【文章內(nèi)容簡介】 過“聽、查、看、問、談、訪”等形式，對近年來兵地聯(lián)調(diào)工作取得的成績、好的做法、存在的問題及今后如何做好聯(lián)合調(diào)解工作有了全面的了解和掌握。6月30日，聯(lián)合召開*區(qū)域兵地聯(lián)調(diào)工作座談會。*地區(qū)融合辦、地委政法委、十三師黨委政法委、地區(qū)中級法院、*墾區(qū)人民法院、地區(qū)宣傳部等領導出席了會議，十三師司法局、地區(qū)司法局、各縣（市）司法局領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團場兵地聯(lián)合調(diào)解委員會主任、副主任、司法所所長共計50余人參加了會議。行署副秘書長、地區(qū)融合辦主任金迪對近兩年來兵地聯(lián)調(diào)工作取得的成績和兵地司法局的積極舉措給予充分肯定和高度評價，并從兵地聯(lián)調(diào)工作指導思想的確立、工作重心的轉(zhuǎn)移、工作領域的拓展、工作機制和內(nèi)容的創(chuàng)新、工作內(nèi)涵的豐富、隊伍素質(zhì)建設、加強工作宣傳等八個方面對今后*兵地聯(lián)調(diào)工作提出工作新要求。十三師紅星一場、淖毛湖農(nóng)場、*市大泉灣鄉(xiāng)、巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)、伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)等五個兵地聯(lián)調(diào)委員會進行了經(jīng)驗交流。地區(qū)司法局根據(jù)兵地聯(lián)調(diào)工作實際制定出臺《兵地聯(lián)調(diào)組織考核驗收辦法》，加強了聯(lián)調(diào)組織的規(guī)范化建設；與十三師司法局共同起草編印《兵地聯(lián)調(diào)工作手冊》，進一步規(guī)范兵地聯(lián)調(diào)工作；補充完善了《場鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解委員會工作制度》、《聯(lián)席會議制度》、《管理機構(gòu)糾紛通報制度》等，形成一套完整規(guī)范的制度體系；建立健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡，堅持每月通報情況、每季度召開聯(lián)席會議，做到工作常交流、常溝通。上半年兵地聯(lián)調(diào)組織共調(diào)解糾紛10件。（四）以“司法所等級達標”為主線，強化基層司法所建設上半年，各級司法行政機關(guān)采取有效措施，不斷加強司法所“組織機構(gòu)規(guī)范化、基礎設施規(guī)范化、隊伍建設規(guī)范化、業(yè)務工作規(guī)范化”建設。一是進一步推進地區(qū)司法所辦公用房建設。*地區(qū)已下達4批司法所辦公用房建設項目，前三批共下達28個，已完成25個，目前第四批5個司法所建設任務也已下達。二是積極開展司法所規(guī)范化建設等級達標活動，努力爭取黨委、政府的支持，加強硬件建設。*市司法局自籌資金21萬元，為基層司法所配備了7輛法制宣傳車，目前*市各基層司法所交通工具普及率70%，電腦普及率達90%，有力地提高了基層司法所應對處置復雜事件的能力。今年地區(qū)有5個司法所被評為自治區(qū)級達標司法所，10個司法所被評為地區(qū)級達標司法所。三是切實加強對基層司法助理員的教育培訓，利用赴粵跟班學習、集中培訓、崗位練兵等形式，著力提高司法所工作人員政治、業(yè)務素質(zhì)。自汶川地震發(fā)生以來，基層司法所積極為災區(qū)農(nóng)民工提供法律服務，共調(diào)處討薪糾紛三起，討要工資12200元，及時解決農(nóng)民工無錢返鄉(xiāng)的困難。四是進一步加強司法所內(nèi)部管理，建立健全司法所各項管理制度，規(guī)范業(yè)務工作流程，提高司法所工作制度化、規(guī)范化水平。五是認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷建立健全登記制度、定期調(diào)查制度、獎懲制度、回訪制度，切實掌握刑釋解教人員的思想動向，預防重新犯罪，確保了**會安全順利舉辦。地區(qū)各基層司法所共處理民間糾紛343件，制止群體性上訪31件，制止群眾性械斗18件，宣講法律156場次，為基層政府提出司法建議45條。