【文章內(nèi)容簡介】 工作主動創(chuàng)新能力不強，對新形勢下司法行政工作面臨的新情況、新問題深入研究不夠。這些存在問題制約了司法行政工作的有效開展。為此，我們要正視問題和不足，在今后的工作中努力逐步加以改進和解決。司法行政年度工作總結(jié)【二】20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導和省廳的精心指導下,深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示精神和十八屆四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步圍繞中心、服務大局、充分履職、保障民生，各項工作成效明顯。嘉興市被全國普法辦表彰為全國“六五”普法中期先進城市，嘉興市局被省政府表彰為“浙江省依法行政示范單位”、“省社區(qū)矯正工作先進集體”，被市政府表彰為“20xx20xx年平安創(chuàng)建工作先進集體”。8月，全省社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設現(xiàn)場會在我市召開，全面推廣嘉興做法。12月，全省公共法律服務體系建設工作推進會在我市召開，省委常委、政法委書記王輝忠對公共法律服務“嘉興模式”給予高度肯定。一、發(fā)揮法律服務優(yōu)勢，服務中心大局取得新成效“三改一拆”“五水共治”等中心工作有實效。出臺《關于司法行政保障“五水共治”工作的通知》、《關于進一步深化法律服務“三改一拆”“五水共治”工作的通知》和《關于積極發(fā)揮司法行政職能服務“兩美”建設的實施意見》等文件，明確服務標準和要求，并在全省建立了法制副河(道)長機制，挑選有經(jīng)驗的優(yōu)秀政法干警擔任法制副河(道)長，服務“五水共治”工作。今年以來，全市共發(fā)放“三改一拆”、“五水共治”, 張貼掛圖、懸掛橫幅8324(條、張)，舉辦專題法律講座325場次，調(diào)解相關矛盾糾紛1093件，辦理相關安置房分配的現(xiàn)場監(jiān)督公證事項1773件，相關拆違公證事項11件，涉及安置家庭1115戶，共為46家涉水涉污企業(yè)開展“法律體檢”，提供法律意見、建議270余條，解決實際問題45個。法律服務“五水共治”工作先后得到了省司法廳廳長趙光君、市長肖培生等領導的批示肯定，并在全省系統(tǒng)作經(jīng)驗交流。制定出臺《嘉興市司法行政服務企業(yè)若干舉措》文件，開展“百場法律宣講、百家企業(yè)體檢、百家民企結(jié)對”主題活動，組建領軍人才企業(yè)、雙強聯(lián)盟企業(yè)、臺資企業(yè)、禾商企業(yè)、防范金融風險、股改掛牌上市、外貿(mào)發(fā)展、浙商回歸等八個法律服務團，對接民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、浙商回歸、精英引領計劃、金融風險防范等經(jīng)濟領域發(fā)展問題，為企業(yè)提供組團式的專業(yè)法律服務。同時，充分發(fā)揮公證的前置預防作用，積極為企業(yè)民間借貸和保護知識產(chǎn)權(quán)保駕護航。全市法律服務機構(gòu)代理相關訴訟及非訴訟代理17042 件，辦理涉及企業(yè)的民間借貸公證事項、辦理商標轉(zhuǎn)讓等聲明書公證2500多件。為1546家企業(yè)化解法律風險7423個，參與調(diào)處勞動糾紛1062件。法律企業(yè)幫扶工作得到市委書記魯俊、常務副市長梁群的批示肯定。依托公共法律服務平臺，規(guī)范全市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、勞動仲裁院、看守所等區(qū)域(行業(yè))的2283個法律援助站(點)，并為全市所有村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡點統(tǒng)一配發(fā)“撥12348——法律援助找司法”標識牌，方便群眾。進一步降低法律援助“門檻”，擴大受援范圍。與市財政局聯(lián)合出臺《嘉興市法律援助經(jīng)費使用管理辦法》大幅提升了辦案補貼。同時，推行法律援助“點援制”和窗口首問責任制，并開展市、縣援助案件互查、倒查的評查活動，不斷提升法律援助質(zhì)量，做到“應援盡援”、“應援優(yōu)援”。今年以來，全市共接聽來電法律咨詢 12455人次，接待來訪7195 人次，受理法律援助案件3347 件。二、整合法律服務資源，推進公共法律服務體系建設取得新成效。主動下沉法律服務資源，積極推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，提請市委建設法治嘉興領導小組出臺了《加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系建設三年行動計劃》，并在全省率先推進以“八個一”為載體的公共法律服務體系平臺建設，即一中心、一站、一室(窗口)、一網(wǎng)、一線、一冊、一隊、一顧問。目前，縣級司法行政法律服務中心實現(xiàn)全覆蓋并規(guī)范化運行，鎮(zhèn)(街道)公共法律服務中心(站)建成65個，%，依托村(社區(qū))便民服務中心設立1035個公共法律服務點(窗口)，縣鎮(zhèn)村三級實體公共法律服務平臺建設走在全省前列。同時，設計開發(fā)公共法律服務專網(wǎng)，在網(wǎng)站上設置“我要問”、“我要學”、“我要入”等核心欄目，建立“法律地圖導航”系統(tǒng)，同步開發(fā)“網(wǎng)上視頻接待系統(tǒng)”，為群眾提供“指尖上”+“面對面”的網(wǎng)絡服務。這項工作得到省委常委、常務副省長袁家軍的批示肯定。在立體搭建公共法律服務平臺的基礎上，安排律師坐陣法律服務中心值班，并在各縣(市、區(qū))司法行政法律中心設立司法鑒定窗口，在南湖、秀洲兩區(qū)的公共法律服務中心設立公證服務點，并建立律師事務所與基層司法所結(jié)對聯(lián)系制度，選派80余名優(yōu)秀青年律師擔任司法所長助理，進一步下沉并優(yōu)化配置法律服務資源。為方便群眾就近尋找法律服務資源，還制作2萬余冊《公共法律服務便民指南》，系統(tǒng)介紹服務內(nèi)容、服務方式、服務途徑和服務平臺，發(fā)送到群眾手中。同時，積極推進法律顧問體系建設，全市實現(xiàn)了法律顧問體系“四個全覆蓋”，即市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))法律顧問全覆蓋，異地商會法律顧問全覆蓋，在全省首創(chuàng)鎮(zhèn)(街道)人大代表工作站法律顧問全覆蓋，司法行政系統(tǒng)機關、下屬單位法律顧問全覆蓋，另有241家政府部門聘請了法律顧問。