【文章內容簡介】 政支出績效監(jiān)督，實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續(xù)深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革，做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農民資金管理和支付方式改革，將所有補貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道，規(guī)范和簡化發(fā)放程序，方便農民群眾，保障補貼對象利益。嚴格“人，車、會，話”等一般性支出管理，全面厲行節(jié)約，堅決制止鋪張浪費，提高財政資金使用效益。加強行政事業(yè)單位資產管理，推進各項財政基礎管理工作規(guī)范化、科學化。 七、加強依法理財行政，健全財政監(jiān)督檢查機制 嚴格執(zhí)行《預算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等財經法規(guī)，加大財政監(jiān)督檢查力度，強化對部門的財務監(jiān)管。對社會關注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學危房改造、退耕還林、農業(yè)綜合開發(fā)等資金進行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內部監(jiān)督約束機制，規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進依法理財，自覺接受人大對預算的監(jiān)督審查。開展“xx”財政普法宣傳教育活動，推進依法理財。深化會計管理政革，認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作，加強會計人員管理，狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育，強化會計信息質量檢查。積極推進財政政務公開，主動接受審計和社會監(jiān)督。 八、提高財政工作效能，建設高素質財政干部隊伍 認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理力度。加強干部培訓教育，提升財政干部的學習創(chuàng)新能力，增強財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“xx”財政改革發(fā)展重大問題，深入開展調查研究，推進民主決策、科學決策。健全先進性教育長效機制，加強思想、組織、作風和制度建設，提高隊伍素質。關心基層困難，服務人民群眾，促進各項工作。加強財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風廉政建設和政風建設，狠抓工作落實，切實提高財政服務工作的效率、質量與水平。 縣財政局工作總結及工作計劃XX年，財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市財政局的關心支持下，堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求，切實把握財政工作的重心和工作重點，認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神，積極履行財政工作的職責和職能，繼續(xù)深化財政改革，不斷完善財政體制，切實加強財政監(jiān)管，突出服務水平和保障效能，致力提高財政運行質量和效率，較好地發(fā)揮了財政服從服務生態(tài)島區(qū)和新農村建設以及社會經濟發(fā)展中的作用。，為年度預算100。一、XX年工作回顧(一)圍繞中心，銳意進取，增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性，抓實抓好支持經濟發(fā)展各項改革措施完善對村(居)委會的財政轉移支付，增加對村(居)委會的財政轉移額度，實現(xiàn)村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設，充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務水平，推進現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農村建設，根據市對經濟薄弱村扶持的有關政策，結合本縣實際，在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上，3月，擬訂了《關于完善對村(居)委會財政轉移支付的實施意見》。4月初，實施意見經縣委常委會、縣政府常務會議討論通過后，我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作，向縣有關部門發(fā)出書面函件，對全縣271個行政村XX年底耕地面積、農業(yè)人口、可支配財力，全縣60個居委會的管轄戶數(shù)等基礎數(shù)據進行了調查摸底，并根據公安局提供的各村農業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄戶數(shù)，縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據，進行財政轉移支付資金到村(居)委會額度測算，使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算，全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元，安排農村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元，60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元，實現(xiàn)了財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉移支付資金后，財政及時做好相關基礎工作，明確事項支出用途事項，規(guī)定操作程序，嚴格規(guī)范管理，實行財政直接撥付。積極爭取激勵政策，保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作，不斷加以完善、提高管理水平。二是根據市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法，對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。三是根據本縣財力水平低的實際，向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際，制定了新一輪《縣推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》，并取得了市局的支持，XX年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個，通過努力XX年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。規(guī)范工資外發(fā)放，建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據縣政府要求，XX年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上，搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺，從5月起，對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上，經過努力，從9月起，對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣，包括先前已建立的機關公務員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺，三大平臺共計工資直撥人數(shù)達13058人，實現(xiàn)全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。積極開展課題調研，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據縣委、縣政府關于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年收支預算調研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務)等方面的全面摸底調研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上，下半年，根據市政府第20次常務會議通過的市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神，結合本縣實際，抓好了縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研，并提出了從XX年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從XX起，統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例，實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務，穩(wěn)定招商引資。通過積極的財政手段，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉移到社會管理和公共服務上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關事業(yè)人員經費(含四金)、公用經費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經費由財政全額保障，行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障，日常公用經費支出，按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障，事業(yè)專項支出，按照實際需求和財力許可，根據縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權關系，在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事項外，對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔，屬縣鄉(xiāng)共同事項，縣財力承擔大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。數(shù)據收集工作已完成，財政在作出綜合分析后，下半年提出進一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化，收支兩條線管理不斷加強。根據財政部有關規(guī)定，行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產生的利息收入，屬于政府非稅收入，必須實行收支兩條線管理。XX年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法，實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”，收入全額繳入國庫，部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費用和事業(yè)發(fā)展支出，由財政通過部門預算進行統(tǒng)籌安排。至目前，全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)單位開票、銀行代收、財政管理的票據管理改革和繳款形式的改革，102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行了“收繳分離”，建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。截止10月，。(二)突出重點，履行職能，認真把握促進經濟發(fā)展方式轉變關鍵環(huán)節(jié)，全力做好財政服務，推動經濟又好又快發(fā)展精心編制財政預算和決算，積極實施好年度財政收支活動。由于本縣財力不足，年度財政預算總感到捉襟見肘，為使編制的預算既充分體現(xiàn)公共財政“公平、公正、公開”的要求，又符合本縣的實際，在XX年度預算編制方式、方法的基礎上，進一步深化部門預算改革，一是堅持編制原則，加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度，積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序，支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序核定預算，在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項順序核定預算。三是保障重點，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業(yè)崗位，提高社保補助標準。增加對衛(wèi)生事業(yè)投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平。增加公共支出定額標準，提高保障水平。從而，使編制的預算達到科學、合理、公正。年度預算批準后，我們采取深入各預算單位落實預算，再次征求、聽取預算單位意見，做好宣傳解釋工作。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求，及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中，嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施，在積極組織好財政收入的同時，加強資金的統(tǒng)籌和調度，安排好各項相關資金的支出。在執(zhí)行過程中，嚴格按照預算計劃做好預算內外資金撥付及會計核算，維護預算執(zhí)行剛性。在年度的財力結算中，由于縣級財力的不足，支出缺口大，財政平衡預算難度高，為平衡財政收支，在縣政府領導和局領導的