【文章內(nèi)容簡介】 （含搬遷危險(xiǎn)線化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)1家在內(nèi)），取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)73家。有效地消除了安全隱患，防止了安全事故的發(fā)生。（六）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)，狠抓安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn)工作。我們在抓好各項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（含道路工程建設(shè)等項(xiàng)目）安全設(shè)施“三同時(shí)”工作時(shí)，配合市、區(qū)有關(guān)職能部門，對涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位項(xiàng)目的安全設(shè)施上，始終堅(jiān)持了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。并把安全設(shè)施投入納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，切實(shí)抓了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 的審查、驗(yàn)收工作，確保了建設(shè)項(xiàng)目的安全。（七）強(qiáng)化安全管理，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障工作。按照市、區(qū)政府對重點(diǎn)項(xiàng)目安全管理有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)了對我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目錦天國際、綠海上林、二環(huán)路下穿、聽城、華府金沙、錦繡光華拆遷安置房、錦繡工場、132廠民品基地、成飛民用飛機(jī)公司、611所平臺等10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理和服務(wù)保障工作。上述重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均無各類安全事故發(fā)生，有效地確保了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的順利開展。（八）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類事故及安全生產(chǎn)違法行為。按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）和《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)和“四不放過”原則，制定了《市區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》，加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度，依法檢查企業(yè)370家，查處各類安全傷亡責(zé)任事故3起，事故結(jié)案率100％，有效地強(qiáng)化了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作，確保了全區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。（九）強(qiáng)化應(yīng)急管理，狠抓安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。修訂完善了《市區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和各類突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。區(qū)、街兩級也相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室，建立健全了全區(qū)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，今年6月安全生產(chǎn)月，我們在14個(gè)街道、74個(gè)社區(qū)和部分重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中組織開展了應(yīng)急救援演練活動(dòng)100余次，得到社會各界好評，有效地發(fā)揮了預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故中的重要作用。（十）強(qiáng)化宣傳教育與培訓(xùn)，狠抓全民安全生產(chǎn)意識。根據(jù)國務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署，在今年的6月“全國安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩a(chǎn)月”以及“安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”中，區(qū)級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的40個(gè)部門、單位參加了咨詢?nèi)蘸汀伴_展各類安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”活動(dòng)。各部門、單位緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”活動(dòng)有關(guān)要求，突出了活動(dòng)主題和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識、科普知識等內(nèi)容進(jìn)行了宣傳，為廣大市民提供安全生產(chǎn)維權(quán)和安全生活常識咨詢?；顒?dòng)采取播放安全生產(chǎn)警示教育片和科普講座片、發(fā)放安全宣傳資料、展示安全知識展板、有獎(jiǎng)競猜安全謎語、現(xiàn)場消防演練等多種形式活動(dòng)。向市民發(fā)放法律法規(guī)及其他宣傳資料8萬余份；設(shè)置安全知識展板160余塊；競猜安全謎語230條；懸掛大小標(biāo)語橫幅1500余（幅）、宣傳掛圖650余套，按照安全文化面向基層、面向群眾的要求，全區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門廣泛開展了送安全文化下基層活動(dòng)，為提高全民安全素質(zhì)起到了積極的作用。我區(qū)向基層和企（事）業(yè)單位各單位發(fā)放“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)《宣傳資料匯編》和《安全常識讀本》14000余冊；開瓶器100000個(gè)；小剪刀、指甲刀、鑰匙扣各100000把，發(fā)放到廣大市民和民工手中。全區(qū)出動(dòng)宣傳車800余臺次，組織安全培訓(xùn)和以會代訓(xùn)七期，參加人數(shù)3600人（多數(shù)是農(nóng)民工）均獲得了上崗證。接受咨詢50000人次，受教育面達(dá)100%。全區(qū)各街道轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工“三級安全教育”率達(dá)100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，有效地強(qiáng)化了宣傳教育，不斷提高了全民安全生產(chǎn)意識。三、存在的問題一是重視不夠，執(zhí)行力不強(qiáng)。有個(gè)別部門、單位領(lǐng)導(dǎo)對抓安全工作措施重視不夠，檢查組織不得力、不認(rèn)真，樂于慣性思維，工作流于形式，安全隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致制度、措施得不到有效落實(shí)，特別是重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生。二是企業(yè)安全意識淡薄，重效益輕安全。部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠，安全意識薄弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，宣傳教育不到位，企業(yè)投入少，公眾聚集場所消防安全存在設(shè)施設(shè)備配備不足，消防通道不暢，重效益輕安全的現(xiàn)象。三是從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)抓的不夠突出。 部分企業(yè)缺乏建章立制，安全教育、培訓(xùn)力度和深度還不夠，從業(yè)人員缺乏安全意識和必要的自我防護(hù)技能，在傷亡事故中，絕大多數(shù)是因?yàn)檫`反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致事故的發(fā)生。四是公眾聚集場所非法經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對以上問題，下一步我們將加大宣傳教育、執(zhí)法檢查和安全監(jiān)管工作力度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)。四、XX年安全生產(chǎn)工作思路XX年，安全生產(chǎn)工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大四中全會和區(qū)委第五屆八次全委會議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照國家、省、市“基層基礎(chǔ)年” 和“新三最”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)際，著眼城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)公共服務(wù)同步推進(jìn)，著力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制與深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的問題，大力減少各類安全生產(chǎn)事故，努力實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員享有安全服務(wù)保障同等待遇、職業(yè)安全健康得到有效保障的目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：（一）完善“兩個(gè)主體”責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，以完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效機(jī)制，積極應(yīng)對我區(qū)各部門、各街道機(jī)構(gòu)和體制改革后安全生產(chǎn)監(jiān)管工作將面臨出新情況、新問題，不斷探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新路子。要進(jìn)一步完善政府各部門、各街道安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮區(qū)安監(jiān)辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各部門、各街道認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要建立以“點(diǎn)、線、面”三位一體的安全監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主線，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化區(qū)安監(jiān)辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管協(xié)力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面上的提升。（三）加大隱患排查治理力度，進(jìn)一步切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系。對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治，不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）狠抓隱患整治，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、人員密集場所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展隱患排查和專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患，防范各類事故的發(fā)生。（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管任務(wù)和要求，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模和所屬行業(yè)實(shí)行分類、分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的要果斷予以處理和處罰。（六）抓好宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理水平明顯進(jìn)步，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。（七）完善應(yīng)急管理，進(jìn)一步提升突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系；抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，進(jìn)步預(yù)案的可操縱性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人的應(yīng)急救援保障體系。（八）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)治理水平。充分