市整治違法排污企業(yè)專項行動實施方案與市文化局工作情況匯報材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 門未認真履行職責(zé)而造成重、特大環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故，以及在此次行動中清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。對政府及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成重、特大環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故的，要依法嚴肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)處理。(四)司法行政部門要把加強環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育工作，列入“五??五”法制教育的重要內(nèi)容。提高全社會尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者的環(huán)保法律意識，促進環(huán)保領(lǐng)域的依法治理，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，并對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律服務(wù)和法律幫助。要結(jié)合查處的典型環(huán)境違法案件，以案說法，加強警示教育，切實提高地方政府、有關(guān)部門和排污企業(yè)的環(huán)境法律意識和環(huán)保法制觀念。(五)工商行政管理部門對因違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定而被依法撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患，破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營企業(yè)，要依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定及南平市政府出臺的相關(guān)查處無照經(jīng)營的意見(辦法)，根據(jù)職能部門具體職責(zé)分工，會同其他部門予以查處。(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)管，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實情況、監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。(七)電力部門要按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。五、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)。各級政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，進一步明確深入開展環(huán)保專項行動是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，樹立正確的政績觀，堅決克服以犧牲環(huán)境為代價片面強調(diào)發(fā)展、先污染后治理的思想觀念。要切實加強對環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織落實，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭掛帥，制定具體方案，周密部署，保障經(jīng)費，狠抓落實。環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持聯(lián)席會議例會制度，在行動期間的每個階段應(yīng)召開一次工作例會，針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點工作，不斷完善聯(lián)合辦案，案件移送制度，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政執(zhí)法整體效能的具體辦法，加強協(xié)調(diào)配合，并形成會議紀要，由各部門遵照執(zhí)行，切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合行動，公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。(二)突出重點，掛牌督辦。各級政府要確定本地區(qū)今年重點督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè)，并組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況，掛牌督辦案件要有明確的目標責(zé)任、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序和獎懲措施等。對XX年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，要由上級政府掛牌督辦，并報省、南平市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對掛牌督辦問題逾期未整改解決的，應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)廣泛宣傳，強化監(jiān)督。一是要將專項行動列入政府今年宣傳工作要點，制定專項行動宣傳計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，披露重大環(huán)境安全隱患和違法排污的重大問題。不斷形成宣傳高潮，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。二是要采取有效措施保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項行動進展情況。對于社會關(guān)注的飲用水源保護區(qū)問題，要做到“三公布”：定期向社會公布飲用水源地水質(zhì)狀況；向社會公布一級保護區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置；向社會公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法定代表人名單。三是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。(四)及時報告，動態(tài)管理。環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負責(zé)行動信息管理工作，每旬編發(fā)和按時報送一期工作簡報和環(huán)保專項行動進展情況。上級掛牌督辦案件的查處情況、工作中遇到的重要情況和難點問題要隨時報告；省、市要求的階段性工作總結(jié)等材料要及時上報。信息填報要求由南平市環(huán)保局另行發(fā)文通知。(五)嚴肅法紀，責(zé)任追究。監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，堅決查辦一批典型環(huán)境違法案件，追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀行為的行政責(zé)任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的違法違紀行為。(六)建立制度，長效管理。要建立健全環(huán)保目標責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；要建立和完善環(huán)境保護企業(yè)約束機制和公眾監(jiān)督
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