（五）以“抓管理、重規(guī)范”為結(jié)合點，全面提高法律服務工作水平繼續(xù)深入開展“法律服務和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，努力在提高思想認識、增強服務效果上下功夫，引導律師在認真做好法庭辯護和訴訟代理等業(yè)務的同時，參與法庭調(diào)解、社會調(diào)解等活動，充分發(fā)揮律師在疏導和解決社會矛盾中的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”作用。進一步規(guī)范和推動律師參與處理涉法信訪和群體性事件有關(guān)工作，與地區(qū)信訪局共同成立律師接待信訪工作協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席會議制度，從工作程序、工作方法、工作紀律、工作制度等方面嚴格規(guī)范律師參與涉信訪工作。加強對律師工作的宣傳，6月1日在全地區(qū)開展了新《律師法》系列主題宣傳活動，組織近50名律師上街開展大型宣傳咨詢和法律服務活動，在《*日報》開辟“慶祝新《律師法》實施”專版。積極拓展律師法律服務工作領域。全面啟動律師結(jié)對法律服務進村（社區(qū)）入戶活動，廣泛開展“送法下鄉(xiāng)、服務連心”活動。組織律師事務所與各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立結(jié)對服務關(guān)系，簽訂“結(jié)對幫扶”協(xié)議，設立“義務法律服務站（點）”、印制法律服務聯(lián)系卡，開展“法律培訓到農(nóng)家（社區(qū)）”活動，由律師應聘擔任村（社區(qū)）人民調(diào)解員，積極參與糾紛調(diào)解工作等方式，為鄉(xiāng)村、社區(qū)居民提供方便、快捷的法律服務。為確保此項活動的開展，地區(qū)司法局成立了專門的領導機構(gòu)，并以律師事務所為單位組建了5個法律服務團，建立了結(jié)對服務聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系人、重大情況報告制度和工作保障機制，明確了各項工作的目標、方法和相關(guān)責任。在地區(qū)公證行業(yè)開展了公證質(zhì)量大檢查活動，重點對遺囑、繼承公證、現(xiàn)場監(jiān)督、合同、贈與等公證進行檢查，進一步強化公證質(zhì)量監(jiān)管，提高地區(qū)公證質(zhì)量。大力拓展律師、公證的公益性功能，組織律師向巴里坤縣下澇壩鄉(xiāng)小紅柳峽村捐贈款5000元，為四川地震災區(qū)捐款7700元，法律服務行業(yè)的整體形象得到有效提升。上半年全地區(qū)律師共擔任法律顧問180家，代理各類訴訟案1025件，非訴訟案件173件，涉及金額2809萬元；公證處辦理各類公證1782件，其中涉外公證106件；基層法律服務所擔任法律顧問140家，代理訴訟70件，調(diào)解糾紛335件。（六）以關(guān)注民生為切入點，大力加強法律援助工作一是突出重點，圍繞農(nóng)民工維權(quán)工作，進一步加大農(nóng)民工法律援助工作力度。積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，在辦理農(nóng)民工法律援助案件中，簡化了申請程序，降低了門檻，擴大了法律援助的范圍和覆蓋面。積極參加地區(qū)開展的關(guān)愛農(nóng)民工“陽光愛心工程”活動，向社會公開服務承諾和維權(quán)承諾，開通農(nóng)民工法律援助熱線電話，方便農(nóng)民工就近申請快捷申請法律援助。二是加大宣傳，擴大法律援助的影響力。積極拓展宣傳資源，充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三八婦女維權(quán)周”和“法治進農(nóng)村”活動的開展，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣講法律援助知識；在*報開辟“法律援助知識專欄”；在*廣播電臺行風熱線欄目中介紹地區(qū)法律援助工作開展情況；對群眾應知的法律援助聯(lián)系方式、申請須知、工作流程、服務承諾、職業(yè)紀律、違諾違紀舉報方式等，利用政務公開欄、宣傳欄、普法網(wǎng)等形式公開，努力提高法律援助的公眾知曉率。三是狠抓法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設和業(yè)務工作規(guī)范化建設。重新補充完善了《地區(qū)法律援助工作手冊》，進一步規(guī)范了接待登記制度、首問責任制度、文明用語制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度等，根據(jù)工作需要制作了《法律援助工作指