【文章內(nèi)容簡介】 要表現(xiàn)在：衛(wèi)生服務能力和水平與人民群眾健康需求不適應，群眾“看病難、看病貴”的問題突出，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補償機制加劇了治理“看病貴”的難度；公共衛(wèi)生體系不健全，特別是疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系不完善，疾病防治工作不扎實，一些重大傳染病仍在嚴重威脅人民的身體健康；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，衛(wèi)生醫(yī)療資源布局不合理，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生服務水平差距大，群眾因病致貧、因病返貧的問題突出。三、突出重點，整體推進，全面做好20*年下半年各項衛(wèi)生工作。（一）、全面分析總結(jié)上半年工作，推動*衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。在總結(jié)上半年工作的同時，深入查找存在的問題與不足，解決實際問題的措施，明確下半年工作重點，真正達到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求。（二）、繼續(xù)深入開展“八榮八恥”主題教育活動。繼續(xù)深入學習貫徹胡錦濤同志“八榮八恥”的深刻內(nèi)涵，領悟社會主義榮辱觀的意義，加深對榮辱觀的認識。（三）、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高防病治病水平。一是鞏固和擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點成果，加強宣傳引導，落實配套政策措施，不斷擴大試點范圍和參合人口比例。加強協(xié)調(diào)，抓好規(guī)范管理，確保試點工作良性運行。二是認真實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設規(guī)劃，鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。今年將對尖塔衛(wèi)生院進行醫(yī)療用房改造，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房今年底將全部達標。三是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，加大政府投入力度，完善醫(yī)療機構運行機制，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，遏制農(nóng)村醫(yī)藥費用不合理增長，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設。繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的隊伍素質(zhì)和服務水平。認真組織實施鄉(xiāng)、村醫(yī)生的培訓項目，改善農(nóng)村衛(wèi)生人員知識結(jié)構和服務能力。（四）、深入開展城鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革，探討社區(qū)衛(wèi)生服務的新路子。一是實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合衛(wèi)生資源，調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生資源布局。二是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，制訂實施好發(fā)展規(guī)劃，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善功能和運行機制，加強人才隊伍建設，加快構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構和醫(yī)療服務機構分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系。三是加強公共衛(wèi)生服務機構建設，健全公共衛(wèi)生服務體系。四是加強內(nèi)涵建設，實施現(xiàn)代科學管理，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量與效益，實現(xiàn)兩個效益同步增長。（五）、加大醫(yī)療市場整治力度，規(guī)范服務行為。緊緊抓住人民群眾最關心、反映最強烈的突出問題，開展打擊非法行醫(yī)專項行動，切實維護和保障好人民群眾的健康權益。（六）、認真學習衛(wèi)生法律法規(guī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制能力。不斷加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)學習，增強群眾尤其是服務從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識。增加對衛(wèi)生監(jiān)督的投入，改善執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法能力。加大對公共衛(wèi)生領域的監(jiān)督執(zhí)法力度，強化對健康相關產(chǎn)品和公共場所的監(jiān)督監(jiān)測，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活提供可靠的衛(wèi)生保障。（七）加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，堅持依法行政。（八）、加強黨的建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。要以學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，以領導干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風為重點，（九）、加強行業(yè)作風和精神文明建設，提高干部職工綜合素質(zhì)。大力加強行業(yè)作風建設和精神文明建設，要與糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作結(jié)合起來，抓好教育整改和規(guī)章制度建設，切實抓出成效；要制訂出具體實施方案和工作安排，認真抓好行業(yè)作風教育和自查自糾工作。衛(wèi)生局上半年的工作匯報總結(jié)（市）一、上半年工作總結(jié)（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，社區(qū)衛(wèi)生工作得到加強。新農(nóng)合工作推進有序。按照《*省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設指導意見》精神，今年起提高對參合農(nóng)民的補助標準,人均籌資提高到100元，其中個人籌資每人每年20元，各級政府籌資80元。今年上半年，,平均參合率86%；。全市參合農(nóng)民報銷補償72432人次,；補償金額占住院總費用的35%；參合農(nóng)民人均得到報銷補償金額1193元，高于全省平均水平（全省平均1*0元）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設步伐加快。