【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年來(lái)，積極開展包村扶貧工作。深入包扶村張家產(chǎn)鎮(zhèn)田家床村調(diào)查研究，了解村情民意，了解村干部、黨員、群眾的所盼所需，幫助該村理清發(fā)展思路。先后投入11萬(wàn)多元幫助該村建設(shè)沼氣池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配備村委辦公設(shè)施等，結(jié)對(duì)幫扶該村的特困戶，定期為該村6名生活困難的村民送去日常生活用品，幫助他們解決生活困難。在我局幫扶下，該村村容村貌明顯改觀，文化建設(shè)水平明顯提高，受到**市委組織部的表?yè)P(yáng)。（六）發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，提升企業(yè)發(fā)展層次。發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，組織個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員參加省個(gè)私協(xié)會(huì)、威海市個(gè)私協(xié)會(huì)舉辦的各類關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)培訓(xùn)和論壇講座，參加各類博覽會(huì)、展銷會(huì)，進(jìn)一步明晰了個(gè)私會(huì)員的發(fā)展思路，拓寬了發(fā)展視野，受到一致好評(píng)。積極組織企業(yè)、個(gè)體工商戶開展創(chuàng)建山東省、威海市“青年文明號(hào)”活動(dòng)，到目前，在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全市共有山東省“青年文明號(hào)”3家，威海市“青年文明號(hào)”4家。今年7月，經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)推薦，山東蕓祥繡品有限公司榮獲“山東省百?gòu)?qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。以上措施，鼓舞了會(huì)員干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的信心。為加快“誠(chéng)信**”建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)、市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，到目前，分別發(fā)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、以及威海市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)1家、15家和36家，發(fā)展“山東省規(guī)范化文明誠(chéng)信市場(chǎng)”3家，發(fā)展山東省“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)”2家。（七）加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)和諧執(zhí)法進(jìn)程。牢固樹立公正理念、法治理念、和諧理念，堅(jiān)持法治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一，推廣實(shí)施了行政指導(dǎo)制、合理裁量制、案后回訪制。改革行政復(fù)議工作，探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)。推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，依法行政的水平進(jìn)一步提高。20xx年初，在威海市工商系統(tǒng)首次統(tǒng)一了自由裁量權(quán)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，全面推行合理裁量制，走在了全省工商系統(tǒng)前列，工作經(jīng)驗(yàn)在全省工商系統(tǒng)推廣。近年來(lái)，我局開展的“尊重當(dāng)事人陳述與申辯權(quán)”，規(guī)范行政行為、實(shí)行“人性化”執(zhí)法，推行“說(shuō)理式”執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法文書等工作，先后受到省工商局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。20xx年12月，我局被國(guó)家工商總局確定為“全國(guó)工商行政管理法制工作基層聯(lián)系點(diǎn)”，成為全省工商系統(tǒng)3個(gè)獲此殊榮的縣級(jí)局之一。（八）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效能。以食品安全及流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、打擊商業(yè)賄賂、強(qiáng)化商標(biāo)廣告執(zhí)法、打擊傳銷為重點(diǎn)，突出執(zhí)法監(jiān)管工作的社會(huì)效益，創(chuàng)新管理措施，強(qiáng)化管理成效，全力維護(hù)公平交易、健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、保證上市食品質(zhì)量為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。積極推行“一戶多檔制”、“實(shí)名登記制”、“證明登記制”、“標(biāo)牌公示制”食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”。去年以來(lái)，我局投資10多萬(wàn)余元統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)檔案架、檔案盒、進(jìn)銷臺(tái)帳等，提供給食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶使用，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管關(guān)口前移，監(jiān)管重心下移”，實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)的源頭管理，極大提高了食品市場(chǎng)監(jiān)管水平，食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，組織全系統(tǒng)執(zhí)法力量及時(shí)行動(dòng)，及時(shí)處置，下架處理235公斤問(wèn)題奶制品，受理消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)及咨詢704起次，為消費(fèi)者退換奶制品1164公斤。維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于工作出色，得到了**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，山東省家家悅集團(tuán)有限公司還專門給我局發(fā)來(lái)了感謝信。深入開展以農(nóng)資打假為核心的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面推行“兩帳兩票、一卡一書一留樣”、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用管理等制度，指導(dǎo)農(nóng)資“龍頭”企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)，走出了“以行政執(zhí)法為主，以行政指導(dǎo)為輔，打防結(jié)合，疏堵并重”的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管新路子。把打擊傳銷作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。