【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟(jì)局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)征求意見函》45份，其中：面向企業(yè)32份，市屬部門13份，收回44份，%，對我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體評價(jià)較好。（3）力求實(shí)效，推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度根據(jù)市政府效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。深刻領(lǐng)會推行效能政府四項(xiàng)制度，是在新形勢下深入分析和準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)規(guī)律、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是省建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府之后，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為此，我局認(rèn)真制定了行政成本控制制度、行政績效管理制度、行政能力提升制度和行政行為監(jiān)督制度，制定關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政行為，嚴(yán)令禁止工作推諉，超時(shí)不辦，有令不行等行為；杜絕對企業(yè)合理要求置之不理、久拖不決等問題，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。8. 認(rèn)真落實(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案 人大代表建議和政協(xié)委員提案代表著人民群眾的利益和社會各界的呼聲，是人民群眾關(guān)心、支持我市經(jīng)濟(jì)工作的重要表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)工作自覺接受社會各界的監(jiān)督。辦好每一件提案建議有利于我們工作效率的提高，也有利于我們更好地密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)。為做好辦復(fù)工作，組織成立了市經(jīng)濟(jì)局人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，進(jìn)一步健全和完善辦復(fù)工作制度，把市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作列入全局工作的議事日程。我局的辦復(fù)工作嚴(yán)格按照辦理程序和時(shí)間要求，逐件認(rèn)真辦理。通過調(diào)查、走訪、征求意見、面商等形式，圓滿地完成了辦復(fù)工作。我局承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案共11件，其中：主辦件8件，協(xié)辦件3件，辦理落實(shí)工作評價(jià)滿意率為100%，辦理結(jié)果： a類2件，b類5件，c類1件。9. 以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會是老工礦城市，在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善的情況下，部分企業(yè)倍受沖擊，企業(yè)在市場競爭中的承受能力越來越弱，多年積累的深層次矛盾越來越突出，困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)職工要求上級部門幫助、協(xié)調(diào)、解決的問題更為現(xiàn)實(shí)，困難職工頻頻向市委、政府、州委、州政府、省委、省政府乃至黨中央、國務(wù)院及上級部門進(jìn)行上訪，在上訪件中有合理的訴求，也有對政策、法規(guī)認(rèn)識上的偏差而無理的要求。因此，在工作中我們始終堅(jiān)持“以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會”的思想意識；始終堅(jiān)持配合、服從做好市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪的工作，認(rèn)真接待職工群眾來信來訪。對職工群眾反映的普遍性問題，如拖欠醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、困難職工子女就學(xué)、生活費(fèi)等問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決；對破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問題，多次向市委、市政府作了報(bào)告并得到了妥善解決。對個(gè)別企業(yè)反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題作了認(rèn)真落實(shí)，慎重處理。，接待了職工群眾來信來訪共100多件、近1000多人次。同時(shí)，改進(jìn)工作方法，變上訪為下訪，把矛盾和問題調(diào)處在基層，有效地遏制了集體上訪的勢頭，為有序地推進(jìn)我市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的努力。10. 加強(qiáng)老干部管理工作，保障老干部政治經(jīng)濟(jì)待遇市經(jīng)濟(jì)局是幾個(gè)部門撤并組建的一個(gè)大局，局屬的離退休干部較多，老干部管理工作量大、任務(wù)重。在工作中，我們始終堅(jiān)持“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂”的工作原則，經(jīng)常走訪看望離退休老干部，在政治上給予他們關(guān)心，在生活上給予他們照顧，堅(jiān)持看望住院離退休干部，節(jié)日進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金和征訂各類報(bào)刊雜志支出共計(jì)7萬多元，并組織離退休干部參加各種文化、體育、娛樂等有益于身心健康的活動(dòng)等。（四）當(dāng)前存在的主要困難和問題由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，加之受到百年一遇干旱影響，經(jīng)濟(jì)回暖跡象還不十分明顯，國內(nèi)外對有色金屬產(chǎn)品市場價(jià)格還未較好回升，以有色金屬冶煉為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在以下主要困難和問題：1. 由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。2. 由于安全生產(chǎn)和環(huán)境影響評價(jià)高，土地審批嚴(yán)格，對順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶來了一定的影響，致使部份項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度緩慢，制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3. 由于我市大部分冶煉企業(yè)都是高耗能生產(chǎn)企業(yè)，要完成“十一五”和今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。4. 由于受金融部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的影響，融資難仍然是中小企業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，對中小企業(yè)項(xiàng)目投資、市場拓展、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等帶來了很大的影響。二、20**年工作重點(diǎn)及意見20**年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和良好的發(fā)展機(jī)遇。主導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能降耗，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量?；拘纬晒?jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。20**年，我們將圍繞這一工作思路，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及上級主管部門確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的工作措施，為“十二五”總體規(guī)劃開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)20**年，我們將以州委、州政府，州工信委下達(dá)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和市人大常委會審議通過的奮斗目標(biāo)作為20**年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。（二）20**年工作重點(diǎn)及意見1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提升新認(rèn)識“十一五”期間，全市上下始終堅(jiān)持“一二三”工作思路不動(dòng)搖，認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，自加壓力，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，世界錫都被越來越多的人們所認(rèn)識和接受。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，靠過度依賴和索取資源來支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)合理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻等諸多矛盾和困難。特別是面對日益衰減的本地資源，錫都如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為國家資源枯竭轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)城市之一，這是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間我市面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也是重大而艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。2. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控分析，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量按照“重點(diǎn)排隊(duì)，難點(diǎn)排憂，亮點(diǎn)排頭”的原則，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查的工作機(jī)制；繼續(xù)實(shí)施“問生產(chǎn)、問發(fā)展、問困難、問要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的幫扶工作；深入企業(yè)，為企業(yè)出真力，辦實(shí)事。強(qiáng)化枯水期，電力需求預(yù)測管理，優(yōu)化電力供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)給予優(yōu)先調(diào)配電力需求，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保財(cái)政稅收來源，引導(dǎo)全社會節(jié)約用電、合理用電。優(yōu)化配置動(dòng)力資源，合理安排鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，有效保障有色金屬、化肥等重點(diǎn)或高附加值物資運(yùn)輸，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。3. 加快建設(shè)發(fā)展平臺，營造良好的發(fā)展環(huán)境緊緊抓住國家對資源型城市轉(zhuǎn)型扶持發(fā)展的良好機(jī)遇，繼續(xù)做好申報(bào)國家級新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級