市人大在消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念大會上的講話與市人大培訓(xùn)班開班儀式上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在新的歷史時期，為了保障人民當(dāng)家作主，保證我們國家沿著社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，一個十分重要的方面，就是要把人大及其常委會建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。大代表是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小，都對能否把人大及其常委會建設(shè)成真正的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)有著直接的影響。中央九號文件出臺以后，全國人大常委會先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國人大代表活動的若干意見等5個配套文件，省委制定下發(fā)了17號文件，這些文件的重點(diǎn)，都是加強(qiáng)代表工作，提高代表素質(zhì)。第二，這是人大全面行使憲法和法律賦予的職權(quán)的必然要求。憲法和有關(guān)法律規(guī)定了各級人大的職權(quán)。依照憲法的規(guī)定，各級人大常委會擔(dān)負(fù)著對“一府兩院”的工作進(jìn)行監(jiān)督、對關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題作出決定、選舉決定本級國家機(jī)關(guān)的重要人員等重要職權(quán)。它所行使的每一項(xiàng)職權(quán)，政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，可以說是知識廣博型，同時又是知識密集型的工作。這就要求人大代表具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備參加決定國家事務(wù)的能力。否則，就很難制定出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律、切實(shí)可行的法規(guī)和各項(xiàng)決定，也很難實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。其三，這是提高代表的素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人大工作需要的必然要求。人大代表來自四面八方、來自不同工作崗位，代表的知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐活動也各有差異。由于受到個人的專業(yè)知識和工作領(lǐng)域的限制，對人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識客觀上存在一些差異。隨著我市人大工作的深入開展，對代表個人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面，提高自身的素質(zhì)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識。吳邦國委員長對全國人大機(jī)關(guān)常委會干部提出了6句話、24個字的要求，即“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔。”這同樣也應(yīng)當(dāng)是對人大代表的要求。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。二、增強(qiáng)人大代表觀念，充分發(fā)揮人大代表作用人大代表是法定職務(wù)，履行法定職責(zé)。作為市人大代表，要充分認(rèn)識代表職務(wù)的重要性，認(rèn)真履行職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表的作用。（一）要發(fā)揮管理國家事務(wù)的主體作用。人民代表大會實(shí)行民主集中制的原則，集體討論決定問題，集體行使職權(quán)。人大的立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發(fā)揮管理國家事務(wù)的主體作用，依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。（二）要發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動來實(shí)現(xiàn)的。因此，在地方人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)的過程中，人大代表要通過履行代表職務(wù)，使人大及其常委會在保障憲法、法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，上級和本級人民代表大會決議的貫徹，監(jiān)督同級“一府
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