【文章內(nèi)容簡介】 員，主要崗位操作人員在交底卡上簽字。安 全技術交底必須以書面的形式實施，交底時應作出詳細的說明，并經(jīng)雙方簽字確認。 安全技術交底后，作業(yè)層技術負責人、安全員、施工隊長等要對安全技術交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按照安全技術交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。 （ 2）執(zhí)行安全教育培訓制度。 要把安全生產(chǎn)培訓工作納入項目部年度XX 高速公路一合同段項目部十八分部 20 工作計劃，進一步提高 施工 人員的安全生產(chǎn)意識。強化對 隧道施工 操作人員基本操作技能和安全防護知識的 培訓教育。 針對 隧道 施工，對所有作業(yè)人員在開工前進行安全生產(chǎn)知識和隧道工程施工安全技術的教育培訓，培訓時間不少于 2 學時，未參加安全生產(chǎn)教育培訓 的 人員不得參加隧道施工作業(yè)。 具體規(guī)定如下： 1） 項目部管理人員每年進行一次安全生產(chǎn)培訓與考核，成績記入本年度的安全檔案。 2） 每月項目部對 施工人員 進行一次安全生產(chǎn)教育，并要有記錄。 3） 項目經(jīng)理、總工程師、安全員、技術員必須參加行業(yè)培訓取得資格證和上崗證、持崗上證。 4）對所有參加工程施工人員進行安全生產(chǎn)教育，組織學習隧道工程施工安全規(guī)則和安全技術教育，并通過考試進行考 評，合格后才能上崗作業(yè)，對特殊工種，經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗，同時，在施工過程中，堅持每周不少于兩小時的安全教育，由主管工程師及安全員結合施工項目，上安全技術課。 5） 安全教育制度的形式 ： ① 內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。 ② 定期召開安全生產(chǎn)專題會，及時傳達有關安全文件精神。 ③隧道 施工現(xiàn)場入口處 設立 安全紀律牌。 ④ 舉辦安全生產(chǎn)訓練班、講座、報告會。 ⑤ 張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。 ⑥ 每周召開一次安全教育會議，及時解決施工中的安全問題。 （ 3）落實班組班前安全活動制度。隧道施 工隊每班施工作業(yè)前要組織班前安全活動，每次不少于十分鐘，重點對工種安全操作、安全要XX 高速公路一合同段項目部十八分部 21 點、勞動防護提出有針對性的交底和針對性的預防措施，提高操作人員的安全生產(chǎn)意識。充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用，落實班組安全員的安全職責，提高活動效果。 （ 4）安全生產(chǎn)檢查制度。工程隊長要每班對隧道施工進行安全檢查， 班組安全檢查每日進行 ，專職安全員每天至少對隧道施工作業(yè)現(xiàn)場檢查兩次， 日常施工生產(chǎn)過程中，由 隧道隊 安全監(jiān)督員 和作業(yè)層兼職安全員 負責實施日常檢查和監(jiān)督。 安全檢查，主要查上崗人員的勞動保護情況，查現(xiàn)場的每個崗位的作業(yè)環(huán)境是否 安全無患；檢查隧道施工機械等機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術交底措施的落實工作情況等。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施作出處理意見，并付諸實施，并作好記錄，做好簽字手續(xù)。 （ 5） 特種作業(yè)人員管理制度 1） 電工、電焊工、 架子工 等均屬特殊工種，對這些工種，作為管理的重點，特需加強領導。 2） 特殊工種人員除接受正常的安全教育外，必須參加行業(yè)安全培訓，取得操作證和資格證書方可上崗。 3） 對特殊工種人員要定期進行體檢，對發(fā)現(xiàn)本工種禁忌病時要立即調(diào)離，不得上崗作業(yè)，以保證本人和其他人的安全。 （ 5）安 全技術措施專項資金保障制度 1） 項目部應建立安全及 技術 措施費用專項資金保障制度。 2） 安全技術措施所需費用應當用于施工防護用具及設施的采購和更新、安全技術的落實、安全生產(chǎn)條件改善、并建立專項帳薄，做到專XX 高速公路一合同段項目部十八分部 22 款專用，嚴禁挪作它用。 （ 6）消防管理制度 1） 項目部要對消防工具設專人管理和保養(yǎng)。 2） 經(jīng)常檢查消防器材的安全可用狀態(tài)是否良好，如有問題及時進行維護修理。 3） 消防用具專防專用，嚴禁任何人隨意運 用，如有隨意挪作它用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按消防有關條款制裁 。 （ 7） 工傷事故報告制度 發(fā)生死亡事故應立即逐級上報，保護 好事故現(xiàn)場，并及時對傷亡人員進行搶救。 項目部立即組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員參加事故調(diào)查組進行調(diào)查，并把事故調(diào)查處理結果上報有關部門。 重大事故單位必須以最快方法將事故簡要情況上報主管部門。 發(fā)生事故單位必須堅持“四不放過”的原則，按有關規(guī)定嚴肅處理并及時開展現(xiàn)場教育。 對事故隱瞞不報、 或者 虛 報 、 謊報、 長期拖延不處理、弄虛作假的要追究 有關人員的 責任。 （ 8） 安全生產(chǎn)獎罰制度 凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備以下條件之一的部門和個人給予榮譽或物質(zhì)獎勵。 1） 單位工程竣工后達到安全、文明施工標準 的； 2） 防止避免了重大傷亡事故在事故中搶救有功的； XX 高速公路一合同段項目部十八分部 23 3） 完成年度規(guī)定的各項指標，取得顯著成績的； 4） 安全技術改造或提出重大的合理化建設取得顯著成績的 。 對下列行為之一的 作業(yè)層 和 施工人員 經(jīng)教育不改的據(jù)情節(jié)給予處罰 ： 1） 發(fā)現(xiàn)事故隱患或上級檢查下達指令整改，不立即采取防范措施又不及時報告造成事故情節(jié)嚴重的； 2） 發(fā)生事故后，破環(huán)事故現(xiàn)場或隱瞞不報、虛報、故意拖延、 嫁禍 他人的； 3） 違章作業(yè)或違章指揮造成事故的； 4） 玩忽職守違反安全操作規(guī)范和生產(chǎn)責任 造 成 事故的； 5） 不按本規(guī)定使用勞動保護用品而發(fā)生事故的； 6） 對制止違章作業(yè)或違章指揮人員進行打擊報復的，對情節(jié)嚴重的追究法律責任； 7） 由于設備超期運行，因設備缺陷或沒有防護裝置造成事故的； （ 9） 施工現(xiàn)場文明施工管理制度 1） 進洞登記 值班 制度 ①隧道施工洞口安排人員 24 小時 值班 ，對進出人員進行掛牌登記 。 ② 值班值宿人員要對當天的安全工作負責，值宿人員不得酒 后上崗、睡覺、擅離職守。 ③ 交接班時準時上崗，要做好值班記錄 。 2） 衛(wèi)生制度 ① 施工現(xiàn)場所有員工應維護公共衛(wèi)生，做到不亂倒垃圾、不亂扔果XX 高速公路一合同段項目部十八分部 24 皮紙屑、不隨地吐痰、不隨地大小便 。 ② 注意飲食為 生 ，不喝生水、污水，不 吃不潔變質(zhì)食物 。 ③ 搞好個人衛(wèi)生、公共場地衛(wèi)生，積極參加衛(wèi)生勞動 。 3） 門衛(wèi)制度 ①隧道施工 現(xiàn)場應設門衛(wèi) 按時 交接班，準時到崗，要 嚴守 工作崗位，不準私自脫崗，不準喝酒，睡覺等做與工作無關的事； ② 要 嚴格查詢外來人員，無項目部通行證 的車輛 一律不得進入 隧道施工現(xiàn)場，進入現(xiàn)場的車輛要 停放 到 指定地點； ③ 沒有施工現(xiàn)場負責人的批示手續(xù)，任何人不得拉運各種建筑材料，夜間按時關好大門，做好夜間巡邏檢查工作，防止發(fā)生火災。 （ 10）爆炸物品安全管理規(guī)定 1）爆炸物品管理應符合公安部 《爆破安全規(guī)程》 GB67222021。 2）施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“ 從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全 ”和“誰主管，誰負責”的原則，實行主管領導負責制。使用爆炸物品的主管領導人對爆炸物品的安全管理工作負總責，物資管理部門的主管領導人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作，爆破作業(yè)單位的主管領導人負責使用過程中的安全工作。 3）購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的，必須制定各個崗位的安全責任制。必須建立驗收、領發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。公安機關負責對管 協(xié)范圍 內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查。同時接受所在地公安機關的監(jiān)督檢查 。 4）爆炸物品倉庫保管員和看守員應挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)XX 高速公路一合同段項目部十八分部 25 公安機關培訓，取得合格證的正式職工擔任。 5）炸藥庫保證 24 小時有人在崗值班、巡守。庫房應安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡工具。 6）施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須當日清點登記，退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。 7）嚴禁隨意存放爆破器材；嚴禁非法設立爆破器材臨時存放點。嚴禁將爆破器材分發(fā)給作業(yè)層或個人保存。 8）建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應按制度進行登記、簽字 。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符，嚴禁混存和超量儲存。儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度應控制在 45%— 70%范圍內(nèi)，溫度控制在 15— 30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。 9）準備建立爆炸物品倉庫前，應由使用單位提出建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關審核批準，之后按照批準的時間、地點、設計標準建立 倉 庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關驗收合格后方可使用。 