【文章內容簡介】 效遏制，維護了全區(qū)的政治穩(wěn)定。二是排查調處不穩(wěn)定因素。今年以來，我們健全了不穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛排查調處、重大情況報告、零報告、責任追究等多項制度，嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口調處”的原則，把化解責任落實到具體部門、具體單位、具體人頭上，及時下發(fā)督辦通知書，限期做好防范調處工作。貫徹落實了全市召開的社會矛盾糾紛排查調處工作電視電話會議精神，召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調處活動動員大會，召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調處活動動員大會，下發(fā)了《關于集中開展社會矛盾糾紛排查調處活動的通知》，建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會和內部單位組成的四級矛盾糾紛排查調處組織網絡。XX年1—10月份，全區(qū)共排查各類矛盾糾紛1543件，調處成功1489件。防止群眾集體上訪8起，防止民轉刑2件3人。三是妥善處理人民來信來訪工作。按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”和“及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合的”原則，妥善解決和處理群眾信訪問題。我們立足區(qū)情，加大了初信初訪工作力度。從暢通信訪渠道的角度，千方百計地幫助協(xié)調解決各種矛盾，使許多信訪問題得到妥善及時解決。同時堅持信訪工作重心下移，注重加強對鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處、區(qū)直各部門、國有農牧林場信訪工作的指導，增強基層化解人民內部矛盾的能力，力爭把矛盾解決在基層，處理在事發(fā)當?shù)?，消滅在萌芽狀態(tài)。全面落實領導接待日制度，把每個星期一確定為領導接待日，各值班領導按期坐班接待，專門處理信訪工作。由于各位領導認真履行領導接待日制度，廣泛接觸人民群眾，了解社情民意，幫助群眾解決困難疾苦，受到了廣大上訪群眾的歡迎和好評果。認真執(zhí)行了信訪隱患排查制度和信訪包案責任制，每月定期排查一次，對排查出的隱患進行梳理分類，按照領導包案制度的要求落實包案領導。通過采取上述措施，群眾來信來訪所反映的問題能夠解決的都已經得到了解決，解決不了的也給予來信來訪群眾滿意的答復。到11月15日，全年共受理群眾來信259件次，接待群眾來訪5725人次，其中集體訪268批次4453人次。辦理上三級交辦案件10件，已結案9件，另外1件正在調查之中。三、綜合治理，打擊違法犯罪活動今年，我們根據(jù)人口多、社會治安情況復雜的特點，建立健全了“嚴打”方針長效工作機制，始終堅持抓住重點問題，完善領導職責，制訂處置預案，適時展開行動，始終保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢，采取條塊結合、重拳出擊、綜合整治、掛牌督辦、重點突破等辦法，取得了明顯的成效。我們將XX年定為“命案偵破攻堅年”，％。同時，重點整治了城鄉(xiāng)結合部、商貿流通領域、三邊地區(qū)（企業(yè)、學校、鐵路）等15個行業(yè)和部門。組織開展了“打擊惡勢力，清槍治爆”百日專項行動，加強了對校園周邊、網吧、文化市場的重點整治，一舉打掉了犯罪團伙11個，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，大大增強了人民群眾的安全感。四、專群結合，完善治安防范體系今年我們提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城區(qū)重點，掌握駕馭治安形勢整體走勢的主動權；打防并舉，突出防范重點，掌握控制案件發(fā)生的主動權的思路，構建了以“十大系統(tǒng)”為內容的城市治安防范體系和以“十種機制”為內容的農村防范體系，構建了城區(qū)大巡防格局。公安機關以社區(qū)民警和巡警為骨干，其他警種為補充，以協(xié)警員、專職聯(lián)防員、保安員為輔，以社會面、街路面、社區(qū)和內部單位防范為基礎，以易發(fā)案地點場所部位為重點，整合警力資源，投入60的警力、60的時間、60的工作量參與大巡防工作。