 生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次 ,預案修訂情況應有記錄并歸檔。 第三十 二 條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂: (一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的; (二)生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的; (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; (四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的; (五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的; (六)應急 預案演練評估報告要求修訂的; (七)應急預案管理部門要求修訂的。 第三十 三 條 生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。 第三十 四 條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。 第三十 五 條 生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督 13 管理職責的部門。 第六章 獎勵與處 罰 第三十 六 條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。 第三十 七 條 生產經營單位應急預案未按規(guī)定備案的,依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 17 號),由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予行政處罰。 第三十 八 條生 產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。 第七章 附則 第三十 九 條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。 第 四十 條 本 細則 自 印發(fā)之 日起施行。 附件 1 14 應急預案形式評審 表 評審項目 評審內容及要求 評審意見 封 面 應急預案版本號、應急預案名稱、生產經營單位名稱、發(fā) 布日期等內容。 批準頁 1. 對應急預案實施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負責人 簽字 或單位 蓋 章。 目 錄 1. 頁碼 標注準確(預案簡單時目錄可省略) 。 2. 層次清晰 , 編號和標題 編排 合理。 正 文 1. 文字通 順、語言精煉、通俗易懂。 2. 結構 層次 清晰,內容 格式規(guī)范 。 3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。 4. 無錯別字 ,同類文字的字體、字號統(tǒng)一 。 附 件 1. 附件 項目 齊全,編排 有序 合理。 2. 多個 附件 應標明附件的對應 序號 。 3. 需要時 ,附件可以獨立 裝訂 。 編制過程 1. 成立應急預案編制工作組。 2. 全面分析本單位危險因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 3. 針對危險源和事故危害程度,制定相應的防范措施。 4. 客觀評價本單位應急能力,掌握可利用的社會應急資源情況。 5. 制定相關專項預案和現場處置方案,建立應急預案體系。 6. 充分征求相關部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄 。 7. 必要時與相關專業(yè)應急救援單位簽訂應急救援協議。 8. 應急預案經過評審或論證。 9. 重新修訂后評審的,一并注明。 附件 2 15 綜合應急預案要素評審表 評審項目 評審內容及要求 評審意見 總 則 編制目的 目的明確 , 簡明扼要。 編制依據 1. 引用 的法規(guī)標準合法有效 。 2. 明確相銜接的上級預案, 不得越級引用應急預案 。 應急預案 體系* 1. 能夠清晰 表 述 本 單位及所屬單位應急 預案 組成和銜接關系(推薦使用圖表)。 2. 能夠覆蓋本單位 及所屬單位 可能發(fā)生的事故類型。 應急工作 原則 1. 符合國家有關規(guī)定和要求。 2. 結合本單位應急工作實際 。 適用范圍 * 范圍明確,適用的事故類
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