【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在我省視察時(shí)的重要講話等學(xué)習(xí)材料。同時(shí)要抓好黨員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實(shí)際緊密結(jié)合，提高黨員業(yè)務(wù)能力和工作水平。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)。教育黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，結(jié)合各自的工作實(shí)際，做到四個(gè)服務(wù)，增強(qiáng)黨員的公仆意識(shí)，提高工作效率，提高服務(wù)水平。把先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施落實(shí)體現(xiàn)在促進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作上，要積極履行職責(zé)，加大工作力度，抓緊各項(xiàng)工作的落實(shí)。（三）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷推進(jìn)文化體制改革切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，管辦分開，確立文化企事業(yè)單位的獨(dú)立法人地位。切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化向管文化、由直接管理向間接管理、由微觀管理向宏觀管理的轉(zhuǎn)變。要簡(jiǎn)政放權(quán)，使文化企事業(yè)單位真正成為獨(dú)立的法人實(shí)體，使他們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)地提出深化改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的措施；主動(dòng)地去進(jìn)行內(nèi)部制度，包括人事制度、分配制度的改革。通過(guò)改革，搞活內(nèi)部用人機(jī)制，拉開分配檔次；通過(guò)改革，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，提高管理水平；通過(guò)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法管理各項(xiàng)文化事業(yè)。今后，在積極爭(zhēng)取增加政府財(cái)政投入的同時(shí)，充分利用國(guó)家關(guān)于文化經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)規(guī)定，建立多渠道的文化投入機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取贊助，搞好文企聯(lián)姻，鼓勵(lì)在院團(tuán)內(nèi)部聯(lián)合投資、個(gè)人投資，生產(chǎn)劇目；鼓勵(lì)非文化單位、非公有制資金資助文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。綜合運(yùn)用多種融資辦法，努力形成政策投入、財(cái)政投入與社會(huì)投入相結(jié)合，多渠道、多元化的文化投入新格局；從人力、政策、技術(shù)等方面積極支持民辦文化發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)、集體和個(gè)人參與文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和文化設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善行政審批制度：一是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，辦理業(yè)務(wù)、接待群眾做到文明禮貌，熱心、熱情、耐心、誠(chéng)懇；二是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，依法規(guī)范文化行政審批行為，執(zhí)法思想端正，執(zhí)法行為文明規(guī)范，堅(jiān)決不辦人情案和關(guān)系案，做到公平、公正、公開，嚴(yán)格責(zé)任追究制，建立群眾聯(lián)系制度；三是進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)重大文化項(xiàng)目的審批特事特辦。對(duì)初步符合申辦條件的民營(yíng)文化企業(yè)，允許先行試營(yíng)運(yùn)，并幫助其盡快完善條件；鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本投資文化娛樂(lè)業(yè)；四是文化行政審批實(shí)行一口清、一站式、一門受理辦事快速通道，即向申辦者一次性講清審批有關(guān)事項(xiàng)和所需材料。急事即辦，一次性申報(bào)材料立等可??；五是進(jìn)一步提高工作效率。一般性項(xiàng)目的審批時(shí)間為2個(gè)工作日，重大項(xiàng)目的審批時(shí)間為3個(gè)工作日。（四）開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)選好發(fā)展項(xiàng)目，明確發(fā)展目標(biāo)：三年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要有個(gè)大發(fā)展，力爭(zhēng)使企業(yè)職工能吃飽飯，事業(yè)單位基本解決經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。重點(diǎn)抓好藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)勞務(wù)輸出、戲曲演出、文博展覽、民俗文物展出、電影演出、文化藝術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目。為確保這些項(xiàng)目擺到高處，落到實(shí)處，要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)保障：一要強(qiáng)化對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)；二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員要明確分工靠上抓，做到層層有任務(wù)，環(huán)環(huán)有責(zé)任，人人有壓力；三要搞好公益文化社會(huì)辦活動(dòng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四要落實(shí)獎(jiǎng)懲，年終進(jìn)行綜合檢查評(píng)比，完成任務(wù)好者，提出表?yè)P(yáng)，評(píng)為優(yōu)秀，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)者，提出批評(píng)，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。