城區(qū)劃分了9個巡防區(qū)、36個巡防段，4處重點防控目標、5個出城登記站和6個進出我區(qū)國道卡點，組建了13個巡邏中隊，配備13輛警車，各警種人數(shù)達332人，招聘400名治安聯(lián)防員，在市區(qū)主要路口設置了治安崗亭20個，整個市區(qū)處于嚴密控制之下。1—10月份，可防性案件同比下降了43，。抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人415人，抓獲各類逃犯182人。進一步加強義務治安聯(lián)防、社區(qū)巡邏警、社區(qū)聯(lián)防員、保安、居民和享受低保人員義務聯(lián)防為主要形式的群防群治組織建設，充分體現(xiàn)了專群結合，常年與季節(jié)結合，自防與聯(lián)防結合，有償與義務結合，內部與周邊結合的全面防范精神。全市治安防范體系建設現(xiàn)場會在我區(qū)和開魯縣成功召開，我區(qū)治安防范成功經驗得到與會領導的好評。10月21日，我區(qū)代表通遼市接受中央綜治委綜治工作檢查組的檢查，得到了中央綜治委檢查組充分肯定。五、普法用法，提高全民法律素質一是全面加強了青少年教育管理，做好預防青少年違法犯罪工作。根據(jù)各個不同群體的特點，綜合運用教育、管理、服務以及懲戒警示、幫教矯治等不同工作手段，建立社區(qū)預防青少年違法犯罪工作隊伍。全面加強了學校、家庭、社會三位一體教育責任制。自治區(qū)預防青少年違法犯罪工作現(xiàn)場會在通遼市召開，我區(qū)預防青少年違法犯罪成功經驗得到了自治區(qū)和團中央的好評。截止目前，全區(qū)青少年違法犯罪347人，‰。二是采取幫教管控相結合，加強高危人群管理引導工作。堅持以人為本，按照刑釋解教人員“安置就業(yè)市場化、幫教形式社會化、監(jiān)督管理法制化、工作職責制度化、幫教組織網絡化”的“五化”工作重點，從源頭上預防和減少重新犯罪。XX年全區(qū)有刑滿釋放人員84人，解除教養(yǎng)26人，已有93的人員得到了安置。三是深入開展綜治宣傳和“四五”普法活動。為充分調動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，我們在全區(qū)范圍內開展了為期一個月的社會治安綜合治理宣傳活動，區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)綜治委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關于認真組織開展全區(qū)社會治安綜合治理集中宣傳月活動的通知》。3月2日，市區(qū)綜治委聯(lián)合開展紀念社會治安綜合治理兩個《決定》頒布13周年、消防知識、禁毒工作成果展集中宣傳活動。市區(qū)領導、街委干部共200余人參加了集中宣傳活動?；顒又谐鰟恿朔ㄖ菩麄鬈?2輛，散發(fā)了綜治、消防、禁毒知識宣傳單共5000余份，設立法律咨詢站2處，懸掛條幅標語13條，展出板報15塊，張貼“嚴打整治斗爭成果展”、消防知識宣傳畫、禁毒知識圖片等180余份。區(qū)綜治委還組織街道辦事處在主要街路、社區(qū)共設立宣傳分站8個，來自社區(qū)的享受低保人員及廣大人民群眾共3000余人參加活動，共懸掛條幅63個，張貼宣傳畫600張，展出宣傳板報82塊，標語口號700余條，散發(fā)宣傳單XX0余份。由我和區(qū)委邢立君副書記、人大副主任李洪仁、政協(xié)副主席寧樹桐分別帶隊對全區(qū)“四五”普法和依法治理工作進行督察，提出整改意見，落實責任，全面推進普法工作。六、防消并舉，整治消防安全隱患一是加強宣傳教育，強化消防安全意識。年初，區(qū)政府歡迎光臨517878秘書網　517878召開了全區(qū)消防安全工作會議，學習傳達有關消防工作法律法規(guī)及新的精神，部署了全年的消防工作。開展消防宣傳活動，向群眾散發(fā)消防宣傳單，并堅持每周向社會開放消防站。在市電視2臺開設了《消防法宣傳》專題欄目，制作了消防宣傳專題片4部。購置了《人命關天》、《農村防火常識》等消防專題片，在各鎮(zhèn)蘇木進行巡回放映20場。組織消防知識競賽，舉辦消防安全管理人、消防責任人、重點工種人員培訓班，并有針對性地開展各種大型演練。通過開展以上一系列活動，使各機關團體企業(yè)事業(yè)單位職工及廣大群眾受教育率達到80％以上，消防安全意識有了明顯提高。二是貫徹消防法規(guī)，落實安全長效機制。區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木及有關局、局與局屬單位、基層單位與生產一線職工層層簽訂消防工作責任書，使全員消防責任書的覆蓋率達到100％。制定消防工作驗收考核辦法。將消防工作指標、任務全部量化，按防火委員會成員職責分解到具體部門，使各單位的干部職工都能知曉《消防法》和