【文章內(nèi)容簡介】 入開展管理體制改革和林權(quán)制度改革。三是繼續(xù)深入查找體制、機(jī)制障礙，促使林業(yè)思想解放運(yùn)動(dòng)成為長效機(jī)制。二、明確目標(biāo)，切實(shí)抓好造林規(guī)劃根據(jù)我市林業(yè)發(fā)展實(shí)際，5月26日在全市造林綠化現(xiàn)場會(huì)上，我局提出了“力爭2年，確保3年完成消滅荒山任務(wù)”的工作目標(biāo)，下半年，主要做好以下幾項(xiàng)工作。一是認(rèn)真核實(shí)荒山面積。組織縣（市、區(qū)）工程技術(shù)人員，深入山頭地塊，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)荒山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，將荒山面積、地點(diǎn)核實(shí)到鎮(zhèn)、到村，落實(shí)到林班小班，切實(shí)做到荒山面積不誤差、不遺漏。二是抓緊制訂滅荒規(guī)劃。按力爭2年，確保3年完成滅荒任務(wù)的要求，制訂出年度滅荒規(guī)劃。按照先易后難、先近后遠(yuǎn)，先第一重山后偏遠(yuǎn)山的要求按年度進(jìn)行安排。三是組織做好全市封山育林規(guī)劃工作。根據(jù)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)的要求和我市滅荒的實(shí)際，組織對(duì)全市宜封山育林區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，并組織實(shí)施。四是切實(shí)做好造林撫育和備耕工作?！叭衷?、七分管”，加強(qiáng)對(duì)新造林地的撫育、施肥、管理，促進(jìn)苗木生長，確保造林取得成效。同時(shí)，要利用下半年秋冬有利時(shí)機(jī)，組織群眾開展造林備耕工作，爭取打好滅荒造林的序幕戰(zhàn)。三、采取措施，切實(shí)抓好森林資源綜合管護(hù)工作一是切實(shí)加強(qiáng)林政管理。進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，使資源管理走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，以管理促進(jìn)資源的有序增長。在資源管理中，把好四道關(guān)。嚴(yán)把伐區(qū)作業(yè)關(guān)。采取強(qiáng)有力措施，抓好伐區(qū)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)精度，落實(shí)伐區(qū)設(shè)計(jì)、監(jiān)督和責(zé)任追究制度；嚴(yán)把木材加工企業(yè)管理關(guān)。應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止不成規(guī)模的木材經(jīng)營加工企業(yè)過多過濫，同時(shí)按照“保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，規(guī)范木材加工經(jīng)營行為；嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)督關(guān)。擬于下半年，組織林政、公安開展伐區(qū)綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)查處違法、違規(guī)采伐行為；嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。對(duì)林木采伐，必須加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，從嚴(yán)監(jiān)管，控制采伐強(qiáng)度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理和山林糾紛調(diào)處工作。嚴(yán)格征占用林地審核批準(zhǔn)制度，加大查處非法征占用林地行為，遏制林地資源的非法流失。切實(shí)做好林地使用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地合法。下半年，信訪維穩(wěn)工作極其重要，我們要以山林糾紛的調(diào)處為突破口，繼續(xù)建立和完善鎮(zhèn)、村基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，采取重心下移和重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，加強(qiáng)山林糾紛案件調(diào)處，以維護(hù)奧運(yùn)會(huì)和改革開放三十周年紀(jì)念等敏感時(shí)期的林區(qū)穩(wěn)定。三是切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理工作，建立并逐步完善野生動(dòng)物資源保護(hù)管理體系，繼續(xù)做好野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測預(yù)防工作，加大對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)力度，堅(jiān)決打擊非法獵捕、運(yùn)輸、經(jīng)營野生動(dòng)物的行為。加強(qiáng)野生動(dòng)植物園的管理和野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)。四是加強(qiáng)森林植物檢疫和森林病蟲害監(jiān)測防治工作。切實(shí)加強(qiáng)檢疫監(jiān)測工作，防止危險(xiǎn)病蟲害疫情從外地傳入我市或從我市疫區(qū)向非疫區(qū)的傳染。重點(diǎn)做好尺蠖等桉樹害蟲的調(diào)查、普查工作。及時(shí)組織對(duì)危害性蟲害進(jìn)行除治。五是適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為。繼續(xù)開展“護(hù)綠行動(dòng)”、“抓逃犯破大案”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)治安形勢比較混亂的地區(qū)、部位進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊“兩伐”案件，山火案件，野生動(dòng)物案件，非法占用林地案件和暴力阻礙執(zhí)行公務(wù)案，襲警案等案件。同時(shí)，要深入推進(jìn)森林公安“三基”工程建設(shè)。六是切實(shí)抓好今冬森林防火工作。下半年，是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。要遏制山火多發(fā)的勢頭，首先必須把人管住。在搞好防火宣傳的同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好森林防火目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)工作，將防火責(zé)任落實(shí)到每條村、每片林。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，從嚴(yán)打擊山火肇事者；其次要真正實(shí)現(xiàn)重心下移。引導(dǎo)村民制定符合民俗、操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)規(guī)民約，把野外用火的管理、審核、監(jiān)督、違反用火規(guī)定的處置權(quán)交給村委、交給村民小組。積極開展創(chuàng)建“無山火鎮(zhèn)、村”活動(dòng)，對(duì)沒有發(fā)生山火的給予重獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村防火的積極性；第三要建立專業(yè)撲火隊(duì)伍。要求各縣（市、區(qū)）在今年的防火期到來之前，必須嚴(yán)格按照市委市政府要求，全面落實(shí)30人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，以提高撲救山火能力；第四要繼續(xù)加大營造、管護(hù)生物防火林帶力度。各地在編制采伐設(shè)計(jì)時(shí)，山脊和山腳20米內(nèi)的闊葉林不安排采伐。在非公有制造林時(shí)，建議投資者營造生物防火林帶。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、易燃易爆（庫）站、賓館、酒樓、軍營、工礦企業(yè)等邊緣，要?jiǎng)訂T所屬單位出資興建生物防火林帶，我們林業(yè)部門要主動(dòng)幫助做好規(guī)劃和組織施工。四、切實(shí)抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市園林城市工作發(fā)揮市綠委辦職能作用，繼續(xù)組織開展園林單位（小區(qū)）和綠化先進(jìn)單位的評(píng)審工作，促進(jìn)部門綠化和美化工作的開展，加大對(duì)市區(qū)周邊新造林的撫育管護(hù)工作，尤其是要加強(qiáng)韶關(guān)國家森林公園新造林地管理，確保成活。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)古樹名木的管護(hù)，落實(shí)古樹名木的保護(hù)措施。積極配合市委、市政府、市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防護(hù)措施，確保創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的完成，下大力氣，督促下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，尤其是衛(wèi)生保潔工作。在創(chuàng)建森林生態(tài)市工作方面重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作：一是繼續(xù)開展森林生態(tài)示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建積極性，促進(jìn)鎮(zhèn)村自薦參評(píng)；二是指導(dǎo)翁源、曲江等繼續(xù)做好創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作。五、扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作始興林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)，我局將全力配合省林業(yè)局指導(dǎo)始興縣做好試點(diǎn)工作。這項(xiàng)改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，情況復(fù)雜，關(guān)系到廣大林農(nóng)的切身利益和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定