完善落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，努力促成政府投入、民間投入、外資投入相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。（五）嚴(yán)格執(zhí)法，大力整頓文化市場(chǎng)，深入開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，努力打造“平安文化”深入開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。繼續(xù)加大對(duì)“掃黃打非”工作的暗訪和督導(dǎo)力度，不斷加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)和印刷、復(fù)錄、發(fā)行單位，特別是地下非法印刷窩點(diǎn)和火車站、汽車站、旅游景點(diǎn)、繁華地段等重點(diǎn)部位的暗訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，防患于未然。充分發(fā)揮媒體的宣傳監(jiān)督作用，對(duì)各種違規(guī)違法案件及時(shí)予以公開曝光，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的“掃黃打非”工作聲勢(shì)。依法行政，依法管理，繁榮、發(fā)展文化市場(chǎng)。堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”，加大管理力度，打扶并舉，培育和繁榮文化市場(chǎng)。一是以網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理為重點(diǎn)，整頓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加快建設(shè)文化市場(chǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決“網(wǎng)吧”超時(shí)經(jīng)營(yíng)和接納未成年人問(wèn)題。同時(shí)，與中國(guó)網(wǎng)通分公司聯(lián)合搞好連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)建設(shè)，促使我市網(wǎng)吧市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。二是加大音像市場(chǎng)、電子游戲市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作力度，促進(jìn)全市文化市場(chǎng)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)正版音像制品經(jīng)營(yíng)連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是積極開展文化市場(chǎng)依法行政管理年活動(dòng)，提高管理者的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。五是積極引進(jìn)健康、正規(guī)演出團(tuán)體來(lái)我市演出，活躍演出市場(chǎng)，豐富人民群眾文化生活。三、主要經(jīng)驗(yàn)（一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制是搞好教育活動(dòng)的關(guān)鍵。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)先進(jìn)性教育工作做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、指導(dǎo)到位、研究問(wèn)題到位、宣傳到位，并經(jīng)常開展檢查督促。按照上級(jí)的具體要求及時(shí)解決各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的重要問(wèn)題，確保活動(dòng)健康順利開展。（二）堅(jiān)持提前準(zhǔn)備，為先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開展務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。一是深入調(diào)研，摸清底子。制定出了有針對(duì)性符合我局實(shí)際的工作方案。堅(jiān)持做好思想政治工作，理順黨員職工情緒，找準(zhǔn)問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)穩(wěn)妥有序地開展。二是健全組織，理順關(guān)系。三是把解決黨員的思想問(wèn)題與實(shí)際困難相結(jié)合。針對(duì)黨員存在的“黨建活動(dòng)年年搞，年年都是老套套”、“解決不了什么問(wèn)題”、“搞形式”等模糊認(rèn)識(shí)，圍繞“為什么開展先進(jìn)性教育，以什么樣的姿態(tài)參加先進(jìn)性教育”等問(wèn)題，進(jìn)行廣泛深入的討論，端正對(duì)先進(jìn)性教育工作的態(tài)度；增強(qiáng)了搞好先進(jìn)性教育工作的自覺性、主動(dòng)性。（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保先進(jìn)性教育工作扎實(shí)開展。首先，抓學(xué)習(xí)，保證教育成果。在思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我們制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律，要求全體黨員都必須參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要認(rèn)真記讀書記錄、寫心得體會(huì)。采取集中輔導(dǎo)、輪班學(xué)習(xí)、送教上門、結(jié)對(duì)幫促等形式，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容；采取專題討論等形式，深化學(xué)習(xí)效果。其次，抓關(guān)鍵，搞好民主評(píng)議。規(guī)定征