縣虛假廣告整治會發(fā)言與縣行政單位資產(chǎn)清查工作會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 十分重大。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成局部,各級政權(quán)建設(shè)和國家機(jī)器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),更是政府履行公共服務(wù)職能、強(qiáng)化社會管理和促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的重要保證。做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是切實轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要。依照公共財政的要求，第一。政府應(yīng)充分發(fā)揮市場資源配置作用，合理資源配置，提高財政資金使用的平安性和有效性。近年來，財政部門積極推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府推銷、收支兩條線管理等各項財政改革，不時完善公共財政體系，從財政資金的管理層面實現(xiàn)了公共財政改革的突破。但在資產(chǎn)管理方面還缺乏有效的管理措施和手段，資產(chǎn)管理體制改革明顯滯后，與部門預(yù)算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接，影響了財政改革向縱深發(fā)展，制約了財政公共功能的發(fā)揮，也影響了政府公共服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量和水平，客觀上就要求我將公共財政管理的范圍延伸至行政事業(yè)單位資產(chǎn)，拓展政府理財領(lǐng)域，提高理財水平，通過資產(chǎn)清查，切實加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮其在行政事業(yè)單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用，以實現(xiàn)公共財政的目標(biāo)要求。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是規(guī)范津補(bǔ)貼工作的重要內(nèi)容。一個時期以來，第二。一些行政事業(yè)單位在國家統(tǒng)一工資政策以外，自行出臺和發(fā)放津貼補(bǔ)貼，形成了不同部門、單位之間的報酬不均”造成了社會收入分配秩序特別是公務(wù)員收入分配秩序的混亂現(xiàn)象，影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些政策外津貼補(bǔ)貼的主要資金來源之一，就是行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)收益。多年來，為規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，從根本上切斷各單位自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來源，實現(xiàn)個人收入與單位占有的國有資產(chǎn)和掌握的行政權(quán)力脫鉤，黨中央、國務(wù)院及中央有關(guān)部委，多次下發(fā)文件，要求各地一定要采取措施，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的發(fā)放規(guī)范，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范資產(chǎn)收益的使用。但是從實際看，歷次規(guī)范、整頓都沒有達(dá)到預(yù)期效果，都沒有從根本上解決亂發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象。這次資產(chǎn)清查，就是要全面、細(xì)致地掌握所有的收益情況，從而加強(qiáng)收益管理，從源頭上控制津補(bǔ)貼發(fā)放，縮小收入差異，為規(guī)范收入分配秩序、構(gòu)建和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是建設(shè)節(jié)約型社會的重要措施。建設(shè)節(jié)約型社會，第三。首先應(yīng)從政府機(jī)關(guān)做起，而政府的運行本錢在很大水平上取決于行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。當(dāng)前，縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)的總量達(dá)到55億元，主要集中在各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，特別是事業(yè)單位的資產(chǎn)這幾年有很大的增長。然而臨時以來，由于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度滯后，管理基礎(chǔ)單薄，導(dǎo)致資產(chǎn)配置不公，處置不規(guī)范，使用效率低，閑置浪費，產(chǎn)權(quán)不清，職責(zé)不明，甚至私設(shè)小金庫、暗箱操作，利用國有資產(chǎn)為小團(tuán)體或個人謀取私利，這樣既浪費了國家資源，也增加了政府的運行本錢，當(dāng)前政府履行社會管理職能、提供公共服務(wù)利息居高不下的一個重要原因。解決這些問題，迫切需要我摸清行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的存量及其使用狀況，然后采取有針對性的措施，促進(jìn)資產(chǎn)存量的整合與調(diào)劑，從而降低政府行政本錢，節(jié)約行政資源，防止國有資產(chǎn)流失。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的有效手段。從孝剛同志剛才通報的情況看，縣國有資產(chǎn)管理存在著一些十分突出的問題。主要表示在一是賬實不符，家底”不清。局部單位基礎(chǔ)管理單薄，財務(wù)規(guī)定不落實，購建資產(chǎn)不入賬，資產(chǎn)臨時不清查，形成賬、實兩張皮；二是占有不公，苦樂不均。一方面資產(chǎn)形成渠道多元化，歷史成因復(fù)雜，資產(chǎn)占有多寡失衡；另一方面資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置存在隨意性，導(dǎo)致了局部單位超配多占資產(chǎn)；三是使用效率低，損失浪費大。資產(chǎn)使用單位重購置、輕管理，盲目攀比，貪大求全，資產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)配置，重復(fù)購置，形成了大量資產(chǎn)的閑置，造成了資源浪費；四是管理混亂，漏洞較多。管理制度不落實，不經(jīng)審批自行處置、擅自轉(zhuǎn)讓
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