市委群眾評(píng)議會(huì)上的發(fā)言稿與市委調(diào)研座談會(huì)講話稿匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 如果能作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加上其他配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)來的話，就能做大市的工業(yè)總量。汽車方面，重點(diǎn)要爭取東風(fēng)汽車入駐。東風(fēng)汽車那么大的量，特別是生產(chǎn)貨車具有優(yōu)勢，只要先引進(jìn)來，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其他配套產(chǎn)業(yè)也就隨之跟進(jìn)來了。要進(jìn)行“狼”式招商，像狼一樣嗅覺靈敏，像狼一樣盯住不放，像狼一樣撲上去直至成功。如果能把這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)做起來，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)一點(diǎn)問題都沒有。當(dāng)然，其他的產(chǎn)業(yè)也要做，尤其要爭取在制造、電子等行業(yè)取得突破?，F(xiàn)在西部鞋城已經(jīng)在轉(zhuǎn)型，對(duì)這類勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)，可以去對(duì)接，我們也可以搞“鞋城”。晴隆能夠引進(jìn)制衣廠，的條件更好，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的空間更大，一定要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，在新的領(lǐng)域取得新的突破?，F(xiàn)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一定要招商引資，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商是必須的，但更重要的是組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商，州政府也在考慮成立幾個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，如制造業(yè)的招商，明確幾個(gè)人長期在外面跑，明確任務(wù)，給工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)、重工業(yè)的招商等也可以采取這種方式。要進(jìn)行公司化招商，先制定好政策，成立招商公司，招到一個(gè)企業(yè)以后，按照企業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)干部中善于招商的，也可以帶職帶薪招商，讓他們組建招商公司，招商成功了進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。還有就是以商招商、委托招商，如在廣東搞東部產(chǎn)業(yè)承接，和哪個(gè)公司熟，就委托給他們招商，招來就給獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)于全力建好工業(yè)園區(qū)。首先，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。所有的園區(qū)都必須與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃搞好銜接，能夠靠近城鎮(zhèn)的一定要盡可能靠近城鎮(zhèn)，要把園區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一條重要途徑，不要把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)割裂開來，園區(qū)的綜合服務(wù)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)用地要合理規(guī)劃，基本上要各占一半，唯有如此園區(qū)才能盤得活，因?yàn)榫C合服務(wù)區(qū)要有幼兒園、學(xué)校、市場、住宅等配套設(shè)施，要讓藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)、農(nóng)民工都有地方住，都能就近享受配套服務(wù)。建綜合服務(wù)區(qū)離城鎮(zhèn)太遠(yuǎn)不行，甚至可以在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建工業(yè)園區(qū)，如對(duì)污染不大的電子行業(yè)、服裝行業(yè)、輕工制造業(yè)等，就可以在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)來規(guī)劃建設(shè)，為城鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)崗位，推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。其次，園區(qū)定位要準(zhǔn)確。如威舍，是用冶金工業(yè)園區(qū)還是用能源密集型工業(yè)園區(qū)來定位，要認(rèn)真研究。要按定位來發(fā)展，不符合園區(qū)定位的，任何優(yōu)惠都沒有，符合定位的就鼓勵(lì)進(jìn)入并給予優(yōu)惠。要科學(xué)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)低層次趨同。這個(gè)問題單從市看不太明顯，從全州來看就比較突出了，各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)容易產(chǎn)生無序競爭，相互爭奪資源和市場，最終的結(jié)果是大家都做不大、做不強(qiáng)。第三，要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。市的園區(qū)，無論是清水河循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，還是馬嶺輕工業(yè)園區(qū)，都沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。園區(qū)的路網(wǎng)如何建、管網(wǎng)如何布，供電供水如何解決，這些都沒有。當(dāng)然，依山就勢建設(shè)是可以的，依山就勢能夠減少工程量，但也一定要規(guī)劃好?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃做好以后，還要堅(jiān)持政府提供基礎(chǔ)設(shè)施，做到“七通一平”，至少路、水、電要通，場地平整要做出來，環(huán)境要做出來，這樣才能產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)。今后所有在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律不準(zhǔn)建圍墻，同時(shí)搞好環(huán)境綠化，把園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居、開放式的工業(yè)園區(qū)。要整合資源，打造千億元的園區(qū)，園區(qū)不宜建得很多，園區(qū)建多了，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，不利于節(jié)約集約發(fā)展。市搞兩個(gè)千億元的工業(yè)園區(qū)行不行？能夠集中的要盡可能集中。如清水河的工業(yè)園區(qū)，廠與廠之間的距離太遠(yuǎn)，資源難以綜合利用。園區(qū)建設(shè)密度、容積率等，都要有一個(gè)規(guī)范。我們屬于山區(qū)，大面積的平壩太少，一定要節(jié)約集約用地，能夠以樓房做廠房的就用樓房做廠房，大型機(jī)械制造業(yè)只能是一層，但電子加工、服裝加工就可以搞4層，發(fā)展“樓宇工業(yè)”。園區(qū)除了搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還要建一些標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓企業(yè)一入駐就可以投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益，從而增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。我們現(xiàn)在所謂的園區(qū)實(shí)際上還是很初級(jí)的，還是劃毛地給企業(yè)，一定要下決心解決這個(gè)問題。 要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化。第一，必須堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。沒有工業(yè)化就難以加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，同時(shí)城鎮(zhèn)化又為工業(yè)化提供載體和空間，二者是相輔相成的。只有工業(yè)化了，才能提供更多的就業(yè)崗位，農(nóng)民進(jìn)城才能留得住、有事做、不回流。第二，不能搞劃地安置。征地拆遷時(shí)，要妥善安置好失地農(nóng)民和被拆遷群眾，要堅(jiān)持以人為本、讓利于民的原則，制定和完善征地拆遷政策，讓群眾在征地拆遷中真正得到實(shí)惠。但是一定要注意，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)絕對(duì)不允許再搞劃地安置。否則，又是再造“城中村”。要建設(shè)一批與城市規(guī)劃相銜接的“農(nóng)民公寓”或“安置小區(qū)”，從而防止重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)。對(duì)群眾的安置補(bǔ)償要簡單易行。當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)的要善于把復(fù)雜問題簡單化，只有當(dāng)專家學(xué)者才把簡單問題復(fù)雜化，只有最簡單的才是最優(yōu)秀的。凡是征地拆遷該安置補(bǔ)償?shù)?，要一次性安置補(bǔ)償?shù)轿唬跅l件允許的情況下，安置補(bǔ)償要盡可能從優(yōu)，讓利給群眾，政府絕不能與民爭利，真正讓老百姓共享改革發(fā)展成果，這樣就一定能夠贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，就沒有征不了地、拆不了的房，城市建設(shè)就好做了。第三，必須統(tǒng)一征地標(biāo)準(zhǔn)?！懊癫换脊讯?
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