10）建庫選址時，應由建庫單位會同批準的公安機關共同進行實地勘 察。要本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在運離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設施的地方，亦應避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災害的破壞，選擇適當?shù)牡攸c建XX 高速公路一合同段項目部十八分部 26 庫。 （ 11）安全技術措施資金保障制度 1） 安全技術參數(shù)資金作為優(yōu)先籌措資金，必須保證及時足額到位，?？顚Ｓ?，任何集體或個人不得以任何理由挪作他用。 2）本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)資金應加大預防費用投入，減少事故發(fā)生，降低事故費用所占的比例 。 3）安全生產(chǎn)資金是安全生產(chǎn)得以正常開展和實施的前提保證，其計劃編制必須要納入項目生產(chǎn)任務計劃編制范疇，與生產(chǎn)財務計劃同時進行編制，年度安全生產(chǎn)資金計劃由安全生產(chǎn)委員會編制上報項目經(jīng)理審定并備案存查。 4） 要切實加強安全經(jīng)費提取和使用管理。應制定年度使用計劃，并納入項目部全面預算。年度終了，項目部應將安全經(jīng)費提取和使用情況報公司備案，接受監(jiān)督。安全生產(chǎn)資金運行情況由公司安全生產(chǎn)委員會進行監(jiān)督檢查。 開工前，按照項目部安全生產(chǎn)管理辦法的要求，施工人員的安全防護用品全部配齊。主要有：安全帽、安全帶、反光背 心等。 參加施工的工人已經(jīng)接受三級安全教育，經(jīng)安全生產(chǎn)部進行安全考核合格，可以上崗操作。 隧道 施工生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，主要進出口處設有明顯的施工警示標志和安全文明生產(chǎn)規(guī)定、禁令。與施工無關的人員、設備不得進入施工區(qū)。 作業(yè)人員應嚴格遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指XX 高速公路一合同段項目部十八分部 27 揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事本工種之外的工作。嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。 進入施工現(xiàn)場必須按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進入施工現(xiàn)場。 為防止隧道職業(yè)病，隧道內(nèi)施工容易產(chǎn)生粉塵的工序應 采取如下措施： 1）噴射混凝土采用濕噴機； 2）鑿巖機鉆孔由高壓水出渣； 3）排煙、排爆破粉塵用大馬力排風機抽排。 棄渣場的選?。? 隧道棄渣場設在進口處 附近經(jīng)國土部門批準的河溝 內(nèi) ，對棄渣場要做好防護和綠化，防止棄渣對周圍環(huán)境造成污染和侵占，具體措施為：①棄渣“先擋后棄”，在棄渣場坡腳設擋土壩，并施作漿砌片石防護；②棄渣場分級棄渣，棄渣場頂向外做 3%的排水坡，并設排水明渠和急流槽，保證排水暢通，防止雨水沖走棄渣，堵塞河道；③棄渣符合環(huán)保規(guī)定，施工過程中 保護四周的植被，防止水土流失。 （二） 持證上崗 從事特殊工種的操作人員，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《特殊作業(yè)人員上崗制度》，持證上崗，上崗前由項目部安全生產(chǎn)部 進行檢查確認，登記備案。 （三） 對施工設備、安全設施、安全防護用品進行檢查驗收 本專項工程使用的機械設備、安全設施、安全防護用品的安全技術XX 高速公路一合同段項目部十八分部 28 性能對本工程的安全施工有重要意義。每項作業(yè)必須有專人對相關設備和防護措施進行認真檢查，并嚴格按照規(guī)定的程序履行，消除隱患，確保各項設備具有良好的安全技術狀況，安全可靠。 （四） 安全用電技術 措施 現(xiàn)場的供電線路、設備安 裝維護以及拆除必須由專業(yè)電工進行。 接地與接零保護系統(tǒng) 保護接地是指將電器設備不帶電的金屬外殼與接地級之間作可靠的電器連接，此種保護方式只適用于 TT 供電系統(tǒng)的施工現(xiàn)場；保護接零是指在電源中性點直接接地的低壓電力系統(tǒng)中，將用電設備的外殼與供電系統(tǒng)中的零線或?qū)Ｓ昧憔€直接做 點器聯(lián)接 ， 此種保護方式只適用于TN 供電系統(tǒng)的施工現(xiàn)場。 （ 1） 工作接地 指將變壓器中性點直接接地，叫直接接地，目的是防止高壓側電源直接竄入低壓側，造成低壓系統(tǒng)的電器設備被摧毀不能正常工作，可穩(wěn)定系統(tǒng)的電壓 ， 其阻值應小于 4Ω 。 （ 2） 保護接地 指將 電氣設備外殼與大地連接，叫保護接地，其可以保護人體接觸設備帶電體漏電時的安全，防止發(fā)生觸電事故，其阻值應小于 4Ω 。 （ 3） 保護接零 指將電氣設備外殼與電網(wǎng)的零線連結叫保護接零。 （ 4） 重復接地 指在保護接零線上再作的接地叫重復接地，其阻值應小于 10Ω ，在XX 高速公路一合同段項目部十八分部 29 施工現(xiàn)場重復接地不能少于三處（始端、中間、末端）。 在低壓電網(wǎng)已作了工作接地