【文章內(nèi)容簡介】 顯著。全年減少和合并會議33個，節(jié)約會議支出3萬余元，精簡文件51個，“三公”。走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊50余個，處理投訴舉報20余起。深入開展“減項、提速、達標(biāo)”活動，各項行政審批事項審批時間壓縮5—15個工作日。 （七）衛(wèi)生科教工作扎實開展。全年審批通過了省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目114項、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目175項。組織申報了XX年國家級繼續(xù)教育項目9項、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目134項。申報省級科研項目8項，申報市級科研項目29項。組織哈院和市四院申報河北省醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項目計劃， 5個項目成功立項。積極開展人類輔助生殖技術(shù)管理專項活動，哈勵遜醫(yī)院和市衛(wèi)校附屬醫(yī)院順利通過省衛(wèi)生計生委檢查驗收。完成了全市省級重點發(fā)展學(xué)科中期評審，選派8名中青年骨干醫(yī)師參加了北大醫(yī)學(xué)部組織的國家培訓(xùn)。扎實開展基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人員1870余人次。 （八）衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進一步加強。不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，制訂了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《衡水市防震減災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作總體方案》、《衡水市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《衡水市重污染天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)案。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，舉辦人感染高致病性禽流感、防震減災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急、甲型h1n1流感、衛(wèi)生應(yīng)急管理等培訓(xùn)班，組織全市14支衛(wèi)生應(yīng)急隊伍進行實戰(zhàn)演練，積極推進省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，11月份，棗強縣被授予“省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”稱號。 （九）愛國衛(wèi)生工作成果繼續(xù)鞏固。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，進一步推進“門前四包”工作，積極開展“愛國衛(wèi)生月”宣傳活動和市級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村”創(chuàng)建活動，經(jīng)過考核驗收，評選出16個 “衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， 12個 “衛(wèi)生社區(qū)”， 41個 “衛(wèi)生單位”， 91個 “衛(wèi)生村”，并予以命名表彰。阜城縣順利通過“省級衛(wèi)生縣城”驗收。繼續(xù)推進農(nóng)村改廁行動，將3400戶改廁項目任務(wù)合理分解，安排在深州、阜城、武邑、饒陽4個縣市，加大培訓(xùn)督導(dǎo)力度，舉辦培訓(xùn)9次，開展市級督導(dǎo)16次，縣級督導(dǎo)36次，有效保證了改廁項目的工程質(zhì)量。 （十）紅十字事業(yè)長足發(fā)展。加強農(nóng)村紅十字會組織建設(shè)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會10個，村級紅十字會員小組212個，初步形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的紅十字組織網(wǎng)絡(luò)，阜城縣古城鎮(zhèn)紅十字會獲得中國紅十字會總會頒發(fā)“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會”獎。蘆山地震發(fā)生后，及時向社會公布募捐賬號，積極開展募捐活動，接收單位、個人捐款84086元，全部上繳省紅十字會。救助特困先心病患兒43名，特困白血病患兒9名。招募造血干細胞志愿捐獻者306人，采集血樣306人份，其中45名志愿者進入高分辨配型， 7名志愿者成功捐獻造血干細胞。6人報名捐獻遺體，4人報名捐獻眼角膜。 （十一）哈勵遜醫(yī)院綜合大樓順利運行。哈院綜合大樓XX年2月開工建設(shè)，XX年5月竣工，7月份投入運行使用。，建筑面積57041平米。大樓設(shè)計理念先進，服務(wù)功能完善，“一卡通”、預(yù)約掛號、自助一體機、銀行自助終端等現(xiàn)代化服務(wù)模式大大提高了就醫(yī)效率，緩解了群眾就醫(yī)難問題。大樓投入使用后，醫(yī)院開放床位增至1200張，增加了15個臨床科室和病區(qū)，建立了中心實驗室，購置了流式細胞儀、基因擴增實驗室、蛋白電泳儀等國內(nèi)高精尖設(shè)備，加強了院際聯(lián)合、院企聯(lián)合、院校合作，醫(yī)療服務(wù)水平邁上新臺階。 （十二）市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)不斷推進。市婦幼保健院新院區(qū)位于開發(fā)區(qū)康泰街與南外環(huán)交叉口路西，占地面積30畝。該項目被列為衡水市政府XX年十件民生實事內(nèi)容之一，市衛(wèi)生局對此高度重視，多次召開專題會議進行研究部署，市婦幼保健院也成立了項目建設(shè)辦公室等專門機構(gòu)，具體負責(zé)新院區(qū)項目建設(shè)籌建工作。