今年繼續(xù)按照“三有”目標著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施、設備建設及管理水平。積極爭取國債項目及省級項目資金的支持?；椖糠矫妫沂袞|山縣康美衛(wèi)生院等12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到中央預算內(nèi)專項資金（國債）補助項目每所2040萬元，共350萬元資金的支持；爭取省級預算內(nèi)專項資金360萬元，對長泰縣巖溪中心衛(wèi)生院等11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基礎設施的改擴建。設備建設方面，市級篩選出薌城區(qū)上敦衛(wèi)生院等25所一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報省級年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升設備建設項目候選單位,省級將對批準入選的2023所衛(wèi)生院給予每所10萬元的設備補助，經(jīng)費預留省級，設備由省級統(tǒng)一招標配置。開展支農(nóng)對口幫扶工作。選派110名幫扶醫(yī)生對口幫扶55所山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使受幫扶衛(wèi)生院的整體綜合管理水平、服務水平有了質(zhì)的提升，緩解了當?shù)厝罕娍床‰y的問題。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員崗位技能和鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓，全市列入培訓計劃的鄉(xiāng)醫(yī)11498人，將于7月底陸續(xù)開課。向基層推介實用外科麻醉等適宜醫(yī)學技術18項次。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能。規(guī)劃設置能提供十大類27項公共衛(wèi)生服務項目的社區(qū)衛(wèi)生服務中心22所，目前已建成15所并成功實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。同時還規(guī)劃設置并建成社區(qū)衛(wèi)生服務站48所。同時，認真做好社區(qū)全科醫(yī)學規(guī)范化培訓，全市首批共有109名學員參加。以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系逐步建立，“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的格局基本形成。重視婦幼保健和扶殘助殘工作。制定全市20*年各縣（市、區(qū)）婦幼衛(wèi)生工作考核目標管理辦法，定期召開婦幼衛(wèi)生專題會議及舉辦各類專業(yè)培訓班，不斷提高基層婦幼保健人員技術水平。%，％，%，%。不斷提高“三網(wǎng)監(jiān)測”質(zhì)量，篩查新生兒標本近2萬份。加強計劃生育技術服務的指導，嚴格《出生醫(yī)學證明》等法律證件的規(guī)范使用與管理發(fā)放工作。認真抓好婚前保健工作，%。開展扶殘助殘工作，市衛(wèi)生局被省殘聯(lián)評為全省扶殘助殘先進集體。（二）醫(yī)療機構管理得到加強，醫(yī)療服務更加規(guī)范。做好醫(yī)院評價和評審工作。成立了*市醫(yī)院評價和評審領導小組，對市二級綜合醫(yī)院等級評審專家?guī)烊w專家共64名進行了培訓。組織專家對全市縣級以上醫(yī)療機構進行醫(yī)療質(zhì)控專項檢查，并針對存在的問題進行集中反饋，指導醫(yī)療機構進行整改，為下一步的醫(yī)院等級評審和評價工作奠定了良好的基礎。完成了醫(yī)院管理協(xié)會的前期籌備工作，協(xié)會成立后將進一步擴大臨床質(zhì)控工作范圍，增加4個質(zhì)控中心，使我市質(zhì)控中心達到11個，為順利進行等級醫(yī)院評審創(chuàng)造了條件。中醫(yī)藥內(nèi)涵建設水平不斷提高。長泰縣醫(yī)院被推薦為全省綜合醫(yī)院中醫(yī)藥示范單位，*市中醫(yī)院病房大樓被列入國家重點中醫(yī)醫(yī)院建設規(guī)劃備選項目，漳浦縣被評為全國中醫(yī)先進縣。組織105人參加今年的傳統(tǒng)師承和確有專長中醫(yī)從業(yè)人員醫(yī)師資格考試，中醫(yī)藥人才隊伍不斷壯大。進一步加強醫(yī)療機構麻醉藥品和精神藥品管理工作。舉辦了第二輪麻醉藥品、第一類精神藥品師資培訓班，對XX余人進行第二輪的全員培訓。同時對已取得《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》的醫(yī)療機構進行復核。舉辦麻醉、精神藥品經(jīng)營、使用單位禁毒知識培訓班，全市260多人參加了培訓。加大法制監(jiān)督力度，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設取得新進展。上半年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機構在崗總?cè)藬?shù)已達130名，衛(wèi)生監(jiān)督員總?cè)藬?shù)103名。目前，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正向廣大農(nóng)村延伸，試點工作正有條不紊地開展。認真做好規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，共梳理法律6部、法規(guī)10部、規(guī)章39部，確定帶有自由裁量幅度的職權59項。認真開展對學校、托幼機構及周邊食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)測和專項整治，共監(jiān)測565項次，合格5*項次，%。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整治“四小”行業(yè)為重點，認真組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，上半年共出動監(jiān)督人員650人次，督查公共場所370戶次。組織開展醫(yī)療服務市場整頓和規(guī)范工作，上半年查處無證行醫(yī)違法案件四起，已結(jié)案二起，罰款11300元。牽頭組織了1150多人次，完成重要活動期間的食品安全保障任務。（三）重大疾病防治工作扎實推進，公共衛(wèi)生服務和保障能力得到提高。重大傳染病防治工作得到加強。扎實開展突發(fā)傳染病預警監(jiān)測工作，15月份網(wǎng)上共報告9097例法定傳染?。òㄒ伤撇±?，報告及時率為93.*%。加強傳染性疾病的監(jiān)測工作，下發(fā)《20*年*市霍亂病防治工作意見》，建立腸道門診71個，監(jiān)測各類標本1663份；采集疑似手足口病標本60人份，檢出EV71陽性17份。重點督導龍海、漳浦絲防慢性絲蟲病調(diào)查和各縣（市、區(qū)）血防及瘧防工作，通過國家和省衛(wèi)生廳的結(jié)核病防治考核。免疫規(guī)劃工作得到較好實施。常規(guī)免疫接種率均在90%以上、%。兒童預防接種信息管理系統(tǒng)開始試運行，目前已有126個接種點通過開通上傳權限，已上傳兒童個案115600多條。開展地方病與慢性病監(jiān)測防治工作，按時完成全市20*年碘鹽監(jiān)測工作任務，開展515碘缺乏病宣傳日活動，完成碘缺乏病督導、高血