【文章內(nèi)容簡介】 效遏制，維護(hù)了全區(qū)的政治穩(wěn)定。二是排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。今年以來，我們健全了不穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、重大情況報告、零報告、責(zé)任追究等多項制度，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，把化解責(zé)任落實到具體部門、具體單位、具體人頭上，及時下發(fā)督辦通知書，限期做好防范調(diào)處工作。貫徹落實了全市召開的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作電視電話會議精神，召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動動員大會，召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動動員大會，下發(fā)了《關(guān)于集中開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動的通知》，建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會和內(nèi)部單位組成的四級矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。XX年1—10月份，全區(qū)共排查各類矛盾糾紛1543件，調(diào)處成功1489件。防止群眾集體上訪8起，防止民轉(zhuǎn)刑2件3人。三是妥善處理人民來信來訪工作。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的”原則，妥善解決和處理群眾信訪問題。我們立足區(qū)情，加大了初信初訪工作力度。從暢通信訪渠道的角度，千方百計地幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾，使許多信訪問題得到妥善及時解決。同時堅持信訪工作重心下移，注重加強(qiáng)對鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處、區(qū)直各部門、國有農(nóng)牧林場信訪工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，力爭把矛盾解決在基層，處理在事發(fā)當(dāng)?shù)?，消滅在萌芽狀態(tài)。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，把每個星期一確定為領(lǐng)導(dǎo)接待日，各值班領(lǐng)導(dǎo)按期坐班接待，專門處理信訪工作。由于各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，廣泛接觸人民群眾，了解社情民意，幫助群眾解決困難疾苦，受到了廣大上訪群眾的歡迎和好評果。認(rèn)真執(zhí)行了信訪隱患排查制度和信訪包案責(zé)任制，每月定期排查一次，對排查出的隱患進(jìn)行梳理分類，按照領(lǐng)導(dǎo)包案制度的要求落實包案領(lǐng)導(dǎo)。通過采取上述措施，群眾來信來訪所反映的問題能夠解決的都已經(jīng)得到了解決，解決不了的也給予來信來訪群眾滿意的答復(fù)。到11月15日，全年共受理群眾來信259件次，接待群眾來訪5725人次，其中集體訪268批次4453人次。辦理上三級交辦案件10件，已結(jié)案9件，另外1件正在調(diào)查之中。三、綜合治理，打擊違法犯罪活動今年，我們根據(jù)人口多、社會治安情況復(fù)雜的特點，建立健全了“嚴(yán)打”方針長效工作機(jī)制，始終堅持抓住重點問題，完善領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，制訂處置預(yù)案，適時展開行動，始終保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢，采取條塊結(jié)合、重拳出擊、綜合整治、掛牌督辦、重點突破等辦法，取得了明顯的成效。我們將XX年定為“命案偵破攻堅年”，％。同時，重點整治了城鄉(xiāng)結(jié)合部、商貿(mào)流通領(lǐng)域、三邊地區(qū)（企業(yè)、學(xué)校、鐵路）等15個行業(yè)和部門。組織開展了“打擊惡勢力，清槍治爆”百日專項行動，加強(qiáng)了對校園周邊、網(wǎng)吧、文化市場的重點整治，一舉打掉了犯罪團(tuán)伙11個，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感。四、專群結(jié)合，完善治安防范體系今年我們提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城區(qū)重點，掌握駕馭治安形勢整體走勢的主動權(quán)；打防并舉，突出防范重點，掌握控制案件發(fā)生的主動權(quán)的思路，構(gòu)建了以“十大系統(tǒng)”為內(nèi)容的城市治安防范體系和以“十種機(jī)制”為內(nèi)容的農(nóng)村防范體系，構(gòu)建了城區(qū)大巡防格局。公安機(jī)關(guān)以社區(qū)民警和巡警為骨干，其他警種為補(bǔ)充，以協(xié)警員、專職聯(lián)防員、保安員為輔，以社會面、街路面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以易發(fā)案地點場所部位為重點，整合警力資源，投入60的警力、60的時間、60的工作量參與大巡防工作。城區(qū)劃分了9個巡防區(qū)、36個巡防段，4處重點防控目標(biāo)、5個出城登記站和6個進(jìn)出我區(qū)國道卡點，組建了13個巡邏中隊，配備13輛警車，各警種人數(shù)達(dá)332人，招聘400名治安聯(lián)防員，在市區(qū)主要路口設(shè)置了治安崗?fù)?0個，整個市區(qū)處于嚴(yán)密控制之下。