【文章內(nèi)容簡介】 、開發(fā)區(qū)和縣直各招商組都要力爭有一個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項目落戶園區(qū)，并在績效考核中加大權(quán)重；對在省、市項目資金爭取中達不到應有份額的，要對相關單位主要負責人實行問責，出現(xiàn)嚴重失誤的要責令辭職；對金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏實績的，縣委、縣政府和相關部門也將從儲蓄等方面削減扶持。（五）加快建設皖西南高標準風景旅游城市，全面提升城鎮(zhèn)化水平堅持以“125”工程為抓手，著力強化縣城輻射帶動作用，努力形成縣城、中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)梯度發(fā)展的新格局。超前運作，力爭在國務院解凍“縣改市”政策后，實現(xiàn)首批“撤縣建市”目標。擴張?zhí)嵘h城。堅持“一城三區(qū)”的總體布局，加速實施中心提升、兩翼擴張戰(zhàn)略，著力建設宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的皖西南高標準風景旅游城市。做好旅游度假區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃與縣城總體規(guī)劃的銜接工作。全面完成開發(fā)區(qū)新區(qū)路網(wǎng)建設。修建古塔路、皖山路，開工建設二喬路。實施ｘｘ路零碑至ｘｘ大門段景觀整治，啟動桃園南路拓改。爭取10318國道改線，啟動縣城南外環(huán)線建設的前期準備工作。進一步實施好引水入城工程，推進環(huán)城水系疏浚、治理，著手啟動雪湖公園開發(fā)。建設財富廣場二期和嘉宜廣場一期工程，加快推進城中村改造。建設城區(qū)供水加壓泵站，完成5萬噸水廠改擴建一期配套工程，建設縣城垃圾處理場、污水處理廠，推進“一城三區(qū)”給排水、路網(wǎng)等基礎設施共建共享。加快建設小城鎮(zhèn)。以規(guī)劃為龍頭，以基礎設施建設為抓手，以提升小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口承載能力為目標，著力推進兩個省級中心鎮(zhèn)、五個區(qū)域性重點鎮(zhèn)建設，打造以縣城為龍頭的中心城鎮(zhèn)群，培育壯大區(qū)域增長極。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設，全面加快建制鎮(zhèn)建設步伐；結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，著力推進中心村鎮(zhèn)建設，大力引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，建設各具特色的小城鎮(zhèn)。全面加強城鎮(zhèn)管理。建立城市管理長效機制，理順城區(qū)河道水系管理體制，著手組建城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，大力開展城市交通、市容環(huán)境、市場環(huán)境等專項整治，搭建市民參與城市管理的信息網(wǎng)絡平臺。全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，加大拆違力度。全面提升公民文明素質(zhì)，推進文明創(chuàng)建向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。（六）加快推進以改善民生為重點的社會建設，努力構(gòu)建“和諧ｘｘ”圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加大資金投入，擴大公共服務，完善社會管理，真正讓改革發(fā)展的成果惠及全縣人民。繼續(xù)實施好民生工程和實事工程。按照“立足當前、著眼長遠、盡力而為、惠及多數(shù)”的原則，鞏固提升19項民生工程，擴充實施廣播電視“村村通”、中職學校學生資助、大中型水庫移民后期扶持、農(nóng)村公路“村村通”、解決城市低收入家庭住房困難及貧困白內(nèi)障患者復明等6項民生工程。扎實推進政府實事工程，確保把好事辦好、實事辦實。推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進義務教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展民辦教育。全面消除農(nóng)村中小學d類危房，做好農(nóng)村義務教育債務清理化解工作，完善義務教育經(jīng)費保障機制。建設青少年活動中心，新建勞動技校。完善就業(yè)援助制度，規(guī)范勞動用工行為。健全社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，實施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設。加快文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設文化強縣。健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系，提升公共衛(wèi)生服務水平，改造擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，啟動村級衛(wèi)生室規(guī)劃布局調(diào)整，建設中醫(yī)院住院大樓，擴建縣醫(yī)院門診大樓。大力開展迎奧運全民健身活動。全面加強人口和計劃生育工作，確保全省一類縣位次。切實加強社會管理。加強社會治安綜合治理，依法打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪。進一步做好信訪工作，及時妥善處理征地拆遷、企業(yè)改制過程中可能引發(fā)的群體性事件。切實提高應急處置能力。