【文章內(nèi)容簡介】 平、公正、公開，嚴(yán)格責(zé)任追究制，建立群眾聯(lián)系制度；三是進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，對重大文化項(xiàng)目的審批特事特辦。對初步符合申辦條件的民營文化企業(yè)，允許先行試營運(yùn)，并幫助其盡快完善條件；鼓勵支持民營資本投資文化娛樂業(yè)；四是文化行政審批實(shí)行一口清、一站式、一門受理辦事快速通道，即向申辦者一次性講清審批有關(guān)事項(xiàng)和所需材料。急事即辦，一次性申報材料立等可??；五是進(jìn)一步提高工作效率。一般性項(xiàng)目的審批時間為2個工作日，重大項(xiàng)目的審批時間為3個工作日。（四）開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)選好發(fā)展項(xiàng)目，明確發(fā)展目標(biāo)：三年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要有個大發(fā)展，力爭使企業(yè)職工能吃飽飯，事業(yè)單位基本解決經(jīng)費(fèi)短缺的問題。重點(diǎn)抓好藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)勞務(wù)輸出、戲曲演出、文博展覽、民俗文物展出、電影演出、文化藝術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目。為確保這些項(xiàng)目擺到高處，落到實(shí)處，要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)保障：一要強(qiáng)化對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識；二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員要明確分工靠上抓，做到層層有任務(wù)，環(huán)環(huán)有責(zé)任，人人有壓力；三要搞好公益文化社會辦活動，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四要落實(shí)獎懲，年終進(jìn)行綜合檢查評比，完成任務(wù)好者，提出表揚(yáng)，評為優(yōu)秀，并給予一定獎勵；對完不成任務(wù)者，提出批評，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。完善落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，努力促成政府投入、民間投入、外資投入相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。（五）嚴(yán)格執(zhí)法，大力整頓文化市場，深入開展“掃黃打非”斗爭，努力打造“平安文化”深入開展“掃黃打非”斗爭。繼續(xù)加大對“掃黃打非”工作的暗訪和督導(dǎo)力度，不斷加強(qiáng)對出版物市場和印刷、復(fù)錄、發(fā)行單位，特別是地下非法印刷窩點(diǎn)和火車站、汽車站、旅游景點(diǎn)、繁華地段等重點(diǎn)部位的暗訪工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防患于未然。充分發(fā)揮媒體的宣傳監(jiān)督作用，對各種違規(guī)違法案件及時予以公開曝光，在全社會形成強(qiáng)大的“掃黃打非”工作聲勢。依法行政，依法管理，繁榮、發(fā)展文化市場。堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”，加大管理力度，打扶并舉，培育和繁榮文化市場。一是以網(wǎng)絡(luò)市場管理為重點(diǎn)，整頓網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加快建設(shè)文化市場監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決“網(wǎng)吧”超時經(jīng)營和接納未成年人問題。同時，與中國網(wǎng)通分公司聯(lián)合搞好連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營建設(shè)，促使我市網(wǎng)吧市場健康繁榮發(fā)展。二是加大音像市場、電子游戲市場、娛樂市場、演出市場的整頓和規(guī)范工作力度，促進(jìn)全市文化市場健康發(fā)展。三是加強(qiáng)正版音像制品經(jīng)營連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是積極開展文化市場依法行政管理年活動，提高管理者的法制意識、服務(wù)意識和市場意識。五是積極引進(jìn)健康、正規(guī)演出團(tuán)體來我市演出，活躍演出市場，豐富人民群眾文化生活。三、主要經(jīng)驗(yàn)（一）堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制是搞好教育活動的關(guān)鍵。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對先進(jìn)性教育工作做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、指導(dǎo)到位、研究問題到位、宣傳到位，并經(jīng)常開展檢查督促。按照上級的具體要求及時解決各個階段、各個環(huán)節(jié)的重要問題，確?；顒咏】淀樌_展。（二）堅持提前準(zhǔn)備，為先進(jìn)性教育活動健康開展務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。一是深入調(diào)研，摸清底子。制定出了有針對性符合我局實(shí)際的工作方案。堅持做好思想政治工作，理順黨員職工情緒，找準(zhǔn)問題，穩(wěn)步推進(jìn)，保證先進(jìn)性教育活動穩(wěn)妥有序地開展。二是健全組織，理順關(guān)系。三是把解決黨員的思想問題與實(shí)際困難相結(jié)合。針對黨員存在的“黨建活動年年搞，年年都是老套套”、“解決不了什么問題”、“搞形式”等模糊認(rèn)識，圍繞“為什么開展先進(jìn)性教育，以什么樣的姿態(tài)參加先進(jìn)性教育”等問題，進(jìn)行廣泛深入的討論，端正對先進(jìn)性教育工作的態(tài)度；增強(qiáng)了搞好先進(jìn)性教育工作的自覺性、主動性。