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正文內(nèi)容

市委群眾評(píng)議會(huì)上的發(fā)言稿與市委調(diào)研座談會(huì)講話稿匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 22:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 如果能作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加上其他配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)來的話,就能做大市的工業(yè)總量。汽車方面,重點(diǎn)要爭取東風(fēng)汽車入駐。東風(fēng)汽車那么大的量,特別是生產(chǎn)貨車具有優(yōu)勢,只要先引進(jìn)來,作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其他配套產(chǎn)業(yè)也就隨之跟進(jìn)來了。要進(jìn)行“狼”式招商,像狼一樣嗅覺靈敏,像狼一樣盯住不放,像狼一樣撲上去直至成功。如果能把這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)做起來,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)一點(diǎn)問題都沒有。當(dāng)然,其他的產(chǎn)業(yè)也要做,尤其要爭取在制造、電子等行業(yè)取得突破?,F(xiàn)在西部鞋城已經(jīng)在轉(zhuǎn)型,對(duì)這類勞動(dòng)密集型的輕工業(yè),可以去對(duì)接,我們也可以搞“鞋城”。晴隆能夠引進(jìn)制衣廠,的條件更好,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的空間更大,一定要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,在新的領(lǐng)域取得新的突破?,F(xiàn)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一定要招商引資,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商是必須的,但更重要的是組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商,州政府也在考慮成立幾個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),如制造業(yè)的招商,明確幾個(gè)人長期在外面跑,明確任務(wù),給工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)、重工業(yè)的招商等也可以采取這種方式。要進(jìn)行公司化招商,先制定好政策,成立招商公司,招到一個(gè)企業(yè)以后,按照企業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)干部中善于招商的,也可以帶職帶薪招商,讓他們組建招商公司,招商成功了進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。還有就是以商招商、委托招商,如在廣東搞東部產(chǎn)業(yè)承接,和哪個(gè)公司熟,就委托給他們招商,招來就給獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)于全力建好工業(yè)園區(qū)。首先,要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。所有的園區(qū)都必須與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃搞好銜接,能夠靠近城鎮(zhèn)的一定要盡可能靠近城鎮(zhèn),要把園區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一條重要途徑,不要把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)割裂開來,園區(qū)的綜合服務(wù)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)用地要合理規(guī)劃,基本上要各占一半,唯有如此園區(qū)才能盤得活,因?yàn)榫C合服務(wù)區(qū)要有幼兒園、學(xué)校、市場、住宅等配套設(shè)施,要讓藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)、農(nóng)民工都有地方住,都能就近享受配套服務(wù)。建綜合服務(wù)區(qū)離城鎮(zhèn)太遠(yuǎn)不行,甚至可以在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建工業(yè)園區(qū),如對(duì)污染不大的電子行業(yè)、服裝行業(yè)、輕工制造業(yè)等,就可以在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)來規(guī)劃建設(shè),為城鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)崗位,推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。其次,園區(qū)定位要準(zhǔn)確。如威舍,是用冶金工業(yè)園區(qū)還是用能源密集型工業(yè)園區(qū)來定位,要認(rèn)真研究。要按定位來發(fā)展,不符合園區(qū)定位的,任何優(yōu)惠都沒有,符合定位的就鼓勵(lì)進(jìn)入并給予優(yōu)惠。要科學(xué)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,避免產(chǎn)業(yè)低層次趨同。這個(gè)問題單從市看不太明顯,從全州來看就比較突出了,各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)容易產(chǎn)生無序競爭,相互爭奪資源和市場,最終的結(jié)果是大家都做不大、做不強(qiáng)。第三,要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。市的園區(qū),無論是清水河循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),還是馬嶺輕工業(yè)園區(qū),都沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。園區(qū)的路網(wǎng)如何建、管網(wǎng)如何布,供電供水如何解決,這些都沒有。當(dāng)然,依山就勢建設(shè)是可以的,依山就勢能夠減少工程量,但也一定要規(guī)劃好?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃做好以后,還要堅(jiān)持政府提供基礎(chǔ)設(shè)施,做到“七通一平”,至少路、水、電要通,場地平整要做出來,環(huán)境要做出來,這樣才能產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)。今后所有在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律不準(zhǔn)建圍墻,同時(shí)搞好環(huán)境綠化,把園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居、開放式的工業(yè)園區(qū)。要整合資源,打造千億元的園區(qū),園區(qū)不宜建得很多,園區(qū)建多了,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,不利于節(jié)約集約發(fā)展。市搞兩個(gè)千億元的工業(yè)園區(qū)行不行?能夠集中的要盡可能集中。如清水河的工業(yè)園區(qū),廠與廠之間的距離太遠(yuǎn),資源難以綜合利用。園區(qū)建設(shè)密度、容積率等,都要有一個(gè)規(guī)范。我們屬于山區(qū),大面積的平壩太少,一定要節(jié)約集約用地,能夠以樓房做廠房的就用樓房做廠房,大型機(jī)械制造業(yè)只能是一層,但電子加工、服裝加工就可以搞4層,發(fā)展“樓宇工業(yè)”。園區(qū)除了搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還要建一些標(biāo)準(zhǔn)廠房,讓企業(yè)一入駐就可以投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益,從而增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。我們現(xiàn)在所謂的園區(qū)實(shí)際上還是很初級(jí)的,還是劃毛地給企業(yè),一定要下決心解決這個(gè)問題。 要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化。第一,必須堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。沒有工業(yè)化就難以加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,同時(shí)城鎮(zhèn)化又為工業(yè)化提供載體和空間,二者是相輔相成的。只有工業(yè)化了,才能提供更多的就業(yè)崗位,農(nóng)民進(jìn)城才能留得住、有事做、不回流。第二,不能搞劃地安置。征地拆遷時(shí),要妥善安置好失地農(nóng)民和被拆遷群眾,要堅(jiān)持以人為本、讓利于民的原則,制定和完善征地拆遷政策,讓群眾在征地拆遷中真正得到實(shí)惠。但是一定要注意,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)絕對(duì)不允許再搞劃地安置。否則,又是再造“城中村”。要建設(shè)一批與城市規(guī)劃相銜接的“農(nóng)民公寓”或“安置小區(qū)”,從而防止重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)。對(duì)群眾的安置補(bǔ)償要簡單易行。當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)的要善于把復(fù)雜問題簡單化,只有當(dāng)專家學(xué)者才把簡單問題復(fù)雜化,只有最簡單的才是最優(yōu)秀的。凡是征地拆遷該安置補(bǔ)償?shù)?,要一次性安置補(bǔ)償?shù)轿唬跅l件允許的情況下,安置補(bǔ)償要盡可能從優(yōu),讓利給群眾,政府絕不能與民爭利,真正讓老百姓共享改革發(fā)展成果,這樣就一定能夠贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù),就沒有征不了地、拆不了的房,城市建設(shè)就好做了。第三,必須統(tǒng)一征地標(biāo)準(zhǔn)?!懊癫换脊讯?
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