結(jié)合傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，積極探索實(shí)施打擊傳銷“三依靠、三建立”工作模式，即：依靠基層工商所，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制；依靠地方居（村）委會(huì)，建立群防群治格局；依靠部門聯(lián)動(dòng)，建立高壓嚴(yán)打執(zhí)法環(huán)境。以創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”為抓手，初步建立了“以防為主，防打結(jié)合”的打擊傳銷新機(jī)制。目前，在全市56個(gè)城區(qū)居（村）委會(huì)建立了“無(wú)傳銷社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)”，普及率達(dá)到100%。20xx年，**市馬家庵居委會(huì)榮獲全省首批“無(wú)傳銷社區(qū)”稱號(hào)。我局執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省工商系統(tǒng)推廣。（九）健全工作機(jī)制，建設(shè)12315行政執(zhí)法體系。以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主管、部門聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)貫通”為基本框架，與其它有磁部門緊密配合、協(xié)調(diào)，建立了責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處結(jié)有效的工作機(jī)制，共同擔(dān)負(fù)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重任，打破了以往工商部門單兵作戰(zhàn)的工作局面。在威海市范圍內(nèi)，首次把12315行政執(zhí)法工作納入到全市各相關(guān)部門共同參與的范疇。延伸12315維權(quán)觸角，積極推行“五進(jìn)”活動(dòng)，建設(shè)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。到目前，在全市較大型商場(chǎng)企業(yè)、農(nóng)村和社區(qū)居委會(huì)、中小學(xué)校、旅游景點(diǎn)、軍營(yíng)建立基層“消費(fèi)者投訴站、12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”644個(gè)。其中設(shè)立在農(nóng)村的“兩站”數(shù)量占全市自然村總數(shù)的85%。同時(shí)，重抓消費(fèi)維權(quán)工作，擴(kuò)大12315的社會(huì)影響。對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及具有較大社會(huì)影響力的申訴舉報(bào)案件，實(shí)行局長(zhǎng)直接督辦。保證每起事件的處理達(dá)到黨委政府放心，群眾滿意的效果。近兩年來(lái)，我局共處結(jié)消費(fèi)者申（投）訴案件1643起，其中案值萬(wàn)元以上的重大申訴舉報(bào)案件54起，為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元，收到企業(yè)及群眾送來(lái)的感謝信、錦旗30多封（面），避免了諸多可能引發(fā)集體上訪事件的發(fā)生。（十）下放管理權(quán)限，提高基層工商所效能。20xx年，根據(jù)省工商局、威海市工商局的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于〈個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法〉的實(shí)施意見》，與各工商所簽訂《委托書》，除涉及前置審批許可的登記事項(xiàng)外，把個(gè)體工商戶名稱核準(zhǔn)權(quán)、個(gè)體工商戶登記管理權(quán)和企業(yè)年檢審查權(quán)下放至各工商所。同時(shí)，下放部分辦案職權(quán)，制定下發(fā)了《工商所法制員工作制度》、《案件主辦人工作制度》、《工商所辦案試行辦法》相關(guān)制度，把法制員工作職責(zé)和工商所辦案流程統(tǒng)一制作成刊版在各工商所上墻公示，明確職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)一工作規(guī)程。20xx年，結(jié)合小局大所改革，進(jìn)一步改進(jìn)工作模式，完善管理機(jī)制。著力優(yōu)化工商所人員配置。在各工商所設(shè)置了法制員、案件主辦人、注冊(cè)員、市場(chǎng)監(jiān)督員等，并制定相應(yīng)的管理制度和工作規(guī)程，工商所的運(yùn)作模式更加科學(xué)合理。（十一）加強(qiáng)教育管理，隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。近年來(lái)，先后開展了“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論、基層崗位資格達(dá)標(biāo)、“行風(fēng)建設(shè)年”、“執(zhí)法能力建設(shè)年”、“崗位大練兵”、“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”等主題活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)省工商局“五項(xiàng)禁令”和國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”。今年9月份，“兩費(fèi)”停征后，我局把學(xué)習(xí)培訓(xùn)擺上重要位置，建立了局機(jī)關(guān)干部每周五定期集中學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的帶頭示范作用，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。強(qiáng)化全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)了《關(guān)于開展全系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)工作的實(shí)施方案》，按照全員培訓(xùn)，綜合提高的原則，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，采取案例評(píng)析、集中考試等多種形式，鞏固培訓(xùn)效果，達(dá)到學(xué)以致用的目的。著力加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，年年召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。改革完善行政效能監(jiān)察制度，充分發(fā)揮行政效能投訴、12315申訴舉報(bào)中心、社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員和“行風(fēng)熱線”的作用，建立完善基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，擴(kuò)大了社會(huì)監(jiān)督的力度和深度，收到了很好的社會(huì)效果。以上措施，收到了明顯的效果，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)一步提高。二、圍繞中心任務(wù)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我局按照“四對(duì)照、四查找”的要求，根據(jù)社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象反饋的情況，深入進(jìn)行自查自糾，對(duì)目前工作中存在的制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）在個(gè)別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象。對(duì)于個(gè)別窗口服務(wù)單位或個(gè)人，服務(wù)意識(shí)淡薄，“生、冷、硬、橫、粗”的工作作風(fēng)沒(méi)有徹底解決。對(duì)能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng)，往