加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務和管理。進一步強化安全生產(chǎn)工作，有效防止重特大事故的發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾生命和健康安全。大力推進平安縣建設，確保順利通過省級驗收。四、切實加強黨的建設，確保完成或超額完成全年各項目標任務事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。我們要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，著力提高領導科學發(fā)展的能力，切實加強領導，改進作風，狠抓各項工作的落實，確保今年各項目標任務的完成或超額完成。第一，必須進一步解放思想。黨的十七大報告開宗明義,指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。當前，全國各地正在以新一輪思想解放的熱潮推動經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。對于我們這樣一個欠發(fā)達的地區(qū)來說，要實現(xiàn)追趕跨越、崛起爭先的目標，解放思想的力度要更大，行動要更快，步伐要更堅定。要在學習掌握黨的最新理論成果中解放思想。學習掌握黨的最新理論成果，最首要的就是要用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，全面提升領導科學發(fā)展的能力和水平。黨的十七大報告全面闡明了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，落實好科學發(fā)展觀就必須做到“好字優(yōu)先，穩(wěn)中求進”?！昂谩笔窃瓌t，“進”是目標，“求”是關鍵。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把學習掌握黨的最新理論成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力，清醒地認識我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的基本縣情，始終堅持加快發(fā)展不動搖，在崛起爭先奮力趕超上不爭論，不猶豫，不違規(guī)，不犯傻，全力推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要在把握機遇、應對挑戰(zhàn)中解放思想。我們面臨著中部崛起、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等眾多發(fā)展機遇，同時也面臨宏觀政策趨緊、資源環(huán)境約束增強等挑戰(zhàn)，如果思想不夠解放，就會與機遇失之交臂，就會在挑戰(zhàn)面前束手無策。這方面我們既有諸多的教訓，也有成功的經(jīng)驗。去年，我們通過超前運作，有效緩解了地根、銀根的瓶頸制約；我們及時調(diào)整招商引資政策，積極申報設立旅游度假區(qū)，有力把握了加快發(fā)展的主動權(quán)。其中，林業(yè)部門在林地報批上見事早、行動快，超前運作，為全縣爭取建設用地指標發(fā)揮了積極的作用；源潭鎮(zhèn)在園區(qū)建設上把握主動，成功實現(xiàn)了園區(qū)擴模，使刷業(yè)產(chǎn)業(yè)園初具雛形，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展起到了“領頭雁”作用。新的一年里，只要我們認真總結(jié)好的經(jīng)驗、好的做法，進一步解放思想，就一定能在應對挑戰(zhàn)中把握住更多的機遇，贏得新的更大的發(fā)展。要在化解矛盾、破解難題中解放思想。我們正處于發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期和社會矛盾的凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務重、壓力大、困難多，是直面問題、排難而上，還是畏首畏尾、停滯不前，這是評判一個干部思想解放成效的試金石。在園區(qū)發(fā)展、企業(yè)改革、招商引資等方面，大家面臨的是同樣的矛盾、同樣的難題，為什么有的地方解決得好、發(fā)展得快，而有的地方卻舉步維艱、寸步難行，這很值得我們深思。那些在工作中回避矛盾、難字當頭的人，根本就談不上解放思想；那些在發(fā)展上亦步亦趨、患得患失的人，要盡快在思想上“減負”，跟上追趕跨越、崛起爭先的形勢。在解放思想上，我們需要的是干事創(chuàng)業(yè)的激情，奮發(fā)有為的狀態(tài)，攻堅克難的精神，需要的是敢闖敢試的干勁，善于突破的智慧，創(chuàng)新創(chuàng)造的實績。只有這樣，我們才能加快改革步伐，打好攻堅戰(zhàn)，啃下硬骨頭；才能破解發(fā)展的瓶頸，在推進工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化中實現(xiàn)提速提效發(fā)展；才能化解矛盾、凝聚人心，促進社會和諧穩(wěn)定，全面開創(chuàng)工作的新局面。第二，必須進一步真抓實干?；仡欉@些年的發(fā)展歷程，大家都有一個共同的感受，那就是我們在工作中并不缺好的思路、好的措施，真正缺少的是執(zhí)行力和落實力。全縣黨員干部特別是各級領導干部必須大興求真務實之風，撲下身子，真抓實干，推進各項工作見底見效。要強化抓落實的責任。沒有責任心，即使有很強的能力、很高的水平，也無濟于事。在座的各位同志，擔負著領導發(fā)展的重任，肩負著組織的信任和人民的重托，大家務必要視事業(yè)高于一切，視責任重于泰山。這次會議之后，縣委、縣政府將對今年的各項工作任務進行分解落實?？h級班子成員特別是縣委常委會組成人員要做抓落實的表率，帶頭把分管、聯(lián)系的工作放在心上、拎在手上，一抓到底；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，將目標任務盡快細化、量化，落實