（三）堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保先進(jìn)性教育工作扎實(shí)開展。首先，抓學(xué)習(xí)，保證教育成果。在思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我們制定了周密的學(xué)習(xí)計劃和嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律，要求全體黨員都必須參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要認(rèn)真記讀書記錄、寫心得體會。采取集中輔導(dǎo)、輪班學(xué)習(xí)、送教上門、結(jié)對幫促等形式，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容；采取專題討論等形式，深化學(xué)習(xí)效果。其次，抓關(guān)鍵，搞好民主評議。規(guī)定征求意見“五不過關(guān)”：不按規(guī)定程序進(jìn)行的不過關(guān)、范圍達(dá)不到要求的不過關(guān)、無提建議意見的不過關(guān)、與平時一貫表現(xiàn)不符的不過關(guān)、問題查找不深不透的不過關(guān)、 第三，抓整改，切實(shí)解決問題。我們組織廣大黨員認(rèn)真制定整改方案，明確整改責(zé)任，確定整改時限，并采取公開承諾、跟蹤問效、定期檢查、逐條銷號，抓好整改措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是活動順利進(jìn)行的重要保障?；顒舆M(jìn)行之初，天氣悶熱難耐，而文化局又沒有空調(diào)。針對這一情況，局黨組毅然決定從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一部分錢來，購置了2臺空調(diào)，3個純凈水桶，為廣大干部職工創(chuàng)造了一個涼爽的學(xué)習(xí)整改環(huán)境。大家深受感動，學(xué)習(xí)整改的積極性空前提高，活動得以順利進(jìn)行。在活動的第二、三、四階段，市委《實(shí)施意見》對每天的活動沒有進(jìn)行具體安排。局黨組結(jié)合自身實(shí)際，對每一階段的任務(wù)量化到每一天，使廣大干部職工每天都有事做，從而確保了活動的扎實(shí)進(jìn)行。（四）把學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終是確?；顒禹樌M(jìn)行的重要手段。在學(xué)習(xí)動員階段，通過集中與分散學(xué)習(xí)規(guī)定書目和文件，大家的思想認(rèn)識有了很大提高；在分析評議階段，大家通過學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)條文，找出了許多問題和不足，找到了產(chǎn)生問題的根源；在整改提高階段，大家通過學(xué)習(xí)，制定出了行之有效的整改措施，并探索出一系列可行的長效機(jī)制。（五）先進(jìn)性教育活動與做好日常工作相結(jié)合。開展先進(jìn)性教育活動，目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，更好地開展工作，為人民群眾服務(wù)，如果因?yàn)殚_展先進(jìn)性教育活動就放棄一些工作，那是與市委開展這一活動的目的要求背道而馳的。我局牢牢記住這一點(diǎn)，在有條不紊地開展先進(jìn)性教育活動時，成功舉辦了系列文化活動、第屆公益文化社會辦活動，加強(qiáng)了對網(wǎng)吧、音像、娛樂等文化市場的日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理，深入開展了“掃黃打非”第一、二階段的工作。（六）先進(jìn)性教育活動與建立長效機(jī)制相結(jié)合。為確保先進(jìn)性教育活動成果以制度化形式加以落實(shí)，我們進(jìn)一步健全和完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，并探索建立了一整套保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。（七）內(nèi)部學(xué)習(xí)與外部交流相結(jié)合。為開拓視野，確保先進(jìn)性教育活動抓出實(shí)效，我局在內(nèi)部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流、監(jiān)督的同時，還隨時跟蹤、掌握外單位的先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制，經(jīng)常吸收、借鑒兄弟市建設(shè)先進(jìn)文化的好經(jīng)驗(yàn)。如活動期間，我們通過打電話、函索等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)市、市、市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游的有益經(jīng)驗(yàn)。四、先進(jìn)性教育的主要收獲（一）黨員思想素質(zhì)有了明顯提高。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展黨性分析、民主評議及制定和落實(shí)整改措施，全體黨員進(jìn)一步明確了開展先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)、任務(wù)和要求，加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位的認(rèn)識和理解，黨員的宗旨意識有了明顯的增強(qiáng)。大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在工作中努力提高服務(wù)水平，黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高。（二）明確了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。我局通過組織