【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稅。為優(yōu)化招商引資硬環(huán)境，園區(qū)內(nèi)“三通一平”，即通路、通電、通水和土地平整工程費(fèi)用均由地方政府承擔(dān)，同時(shí)，為加大招商引資吸引力，地方政府“筑巢引鳳”，預(yù)先蓋好廠房，為節(jié)省建設(shè)資金，多數(shù)情況下地方政府均承諾由其負(fù)擔(dān)建筑安裝相關(guān)稅收，由于在稅法上，地方政府并不是建筑安裝稅收的納稅主體，從而造成建筑安裝稅收難以征收到位。(二)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。由于缺乏有效的稅源監(jiān)管手段和征管方法，園區(qū)企業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）出租稅收和個(gè)人所得稅征管難度大。廠房（倉(cāng)庫(kù)）出租稅收監(jiān)管難。為進(jìn)一步盤活固定資產(chǎn)，提高房產(chǎn)使用效益，有的企業(yè)將閑置或多余的廠房（倉(cāng)庫(kù)）進(jìn)行出租，由于此項(xiàng)租賃行為較為隱蔽，是否企業(yè)自用稅務(wù)機(jī)關(guān)有時(shí)難以掌控，往往給稅收征管帶來(lái)一定困難。個(gè)人所得稅征管存在漏洞。一是每年政府都會(huì)對(duì)繳稅數(shù)額較多，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較大的企業(yè)主給予重獎(jiǎng)，有的企業(yè)主卻未能及時(shí)到稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報(bào)，造成個(gè)人所得稅的流失。二是一些規(guī)模較大企業(yè)的高管等高收入者，其在個(gè)人所得稅繳納上也存在申報(bào)不實(shí)的情況。三是企業(yè)營(yíng)銷員的收入由于監(jiān)管難，存在個(gè)人所得稅征收不到位現(xiàn)象。（三）存在個(gè)別“空殼”企業(yè)現(xiàn)象?！翱諝ぁ逼髽I(yè)由于其無(wú)力依法納稅......第六篇:工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告工業(yè)園區(qū)自成立以來(lái)，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)三大工作重點(diǎn)。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持快速發(fā)展勢(shì)頭，招商引資項(xiàng)目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。“十二五”期間是工業(yè)園區(qū)具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時(shí)機(jī)，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營(yíng)工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展的辦法，關(guān)于進(jìn)一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會(huì)具有主要意義。一、準(zhǔn)確掌握“十二五”期間園區(qū)發(fā)展的近況。一是園區(qū)平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來(lái)，依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項(xiàng)目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個(gè)工業(yè)園總面積達(dá)7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（年2020年）》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報(bào)書(shū)》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬(wàn)里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時(shí)機(jī)，實(shí)時(shí)調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達(dá)10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)展，園區(qū)承載才能進(jìn)一步加強(qiáng)，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在不斷增多，累計(jì)入園企業(yè)62家；現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度在不斷加速；四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出；東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽(yáng)科技等項(xiàng)目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅(jiān)實(shí)的基本；安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項(xiàng)目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；隨著車橋10萬(wàn)噸鑄件一期及其深加工項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)宏大的發(fā)展空間；隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食（藥）用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項(xiàng)目標(biāo)投產(chǎn)，將推進(jìn)向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，招商引資的思路更加明晰......第七篇:工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)調(diào)研報(bào)告擴(kuò)容提質(zhì)是“十二五”期間縣委、縣縣政府施行“工業(yè)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的主要戰(zhàn)略，是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)園區(qū)平臺(tái)的主要保證。為進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間，有效處理園區(qū)在“十二五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題，最近，依據(jù)縣委第十三次黨代會(huì)調(diào)研工作的統(tǒng)一安排，我們經(jīng)由認(rèn)真查詢研討，在總結(jié)過(guò)去、分析近況的基本上，積極討論下一步工作的基本思緒、目的和辦法。一、園區(qū)建設(shè)的基本近況（一）園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)日益完善。工業(yè)園區(qū)是年3月成立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。依據(jù)“一區(qū)多園”的實(shí)際特點(diǎn)，園區(qū)平臺(tái)建設(shè)在招商引資項(xiàng)目帶動(dòng)下，積極履行“引鳳筑巢”機(jī)制，以磷化工、機(jī)械加工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支持，以招商引資為手段，搶抓第二輪土地修編的時(shí)機(jī)，編制完成了園區(qū)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃、園區(qū)環(huán)評(píng)申報(bào)書(shū)、化學(xué)行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和洋坪、石頭店、萬(wàn)里、汪家、城南工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃；建成了荷花化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品加工園、洋坪工業(yè)園棚鎮(zhèn)馬家灘建材片區(qū)和雙路食品醫(yī)藥片區(qū)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃節(jié)制面積由創(chuàng)立之初國(guó)土部分審批的4200畝發(fā)展到近10000畝。（二）園區(qū)設(shè)備配套初顯成效。依托鳴鳳城區(qū)和原三江集團(tuán)搬家后轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)氐拇媪客恋?，在引資入園項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，對(duì)新建和革新的基本設(shè)備，采取“縣政府投入為主、項(xiàng)目配套為輔、企業(yè)打包建設(shè)、本能機(jī)能部分監(jiān)管”的方法，完成了項(xiàng)目建設(shè)所需供水、供電、通信、道路等資源的配套和共享，夯實(shí)了8個(gè)產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)建設(shè)。近5年來(lái)，園區(qū)投入基本設(shè)備配套建設(shè)資金達(dá)20億元，完成土地平坦10000畝，建成220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站6座、2萬(wàn)噸/日供水站3個(gè)、3萬(wàn)噸/日污水處置站1個(gè)，建設(shè)完成供電線路500千米、供水管網(wǎng)50千米、園區(qū)道路60千米。（三）園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提檔升質(zhì)。在5年的發(fā)展中，園區(qū)立足我縣磷礦、硅礦、陶土資源優(yōu)勢(shì)和機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)基本優(yōu)勢(shì)，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)黃磷、五鈉、立窯水泥、琉璃瓦、白廠蠶絲、食用菌等產(chǎn)品的工藝格式，向高新技能、高附加值、高稅收、低能耗、低污染、中下流產(chǎn)品謀取項(xiàng)目，引進(jìn)了吉星食品級(jí)磷酸鹽、奧力鑄件、花林旋窯水泥、安廣高檔陶瓷墻體磚、楚陽(yáng)醫(yī)藥中心體、食德福噴鼻菇精等一批科技含量高、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。別的，還經(jīng)過(guò)引進(jìn)宜昌人福藥業(yè)針劑、武漢天一科技生物制藥等項(xiàng)目，拓寬了我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。“十一五”時(shí)期，園區(qū)共引進(jìn)和興修項(xiàng)目102個(gè)（過(guò)5000萬(wàn)元的52個(gè)，其中過(guò)億元的28個(gè)，過(guò)10億元的3個(gè)，過(guò)20億元的1個(gè)），其中投產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè)；，年均遞增91%。（四）園區(qū)投