【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和國安全生產(chǎn)法》的活動(dòng)， 依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作 我們知道，入世以后對(duì)政府的要求明顯提高了，主要體現(xiàn)在由過去的以行政手段為主的管理方法逐步向法制和服務(wù)的方面轉(zhuǎn)變。而開發(fā)區(qū)應(yīng)該是最先適應(yīng)wto規(guī)則的，安全生產(chǎn)管理工作同樣不能例外。我們認(rèn)為，管理應(yīng)該有法可依、管理就是服務(wù)。有了這樣的思想認(rèn)識(shí)，使我們?cè)趯?shí)際工作中能夠更好地開展安全生產(chǎn)工作。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定，我們對(duì)所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行了綜合檢查監(jiān)督管理，確保了開發(fā)區(qū)全年未發(fā)生重、特大事故。其中，全年開展各種類型（包括鍋、容、管、特、防火、液化氣等）的安全生產(chǎn)檢查29次，拆除企業(yè)、建筑工地等使用的“土鍋爐”11臺(tái)；沒收無證非法經(jīng)營戶液化氣鋼瓶74只；召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議12次；對(duì)43家企業(yè)單位的避雷裝置進(jìn)行了安全檢測(cè)工作，并對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，確保今年雷雨季節(jié)開發(fā)區(qū)內(nèi)未發(fā)生因雷擊造成的事故；對(duì)30家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)危害的監(jiān)測(cè)工作，其中監(jiān)測(cè)粉塵點(diǎn)77個(gè)，合格60點(diǎn)，%。監(jiān)測(cè)毒物點(diǎn)63個(gè)，合格49點(diǎn)，%。監(jiān)測(cè)噪音點(diǎn)256個(gè)，合格180點(diǎn)，%。為2153名接觸職業(yè)病危害的員工進(jìn)行了職業(yè)健康檢查，查出職業(yè)禁忌癥250人，有效地防止了職業(yè)病的發(fā)生；管委會(huì)下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的文件5次；組織和協(xié)助有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作6次；免費(fèi)向進(jìn)區(qū)企業(yè)單位贈(zèng)送了300本《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》單行本，使企業(yè)及時(shí)了解和掌握我國的安全生產(chǎn)娛樂，從而能夠更好地依法開展安全生產(chǎn)工作；根據(jù)區(qū)政府工作部署，我們結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定了開發(fā)區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。并下發(fā)文件要求各企業(yè)單位也要結(jié)合本企業(yè)單位的具體情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，以形成開發(fā)區(qū)完整一體的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，從而可以在重特大事故發(fā)生時(shí)，采取有組織、有措施、有能力的搶險(xiǎn)救災(zāi)手段，有效降低因重特大事故的發(fā)生而造成的損失；為保證黨的xx大展開期間的安全生產(chǎn)，我們與44家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)簽訂了****年第四季度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理力度。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效地開展 今年是國家將每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)由五月份改為每年的六月份開展的第一次活動(dòng)，為了認(rèn)真組織好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，結(jié)合開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型多、企業(yè)內(nèi)部管理模式不同等特點(diǎn)，我們制定了宣傳發(fā)動(dòng)、舉辦廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安技干部培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)檢查、活動(dòng)總結(jié)等階段性的活動(dòng)方案。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，我們下發(fā)了寧經(jīng)管委發(fā)（****）165號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真開展****年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，通知要求各企業(yè)單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，制定符合本企業(yè)單位特點(diǎn)的活動(dòng)方案，并有專人組織活動(dòng)。同時(shí)，還為企業(yè)單位提出了如何開展活動(dòng)的建設(shè)性意見。為渲染開發(fā)區(qū)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氣氛，我們?cè)趨^(qū)內(nèi)的主要交通道路懸掛了9條宣傳橫幅，與一些企業(yè)單位在廠區(qū)內(nèi)懸掛的宣傳橫幅形成了較為和諧的宣傳教育氛圍，使廣大干部、員工能夠了解“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極投身于安全生產(chǎn)工作之中，確保安全生產(chǎn)。