截至XX年底，該項目已經(jīng)完成了項目立項、土地預(yù)審、環(huán)境監(jiān)測、可行性研究報告編制與批復(fù)、招標(biāo)方案批復(fù)核準、規(guī)劃選址、節(jié)能設(shè)計審核、招標(biāo)代理單位和設(shè)計單位招標(biāo)選定等前期手續(xù)步驟。用地許可、勘探單位和監(jiān)理單位招標(biāo)等工作正在加緊進行。 （十三）馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。制定科學(xué)嚴謹?shù)馁愂卤Ｕ戏桨福哟笮麄?、培?xùn)和監(jiān)督監(jiān)測工作力度，印制醫(yī)療保障手冊2萬冊，召開培訓(xùn)會議6次，組織現(xiàn)場拉練3次，采集飲用水、公共用具樣本1153份，下達整改意見書55份。指定6家二級以上綜合醫(yī)院為賽事醫(yī)療服務(wù)定點醫(yī)院，建立就診“綠色通道”，實行無節(jié)假日醫(yī)療服務(wù)和重點科室24小時高年資醫(yī)師值班制度。沿賽道設(shè)置24個醫(yī)療救護站、點、組，配備284名醫(yī)護人員和急救藥品、醫(yī)療器械，指定2輛急救車單元負責(zé)全程巡回救護，救治肌肉痙攣、虛脫等傷員3807人次，圓滿完成了賽事醫(yī)療和餐飲安全保障工作任務(wù)。市衛(wèi)生局、哈勵遜醫(yī)院被市委、市政府授予“突出貢獻單位”。 （十四）其他衛(wèi)生工作。一是黨建群團工作有聲有色。扎實推進“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動，完成局機關(guān)黨支部換屆選舉，開展“尋找我身邊的健康天使”活動，舉辦 “中國夢、衛(wèi)生情”愛心獻血杯演講比賽，參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動書畫攝影作品展，取得一等獎2名、二等獎3名、三等獎3名的優(yōu)異成績。開展“巾幗建功”和“文明家庭”創(chuàng)建活動，完成省市醫(yī)德標(biāo)兵評選工作，授予曹俊湘等100名同志衡水市“醫(yī)德標(biāo)兵”榮譽稱號。二是婦幼工作順利開展。在全市實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，饒陽縣、故城縣、景縣、冀州市、深州市5縣市實施了婦女乳腺癌和宮頸癌篩查項目，冀州市實施了預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助人數(shù)50591人，農(nóng)村婦女補服葉酸完成人數(shù)57262人， 5個實施“兩癌”項目的縣市超額完成任務(wù)。三是安全生產(chǎn)工作不斷強化。全面開展安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)，9個市直醫(yī)療衛(wèi)生單位直接與市政府簽訂安全生產(chǎn)承諾書，承諾書簽訂后，召開職工代表大會，單位法定代表人現(xiàn)場宣讀承諾書，并將承諾書在顯要位置長期公示，接受廣大職工監(jiān)督。扎實開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、火災(zāi)安全大排查大整治系列活動，消除了一批安全隱患。加強醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院感染醫(yī)療、放射和醫(yī)療廢物等醫(yī)療安全管理工作，強化平安醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。認真做好糾紛排查，建立醫(yī)院回訪中心，開展“藍盾行動”、“暴風(fēng)行動”、“雷霆行動”等專項活動，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。四是信息宣傳和信息化建設(shè)工作成效明顯。全年刊發(fā)衛(wèi)生信息快報34期，采用各縣市區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關(guān)各科室信息260條，上報信息市委市政府采用14條，《河北衛(wèi)生》采用37條，《健康報》采用10條。深入開展衛(wèi)生信息化建設(shè)項目，督導(dǎo)各縣市區(qū)完成衛(wèi)生信息化項目審計整改，探索實行新農(nóng)合、健康檔案、衛(wèi)生應(yīng)急等信息化應(yīng)用，認真開展軟件正版化、政務(wù)信息公開等工作。五是考試培訓(xùn)工作圓滿完成。認真組織實施XX年護士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)師資格考試和醫(yī)師資格實踐技能考試，其中，護士執(zhí)業(yè)資格考試報名參考考生1053名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名參考考生2774人，醫(yī)師資格實踐技能考試報名參考考生3923人。在各類考試中，不斷改進招考程序，規(guī)范招考工作，嚴肅考風(fēng)考紀，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。 二、XX年重點工作謀劃 （一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革。一是全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。在景縣等7個縣級公立醫(yī)院改革試點基礎(chǔ)上，啟動其余4個縣的縣級公立醫(yī)院改革，實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院改革全覆蓋，逐步取消藥品加成，破除“以藥補醫(yī)”機制。建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和競爭性的用人機制，健全適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度，推動醫(yī)院內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細化，提高縣級公立醫(yī)院基本藥物使用比例，控制醫(yī)藥費用不合理增長，提高醫(yī)務(wù)人員經(jīng)費支出比例，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)提高新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準，各級財政對新農(nóng)合的補助標(biāo)準提高到每人每年320元，人均籌資水平達到390元左右，其中參合農(nóng)民個人繳費標(biāo)準為70元,財政各級補助320元，參合率保持在95%以上。