林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點方案與林業(yè)計財工作計劃匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:11 本頁面
【文章內容簡介】 法體制的改革和創(chuàng)新，是各方關系調整和理順的一個過程。試點單位要明確林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構的職責，做好行政管理業(yè)務職責與行政案件查處職責的銜接工作。對林業(yè)行政管理業(yè)務活動中發(fā)現(xiàn)的林業(yè)行政案件，應及時交由林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構處理。要保持行政執(zhí)法工作秩序穩(wěn)定，不得影響按照規(guī)定程序進行的日常業(yè)務管理工作，也不得使林業(yè)行政執(zhí)法工作產生混亂局面。三、試點形式和要求（一）此次試點工作以縣（市）為單位。根據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況，選擇不同區(qū)域的試點單位。經與試點單位所在省級林業(yè)主管部門協(xié)商，確定11個省、直轄市的21個縣、市（單位）為試點單位。（二）開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革試點，關鍵在整合組建相對獨立、集中統(tǒng)一的執(zhí)法機構。按照試點工作的指導思想和原則，從林業(yè)行政執(zhí)法機構的現(xiàn)狀出發(fā)，林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構原則上可以選擇三種形式組成：第一種形式是將現(xiàn)有的資源林政執(zhí)法隊伍明確為林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構，其他機構（單位）不再承擔查處林業(yè)行政案件職責；第二種形式是將現(xiàn)有的森林公安隊伍明確為林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構，其他機構（單位）不再承擔查處林業(yè)行政案件職責；第三種形式是根據(jù)實際情況組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構，其他機構（單位）不再承擔查處林業(yè)行政案件職責。每個試點單位只能進行一種形式試點。無論采取哪種形式，都必須將查處林業(yè)行政案件的職責統(tǒng)一交給林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構行使，但在依法做出林業(yè)行政處罰決定時，處罰主體必須符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定。林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構的人員，應當從符合條件的林業(yè)行政主管部門工作人員和現(xiàn)有執(zhí)法人員中選用。（三）加強執(zhí)法隊伍建設，提高依法行政水平。全面提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政治素質、法律素質和執(zhí)法水平，是造就一支政治強、作風硬、業(yè)務精的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的關鍵。試點單位要根據(jù)《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行專門錄用考核，嚴格標準，擇優(yōu)錄用。各級林業(yè)行政主管部門要學習貫徹黨的十六大精神，深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，切實加強執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓，優(yōu)化執(zhí)法隊伍知識結構，不斷提高綜合執(zhí)法能力，為開創(chuàng)林業(yè)依法行政的新局面提供保障。（四）完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。完善規(guī)章制度，是規(guī)范執(zhí)法行為的重要措施。試點單位要建立和健全行政
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