在舉辦廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安技干部培訓(xùn)班的工作時(shí)，為方便和服務(wù)于企業(yè)，我們主動(dòng)與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，決定在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦第二期廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安技干部培訓(xùn)班。為使培訓(xùn)班能夠達(dá)到培訓(xùn)效果，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好地開展安全生產(chǎn)工作，我們采取了走訪企業(yè)摸底調(diào)查和書面文件調(diào)查相結(jié)合的方法，組織了100多人參加了培訓(xùn)班，經(jīng)考核合格有98人取得了由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的資格證書，使他們能夠在安全生產(chǎn)工作中真正發(fā)揮積極的作用。在做好培訓(xùn)班工作的基礎(chǔ)上，我們還幫助企業(yè)解決培訓(xùn)工作中的困難。南京寶色鈦業(yè)有限公司在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，組織了40多名中層干部參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，卻因沒有師資力量而請(qǐng)我們提供幫助。為此，我們積極為企業(yè)考慮，請(qǐng)來上級(jí)安監(jiān)部門上門為企業(yè)講課，解決了企業(yè)的困難，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要。在安全生產(chǎn)檢查階段，我們?cè)谄髽I(yè)單位自查的基礎(chǔ)上對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了抽查。檢查中我們對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況也作了相關(guān)工作的調(diào)研，從中我們也掌握了一些企業(yè)對(duì)活動(dòng)的看法，對(duì)我們今后如何開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過程。開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查，確保黨的xx大召開期間社會(huì)安全穩(wěn)定 為了確保黨的xx大召開期間有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在黨的xx大召開期間安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際我們制定了《黨的xx大期間江寧開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》，并以寧經(jīng)工委發(fā)（****）53號(hào)文文件印發(fā)各企業(yè)單位。按照《方案》第三條在全區(qū)開展拉網(wǎng)式安全大檢查絕不放過一個(gè)空白點(diǎn)，對(duì)企業(yè)檢查覆蓋率要達(dá)到100%的規(guī)定，我們以地域界定劃分5個(gè)檢查組，采取安全生產(chǎn)檢查分片包干制的方法，分別由經(jīng)發(fā)局、財(cái)政分局、財(cái)務(wù)部、預(yù)算室、招商一、二、三、四局組成進(jìn)區(qū)企業(yè)檢查組，各局、部門領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。同時(shí)還制定了《江寧開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查登記表》，以便于各檢查組在檢查時(shí)使用，從而確保了xx大期間安全生產(chǎn)檢查扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行。拉網(wǎng)式檢查的初步統(tǒng)情況計(jì)如下：（1）、共檢查開工生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)95家（其中含部分居委會(huì)工業(yè)園企業(yè)），職工總?cè)藬?shù)13652人； （2）、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組71個(gè)，占被檢查企業(yè)總數(shù)的75 %； （3）、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）199人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得安全生產(chǎn)管理資格證書74人，占廠長(zhǎng)（經(jīng)理）總?cè)藬?shù)的37%。中層干部635 人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得相應(yīng)資格證書的254人，占中層干部總?cè)藬?shù)的40 %。專（兼）職安全員540人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得相應(yīng)資格證書的占專（兼）職安全員總數(shù)的7 %。職工“三級(jí)安全教育”建卡6234人，占職工總?cè)藬?shù)的46 %； （4）、300人以上企業(yè)12 家，其中設(shè)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的3家，占應(yīng)當(dāng)設(shè)立總數(shù)的25%。配備專職安全員企業(yè)8家，占應(yīng)當(dāng)配備專職安全員總數(shù)的67 %； （5）、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程的企業(yè)77 家，占企業(yè)總數(shù)的81%。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的企業(yè)20 家，占企業(yè)總數(shù)的21 %。拉網(wǎng)檢查也使我們發(fā)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作中存在的問題和事故隱患：一是一些企業(yè)重產(chǎn)量、質(zhì)量，重效益管理，安全生產(chǎn)管理意識(shí)缺乏。對(duì)安全生產(chǎn)管理患有我現(xiàn)在沒有出事，過去幾年我也沒有出過大事的“無事”心理。因此，心安理得、萬事大吉，只顧埋頭抓生產(chǎn)，忽