1—10月份，可防性案件同比下降了43，。抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人415人，抓獲各類逃犯182人。進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)治安聯(lián)防、社區(qū)巡邏警、社區(qū)聯(lián)防員、保安、居民和享受低保人員義務(wù)聯(lián)防為主要形式的群防群治組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了專群結(jié)合，常年與季節(jié)結(jié)合，自防與聯(lián)防結(jié)合，有償與義務(wù)結(jié)合，內(nèi)部與周邊結(jié)合的全面防范精神。全市治安防范體系建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)和開魯縣成功召開，我區(qū)治安防范成功經(jīng)驗得到與會領(lǐng)導(dǎo)的好評。10月21日，我區(qū)代表通遼市接受中央綜治委綜治工作檢查組的檢查，得到了中央綜治委檢查組充分肯定。五、普法用法，提高全民法律素質(zhì)一是全面加強(qiáng)了青少年教育管理，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。根據(jù)各個不同群體的特點，綜合運(yùn)用教育、管理、服務(wù)以及懲戒警示、幫教矯治等不同工作手段，建立社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作隊伍。全面加強(qiáng)了學(xué)校、家庭、社會三位一體教育責(zé)任制。自治區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作現(xiàn)場會在通遼市召開，我區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪成功經(jīng)驗得到了自治區(qū)和團(tuán)中央的好評。截止目前，全區(qū)青少年違法犯罪347人，‰。二是采取幫教管控相結(jié)合，加強(qiáng)高危人群管理引導(dǎo)工作。堅持以人為本，按照刑釋解教人員“安置就業(yè)市場化、幫教形式社會化、監(jiān)督管理法制化、工作職責(zé)制度化、幫教組織網(wǎng)絡(luò)化”的“五化”工作重點，從源頭上預(yù)防和減少重新犯罪。XX年全區(qū)有刑滿釋放人員84人，解除教養(yǎng)26人，已有93的人員得到了安置。三是深入開展綜治宣傳和“四五”普法活動。為充分調(diào)動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個月的社會治安綜合治理宣傳活動，區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)綜治委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展全區(qū)社會治安綜合治理集中宣傳月活動的通知》。3月2日，市區(qū)綜治委聯(lián)合開展紀(jì)念社會治安綜合治理兩個《決定》頒布13周年、消防知識、禁毒工作成果展集中宣傳活動。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街委干部共200余人參加了集中宣傳活動?；顒又谐鰟恿朔ㄖ菩麄鬈?2輛，散發(fā)了綜治、消防、禁毒知識宣傳單共5000余份，設(shè)立法律咨詢站2處，懸掛條幅標(biāo)語13條，展出板報15塊，張貼“嚴(yán)打整治斗爭成果展”、消防知識宣傳畫、禁毒知識圖片等180余份。區(qū)綜治委還組織街道辦事處在主要街路、社區(qū)共設(shè)立宣傳分站8個，來自社區(qū)的享受低保人員及廣大人民群眾共3000余人參加活動，共懸掛條幅63個，張貼宣傳畫600張，展出宣傳板報82塊，標(biāo)語口號700余條，散發(fā)宣傳單XX0余份。由我和區(qū)委邢立君副書記、人大副主任李洪仁、政協(xié)副主席寧樹桐分別帶隊對全區(qū)“四五”普法和依法治理工作進(jìn)行督察，提出整改意見，落實責(zé)任，全面推進(jìn)普法工作。六、防消并舉，整治消防安全隱患一是加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化消防安全意識。年初，區(qū)政府歡迎光臨517878秘書網(wǎng)　517878召開了全區(qū)消防安全工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)消防工作法律法規(guī)及新的精神，部署了全年的消防工作。開展消防宣傳活動，向群眾散發(fā)消防宣傳單，并堅持每周向社會開放消防站。在市電視2臺開設(shè)了《消防法宣傳》專題欄目，制作了消防宣傳專題片4部。購置了《人命關(guān)天》、《農(nóng)村防火常識》等消防專題片，在各鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行巡回放映20場。組織消防知識競賽，舉辦消防安全管理人、消防責(zé)任人、重點工種人員培訓(xùn)班，并有針對性地開展各種大型演練。通過開展以上一系列活動，使各機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位職工及廣大群眾受教育率達(dá)到80％以上，消防安全意識有了明顯提高。二是貫徹消防法規(guī)，落實安全長效機(jī)制。區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木及有關(guān)局、局與局屬單位、基層單位與生產(chǎn)一線職工層層簽訂消防工作責(zé)任書，使全員消防責(zé)任書的覆蓋率達(dá)到100％。制定消防工作驗收考核辦法。將消防工作指標(biāo)、任務(wù)全部量化，按防火委員會成員職責(zé)分解到具體部門，使各單位的干部職工都能知曉《消防法》和