工程招標(biāo)講話與工程方面增加工程量的費(fèi)用申請報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行的，要依法對項目法人實施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時間，不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時間。對大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目，使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目必須進(jìn)行招標(biāo)。對施工單項合同估算價在200萬元以上，重要設(shè)備、材料等貨物采購單項合同估算價在100萬元以上，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同在50萬元以上的，也必須進(jìn)行招標(biāo)。二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅決杜絕邊設(shè)計、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，做好項目前期各項準(zhǔn)備工作，特別是搞好施工圖設(shè)計。如果沒有施工圖就進(jìn)行招標(biāo)，無法計算工程量清單，無法提出技術(shù)要求，將給工程管理、工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重隱患，為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計、變更工程量提供便利。因此，各行政主管部門必須加強(qiáng)對項目前期工作的管理，合理分配時間，統(tǒng)籌抓好項目招標(biāo)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁沒有施工圖的項目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況，必須報市委、市政府批準(zhǔn)，并制定出周密的工作方案，搞好各項工作的銜接。三是嚴(yán)格實行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)。最低投標(biāo)價法評標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評價，有效避免人為因素的影響，充分體現(xiàn)招標(biāo)活動的公平性和公正性，是一種應(yīng)用十分廣泛的評標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實。但最低投標(biāo)價法評標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價中標(biāo)。對工程實行無標(biāo)底招標(biāo)，招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價，以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人 。對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程，如果實行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過招標(biāo)項目的自身要求，故意抬高項目的技術(shù)指標(biāo)，排斥其他潛在投標(biāo)人，讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo)；嚴(yán)禁對本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實行不同的資格評審標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁暗箱操作，使資格預(yù)審處于不公開不透明的狀態(tài)。五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項目和掛靠他人投標(biāo)。對無故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人，招標(biāo)人必須依法沒收其投標(biāo)保證金。任何單位和個人不得掛靠他人投標(biāo)，或通過轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)無效，并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆，由于層層盤剝，致使真正投入到工程上的資金不足，往往會造成建筑工程質(zhì)量或安全事故，其危害巨大。我國法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為，這是一條硬杠子，必須不折不扣的遵守。雖然，我國法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但要求必須在承包合同中約定，約定之外分包事項的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包；禁止將工程分包給不具備
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