全面推行以總額預(yù)算、單病種付費、按單元付費的支付方式改革，有效控制醫(yī)療費用的不合理增長，提高參合農(nóng)民受益水平。建立健全新農(nóng)合基金監(jiān)管機制，密切關(guān)注統(tǒng)籌資金使用率、次均費用增長、域外轉(zhuǎn)診率、住院實際補償比和政策范圍內(nèi)補償?shù)戎匾笜?biāo)運行情況，加強門診統(tǒng)籌補償?shù)墓芾?，不斷提高管理水平，確?；鹗褂冒踩行?。三是鞏固完善基層醫(yī)改成果。實行鄉(xiāng)村一體化管理，全力推動村衛(wèi)生室實施藥品零差率銷售和基本藥物制度，基本藥物使用比例達到80%以上。落實村衛(wèi)生室零差率銷售專項補助，合理增加村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)權(quán)重，制訂科學(xué)合理、簡便易行、充分體現(xiàn)村衛(wèi)生室工作量的考核補償方案，切實穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。采取定向培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、對口支援等多種方式，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。四是加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”和創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為抓手，在全市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)開展“標(biāo)準化、規(guī)范化”樣板單位創(chuàng)建工作，提升一體化管理水平，加強內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、各負其責(zé)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極探索主動服務(wù)、上門服務(wù)、契約式服務(wù)的新模式。不斷促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐步均等化，提高服務(wù)質(zhì)量，擴大覆蓋面。五是提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。扎實推進城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、高血壓和ⅱ型糖尿病患者健康管理等11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強流動人口等薄弱環(huán)節(jié)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進一步完善項目管理制度、工作標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)流程，建立基層公共衛(wèi)生工作長效機制。堅持公共衛(wèi)生經(jīng)費專項補助和?？顚Ｓ?，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的績效考核，建立考核結(jié)果與經(jīng)費撥付、個人獎懲掛鉤的工作機制，確保年度任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)高效完成。 （二）全力推動衛(wèi)生項目建設(shè)。一是積極籌劃哈勵遜國際和平醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項目。全力推進哈勵遜醫(yī)院兒童?？茦?、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地和綜合樓三個建設(shè)項目落地，爭取哈勵遜醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項目土地劃撥到位，完成立項并開工建設(shè)。完善配套設(shè)施，更新醫(yī)療設(shè)備，整合科室設(shè)置，進一步改善就醫(yī)環(huán)境。探索多渠道聯(lián)合辦醫(yī)路子，拓展醫(yī)療服務(wù)范圍，積極跑辦國家扶持資金，努力完成外科病房樓和醫(yī)技樓改擴建，提高醫(yī)院醫(yī)療供應(yīng)能力，滿足群眾就醫(yī)需求。二是加快推進市婦幼保健院遷建工程。目前，市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)項目正在進行拆遷補償、土地證辦理等相關(guān)工作，力爭XX年3月份開工建設(shè)， XX年底完成主體建設(shè)，XX年底竣工投入使用。屆時，市婦幼住院床位將由220張增加至450張，業(yè)務(wù)用房面積由7500?增加到4萬?，達到三級婦幼保健院建設(shè)標(biāo)準，我市婦女兒童看病難、住院難的狀況將得到有效緩解。三是努力推動健康產(chǎn)業(yè)項目落地。按照市委、市政府大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，打造健康服務(wù)聚集地的要求，積極爭取國內(nèi)一流醫(yī)療機構(gòu)支持，推動醫(yī)療休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)、健康養(yǎng)生示范基地、生物細胞生命科技園、永興醫(yī)院遷建和工業(yè)新區(qū)新建醫(yī)院等健康產(chǎn)業(yè)項目落地。 （三）不斷夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。一是加強重大傳染病防控和慢性病管理工作。強化人感染h7