【文章內(nèi)容簡介】 ，已經(jīng)印發(fā)給大家了，希望大家按照文件精神，切實(shí)抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)：一是要集中力量，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。治理商業(yè)賄賂，是今年各級政府行政監(jiān)察的重中之重。國務(wù)院曾兩度對治理商業(yè)賄賂工作作了安排和部署，由22個(gè)部委組成的高規(guī)格“反商業(yè)賄賂”領(lǐng)導(dǎo)小組也隨之成立。今年全省確定的治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和購銷中的商業(yè)賄賂?，F(xiàn)在，省市正在著手組建治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨后區(qū)里也將成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，組織專門力量抓這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，從根本上加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門和各有關(guān)單位，特別是涉及治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門，要按照中央、省市的要求，按照今天會議的安排部署，認(rèn)真開展自查自糾，摸清基本情況，研究提出整改措施，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴(yán)懲處。二是要加大綜合執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為行為。4月28日，我區(qū)烏金山林場最南端李家墳出現(xiàn)森林火情，經(jīng)過1萬余名干部群眾三天兩夜的艱苦奮戰(zhàn)才全部撲滅。此次火災(zāi)過火面積186公頃，燒毀林木蓄積3400余立方。經(jīng)查，起火原因是野外吸煙引發(fā)。這場火災(zāi)，不僅使我區(qū)遭受了經(jīng)濟(jì)損失，而且也嚴(yán)重地破壞了生態(tài)，負(fù)面影響極大，可以說損失是慘重的，使全區(qū)工作一度陷入被動局面，辜負(fù)了全區(qū)人民的希望，教訓(xùn)刻骨銘心。我作為全區(qū)護(hù)林防火總指揮，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)該作出深刻反思和認(rèn)真檢討。從這次火災(zāi)初步調(diào)查取證情況看，與承擔(dān)森林防火責(zé)任的有關(guān)部門、有關(guān)人員的行政不作為有直接的關(guān)系。區(qū)委、政府初步?jīng)Q定于明天召開全區(qū)大會，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今后，我們要以烏金山林場火災(zāi)為戒，進(jìn)一步加大行政綜合執(zhí)法監(jiān)察力度，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為根本，以堅(jiān)決查處為手段，采取強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處，注重從源頭上預(yù)防和解決問題，將監(jiān)察的關(guān)口前置，做到教育、制度、監(jiān)督“三位一體”。同時(shí)，加大案件的查處力度，對行政不作為、亂作為行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一要抓公開環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”原則，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，對涉及群眾切身利益的問題，對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性的問題，都要向群眾公開。政務(wù)公開重點(diǎn)要將政府的重大決策、議事程序、財(cái)政預(yù)算決算情況、重要工程項(xiàng)目招投標(biāo)、干部選拔任用等情況公開；廠務(wù)公開重點(diǎn)要將涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和職工關(guān)注熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開；村務(wù)公開重點(diǎn)要將村內(nèi)“一事一議”、籌資籌勞以及各類補(bǔ)貼發(fā)放情況的公開。二要抓審批環(huán)節(jié)。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對各單位行政審批進(jìn)行梳理，對保留的審批項(xiàng)目的依據(jù)、程序要向社會公開。要按照“集中受理、限時(shí)辦結(jié)”的要求，發(fā)揮政府辦事大廳在辦事過程中“一個(gè)窗口”對外的功能。要提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)無缺位制度，積極推行上門服務(wù)。三要抓住重點(diǎn)。要把治理教育亂收費(fèi)和糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)藥服務(wù)中的不正之風(fēng)作為重中之重。在治理教育亂收費(fèi)方面，要在健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，穩(wěn)步提高財(cái)政對教育的投入的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處截留、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校亂收費(fèi)等行為，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)肅查處教材銷售回扣的商業(yè)賄賂案件。在糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不下之風(fēng)方面，要對政府定價(jià)范圍內(nèi)的藥品價(jià)格進(jìn)行全面調(diào)整，大力整頓藥品、醫(yī)療器械流通秩序，堅(jiān)決查處亂檢查、亂用藥、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為，對政府部門工作人員接受藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的案件，要嚴(yán)肅查處，決不手軟。同時(shí)，要下大力氣解決對企業(yè)亂收費(fèi)、濫執(zhí)法，影響和干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題。要鞏固和擴(kuò)大治理公路“三亂”成果，著力從根本上解決“三亂”問題；堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；切實(shí)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決查處傷農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)行為；要圍繞煤炭資源整合、打擊非法違法煤礦工作，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦的工作，繼續(xù)抓好重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作，對責(zé)任事故背后的徇私舞弊、貪贓枉法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是要深化改革，從源頭上消除不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗。一要大力推進(jìn)審批制度改革，創(chuàng)新審批方式。要完善行政審批一條龍服務(wù)機(jī)制，使窗口設(shè)置一條龍、服務(wù)程序一條龍真正落到實(shí)處；推行行政審批事項(xiàng)公示承諾、網(wǎng)上審批、集中并聯(lián)審批，促進(jìn)行政審批提速。對審批頻率高的項(xiàng)目實(shí)行審批主體前移，提高行政服務(wù)中心窗口的直接辦結(jié)率，做到高效便捷。二要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)