【文章內(nèi)容簡介】 資源投向經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)。認真落實“有扶有控”的信貸原則，積極配合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出對沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、“百企升級”企業(yè)、列入大企業(yè)（集團）培育企業(yè)、重大項目攻堅行動“四個十”企業(yè)的信貸支持。引導和推動金融機構支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、生態(tài)染整集中區(qū)基礎設施建設，加大對合德中小工業(yè)園、外資工業(yè)園、生態(tài)造紙工業(yè)園的信貸支持力度，促進特庸、海通、洋馬等民營創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極探索支持特殊群體金融服務的有效方式，全面提升普惠金融服務水平。推動金融部門支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。會同縣扶貧辦制訂出臺《縣20**年扶貧小額貸款考核方案》，重點考核貸款到戶率、貸款投放量、貸款回收率和貸款損失責任等主要指標，促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。發(fā)揮再貸款政策導向作用，累計為農(nóng)村商業(yè)銀行、支持其擴大“三農(nóng)”信貸投放。（三）深化銀企合作，創(chuàng)新融資方式。積極應對國際金融危機后續(xù)影響和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，在全縣金融系統(tǒng)深入開展服務企業(yè)“暖冬行動”和“春風行動”。督促金融機構認真落實投放不拖延、成本不增加、利率不上浮、期限不縮短、收費不搭車等“八不”要求，并通過電視臺和《報》對外公開承諾。針對元旦、春節(jié)期間金融機構貸款集中壓降、企業(yè)現(xiàn)金流日趨緊張的狀況，積極探索建立每周企業(yè)信貸“會診”會和每月信貸形勢分析會制度。建立銀企對接活動情況通報和簽約跟蹤制度，保證履約率和資金到位率，確保信貸支持落到實處、取得實效。組織“市級金融機構行”、“銀行行長園區(qū)行”、“銀行行長企業(yè)行”和“銀行行長家家到”專場對接活動8次，與40家企業(yè)簽訂了16億元貸款投放協(xié)議，至6月末累計到位資金12億元。鼓勵金融創(chuàng)新，引導金融機構突破現(xiàn)有的抵押、擔保等風險保障機制，探索各種可行的資金投入方式，積極扶持企業(yè)快速成長，提升企業(yè)的層級和素質(zhì)。開展“動產(chǎn)融資推進月”活動，通過宣傳引路、流程再造、服務提速，主動創(chuàng)新思維、簡化登記手續(xù)、縮短服務時間，切實幫助企業(yè)破解融資難題。建立健全小額擔保貸款的獎補機制和長效機制，進一步擴大惠及范圍。推動落實對中小企業(yè)融資擔保、貼息等扶持政策，配合地方政府通過資金注入、風險補償?shù)确绞皆黾訉π庞脫C構的支持。二、著眼金融穩(wěn)定，在改善金融生態(tài)上有了新進展（一）推動金融改革，進一步完善金融組織體系。積極支持并推動轄區(qū)金融機構改革，加強對已改制大型國有銀行縣級支行和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革進展情況的監(jiān)測評估，開展郵政儲蓄銀行改革發(fā)展情況調(diào)查，及時反映改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。加大“招商引行”、“招行引資”工作力度，穩(wěn)步推進地方金融體系改革。指導工商銀行幸福大道支行、銀行沿海支行加入人民銀行有關金融管理與服務體系，幫助新設機構完善內(nèi)控制度、強化內(nèi)部管理、規(guī)范業(yè)務行為、防范金融風險，充分履行法定責任和義務。加強對央行專項票據(jù)兌付的后續(xù)監(jiān)測工作，嚴格執(zhí)行資料定期報送制度、監(jiān)測信息報告制度、重要會議列席制度和約見談話制度，促進農(nóng)村商業(yè)銀行進一步完善法人治理結構，努力實現(xiàn)“花錢買機制”的目標。（二）維護金融穩(wěn)定，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強與地方政府的溝通，建立健全與發(fā)展改革、財政和金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，進一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)框架，充分發(fā)揮金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)平臺功能，切實維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。組織召開金融生態(tài)縣暨市級信用鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進會，完善金融生態(tài)建設的輿論宣傳體系、信用建設體系、產(chǎn)業(yè)培育體系和法制保障體系，努力將打造成為“民以誠信、地重履約”之地。深入學習宣傳貫徹《征信業(yè)管理條例》，開展征信知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進高校系列宣傳活動，進一步提升信息主體的信用意識和維權意識。圍繞“建設結構完整、功能完備、運行穩(wěn)健的現(xiàn)代金融服務體系”總目標，制訂出臺《縣銀行業(yè)機構執(zhí)行人民銀行政策評價辦法》和《縣新設銀行業(yè)機構金融管理與服務辦理辦法》，定期、不定期通報反饋評價情況和執(zhí)法檢查結果。開展“維護金融消費權益，構建和諧金融環(huán)境”大型廣場宣傳和“金融消費權益保護鄉(xiāng)村行”活動，編印金融消費權益保護工作手冊，組織金融機構參加市“中行杯”金融消費維權有獎征文活動。根據(jù)金融消費者投訴，對農(nóng)村商業(yè)銀行違規(guī)收費問題予以嚴肅處理，并對其高管人員進行誡勉談話。按照“內(nèi)緊外松、逐步整治、維穩(wěn)為先、平穩(wěn)過渡”的綜合處置原則，堅持以“陽光面”擠占“陰暗面”，努力推動全縣民間融資的“軟著陸”。目前社會公眾防范非法集資的意識普遍提高，識別非法集資的能力不斷增強，民間融資的規(guī)模逐步收縮，全縣“處非”形勢和民間融資秩序企穩(wěn)向好。（三）防范金融風險，進一步促進金融穩(wěn)健運行。以防范金融風險為重點，密切關注經(jīng)濟金融運行趨勢和宏觀政策對縣域經(jīng)濟的影響，加強對貨幣信貸運行中各種苗頭性問題的監(jiān)測分析。完善轄區(qū)金融機構流動性變動監(jiān)測分析體系，及時掌握金融機構流動性變化狀況，密切關注金融機構頭寸變化、流動性缺口和市場融資情況。進一步完善風險監(jiān)測預警機制，加強對金融風險尤其是地方法人金融機構流動性風險的動態(tài)監(jiān)測。加強對集團企業(yè)、大項目、地方政府融資平臺的資金風險監(jiān)測，完善金融風險應急處置機制，提高防范和化解“后危機”時期金融風險的能力。開展歐盟“雙反”對光伏行業(yè)影響和國務院“金融八條”對剛需房影響快速調(diào)查，并結合縣域?qū)嶋H提出防范風險、穩(wěn)健經(jīng)營、促進發(fā)展的對策建議，受到市中心支行領導的肯定。加強外匯監(jiān)測管理