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正文內(nèi)容

市委群眾評議會上的發(fā)言稿與市委調(diào)研座談會講話稿匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 22:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 如果能作為一個主導產(chǎn)業(yè),加上其他配套產(chǎn)業(yè)進來的話,就能做大市的工業(yè)總量。汽車方面,重點要爭取東風汽車入駐。東風汽車那么大的量,特別是生產(chǎn)貨車具有優(yōu)勢,只要先引進來,作為主導產(chǎn)業(yè),其他配套產(chǎn)業(yè)也就隨之跟進來了。要進行“狼”式招商,像狼一樣嗅覺靈敏,像狼一樣盯住不放,像狼一樣撲上去直至成功。如果能把這兩個產(chǎn)業(yè)做起來,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標一點問題都沒有。當然,其他的產(chǎn)業(yè)也要做,尤其要爭取在制造、電子等行業(yè)取得突破。現(xiàn)在西部鞋城已經(jīng)在轉(zhuǎn)型,對這類勞動密集型的輕工業(yè),可以去對接,我們也可以搞“鞋城”。晴隆能夠引進制衣廠,的條件更好,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的空間更大,一定要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,在新的領域取得新的突破?,F(xiàn)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一定要招商引資,領導帶頭招商是必須的,但更重要的是組織專業(yè)團隊招商,州政府也在考慮成立幾個專業(yè)招商團隊,如制造業(yè)的招商,明確幾個人長期在外面跑,明確任務,給工作經(jīng)費。農(nóng)業(yè)、重工業(yè)的招商等也可以采取這種方式。要進行公司化招商,先制定好政策,成立招商公司,招到一個企業(yè)以后,按照企業(yè)的產(chǎn)值進行獎勵。機關干部中善于招商的,也可以帶職帶薪招商,讓他們組建招商公司,招商成功了進行獎勵。還有就是以商招商、委托招商,如在廣東搞東部產(chǎn)業(yè)承接,和哪個公司熟,就委托給他們招商,招來就給獎勵。關于全力建好工業(yè)園區(qū)。首先,要堅持規(guī)劃引領。所有的園區(qū)都必須與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃搞好銜接,能夠靠近城鎮(zhèn)的一定要盡可能靠近城鎮(zhèn),要把園區(qū)建設作為城鎮(zhèn)建設、加快推進城鎮(zhèn)化的一條重要途徑,不要把園區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設割裂開來,園區(qū)的綜合服務區(qū)和生產(chǎn)區(qū)用地要合理規(guī)劃,基本上要各占一半,唯有如此園區(qū)才能盤得活,因為綜合服務區(qū)要有幼兒園、學校、市場、住宅等配套設施,要讓藍領、白領、農(nóng)民工都有地方住,都能就近享受配套服務。建綜合服務區(qū)離城鎮(zhèn)太遠不行,甚至可以在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建工業(yè)園區(qū),如對污染不大的電子行業(yè)、服裝行業(yè)、輕工制造業(yè)等,就可以在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)來規(guī)劃建設,為城鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)崗位,推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。其次,園區(qū)定位要準確。如威舍,是用冶金工業(yè)園區(qū)還是用能源密集型工業(yè)園區(qū)來定位,要認真研究。要按定位來發(fā)展,不符合園區(qū)定位的,任何優(yōu)惠都沒有,符合定位的就鼓勵進入并給予優(yōu)惠。要科學編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,避免產(chǎn)業(yè)低層次趨同。這個問題單從市看不太明顯,從全州來看就比較突出了,各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)容易產(chǎn)生無序競爭,相互爭奪資源和市場,最終的結(jié)果是大家都做不大、做不強。第三,要做好基礎設施建設規(guī)劃。市的園區(qū),無論是清水河循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),還是馬嶺輕工業(yè)園區(qū),都沒有基礎設施建設規(guī)劃。園區(qū)的路網(wǎng)如何建、管網(wǎng)如何布,供電供水如何解決,這些都沒有。當然,依山就勢建設是可以的,依山就勢能夠減少工程量,但也一定要規(guī)劃好?;A設施建設規(guī)劃做好以后,還要堅持政府提供基礎設施,做到“七通一平”,至少路、水、電要通,場地平整要做出來,環(huán)境要做出來,這樣才能產(chǎn)生“洼地”效應。今后所有在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律不準建圍墻,同時搞好環(huán)境綠化,把園區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居、開放式的工業(yè)園區(qū)。要整合資源,打造千億元的園區(qū),園區(qū)不宜建得很多,園區(qū)建多了,基礎設施投入大,不利于節(jié)約集約發(fā)展。市搞兩個千億元的工業(yè)園區(qū)行不行?能夠集中的要盡可能集中。如清水河的工業(yè)園區(qū),廠與廠之間的距離太遠,資源難以綜合利用。園區(qū)建設密度、容積率等,都要有一個規(guī)范。我們屬于山區(qū),大面積的平壩太少,一定要節(jié)約集約用地,能夠以樓房做廠房的就用樓房做廠房,大型機械制造業(yè)只能是一層,但電子加工、服裝加工就可以搞4層,發(fā)展“樓宇工業(yè)”。園區(qū)除了搞好基礎設施建設外,還要建一些標準廠房,讓企業(yè)一入駐就可以投產(chǎn)、達產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益,從而增強園區(qū)的吸引力。我們現(xiàn)在所謂的園區(qū)實際上還是很初級的,還是劃毛地給企業(yè),一定要下決心解決這個問題。 要加速推進城鎮(zhèn)化。第一,必須堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。沒有工業(yè)化就難以加速推進城鎮(zhèn)化,同時城鎮(zhèn)化又為工業(yè)化提供載體和空間,二者是相輔相成的。只有工業(yè)化了,才能提供更多的就業(yè)崗位,農(nóng)民進城才能留得住、有事做、不回流。第二,不能搞劃地安置。征地拆遷時,要妥善安置好失地農(nóng)民和被拆遷群眾,要堅持以人為本、讓利于民的原則,制定和完善征地拆遷政策,讓群眾在征地拆遷中真正得到實惠。但是一定要注意,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)絕對不允許再搞劃地安置。否則,又是再造“城中村”。要建設一批與城市規(guī)劃相銜接的“農(nóng)民公寓”或“安置小區(qū)”,從而防止重復建設造成浪費。對群眾的安置補償要簡單易行。當行政領導的要善于把復雜問題簡單化,只有當專家學者才把簡單問題復雜化,只有最簡單的才是最優(yōu)秀的。凡是征地拆遷該安置補償?shù)模淮涡园仓醚a償?shù)轿?,在條件允許的情況下,安置補償要盡可能從優(yōu),讓利給群眾,政府絕不能與民爭利,真正讓老百姓共享改革發(fā)展成果,這樣就一定能夠贏得廣大人民群眾的支持和擁護,就沒有征不了地、拆不了的房,城市建設就好做了。第三,必須統(tǒng)一征地標準?!懊癫换脊讯?
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