同時，為助推經(jīng)濟發(fā)展，全市還有1522家規(guī)上企業(yè)聘用法律顧問，為企業(yè)發(fā)展“把脈”。今年來，全市各級公共法律服務中心(站、點、窗口)共接受群眾咨詢19670人次，發(fā)放宣傳資料92120份，接待涉法涉訴信訪104件，解決糾紛18718件，開展村務法律體檢750余次，幫助完善村規(guī)民約、合同協(xié)議等1000余個，為基層村級事務決策提供法律建議意見600多條。加大對法律服務機構(gòu)的監(jiān)管和指導力度。今年，與市法院、檢察院和公安局聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范實習律師參與訴訟活動的意見》、《關于開展法官與律師良性互動交流活動的實施意見》和《關于律師會見在押人員若干問題的規(guī)定(試行)》，完善律師投訴查處機制，加強對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管和指導，促進律師依法誠信執(zhí)業(yè)。首次將律師培養(yǎng)納入全市人才培養(yǎng)體系，舉辦首屆青年律師技能比武大賽，海寧、桐鄉(xiāng)等地建立律師“上掛下派”制度，不斷提升律師隊伍業(yè)務素養(yǎng)。開展司法鑒定行風建設專項活動，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，樹新行業(yè)形象。開展公證質(zhì)量建設年活動，完善公證案件檢查制度，邀請省外專家對全市公證案卷進行蹲點細查，提升辦證質(zhì)量。同時，加強公證信息化和標準化建設，在全市統(tǒng)一推廣使用公證業(yè)務和管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)軟件被選定為向全省公證系統(tǒng)推廣的軟件之一。認真組織實施20xx年國家司法考試考務工作，實現(xiàn)考生零違紀、試卷零差錯。三、服務“平安嘉興”建設，維護社會和諧穩(wěn)定取得新成效。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，不斷拓展人民調(diào)解工作領域，積極探索人民調(diào)解與保險、物業(yè)等行業(yè)協(xié)作機制，全市共建有醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、保險等行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會113個，其中醫(yī)調(diào)、交調(diào)、勞調(diào)等三大專業(yè)調(diào)委會共受理矛盾糾紛11026件，占全市各類調(diào)解組織受理矛盾糾紛總量的三分之一。加大人民調(diào)解組織規(guī)范化建設力度，開展村(社區(qū))人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設中期督查，不斷提高調(diào)解質(zhì)量和水平。出臺《關于深入開展 “五水共治”矛盾糾紛專項排查調(diào)處工作的通知》，充分發(fā)揮市、縣、鎮(zhèn)、村四級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，及時收集、分析、評估涉及“五水共治”矛盾糾紛，開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動，協(xié)助政府和相關職能部門做好社會穩(wěn)定風險評估預警工作。今年以來，共調(diào)處了33375件矛盾糾紛， %以上。其中，調(diào)處死亡糾紛671起，防止群體性上訪115件。同時，不斷規(guī)范人民調(diào)解的主陣地司法所，強化星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，目前43個司法所被命名為星級規(guī)范化司法所，占全市司法所58%，居全省第一位。規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作在全省作經(jīng)驗交流。以推進社區(qū)矯正機構(gòu)隊伍規(guī)范化建設、社區(qū)矯正工作信息化為抓手，全力推進社區(qū)矯正工作。提請市“兩辦”出臺《關于落實好加強社區(qū)矯正相關工作的通知》，并在市一級成立了社區(qū)矯正執(zhí)法支隊，在嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))成立了直屬執(zhí)法大隊，7個縣(市、區(qū))全部成立了社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，在全省率先實現(xiàn)市、縣社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)全覆蓋。目前，嘉興市、縣社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)共配備執(zhí)法工作者32名(平均4名)，司法所共配備138名(平均近2名)，基本形成了符合嘉興實際的“4+X”執(zhí)法隊伍配置模式。同時，不斷推進社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心建設，市本級在全省率先建成社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心。今年8月，全省社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設現(xiàn)場會在我市召開，全面推廣嘉興做法。切實加強社區(qū)矯正監(jiān)督管理力度，強化排查管控和應急處置，組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法大檢查，不斷提升社區(qū)矯正工作水平。全市社區(qū)服刑人員目前在冊2832名，脫漏管、%，遠低于省控指標，為近年來最好水平。同時，積極構(gòu)建與各監(jiān)獄(所)的協(xié)作機制，切實提升刑釋解教人員幫教安置工作水平。全市刑釋人員目前在冊9497名，安置率99%，幫教率99%，%，遠低省控指標?！八膮^(qū)分離”工作全省首家達標。戒毒所突出“職能轉(zhuǎn)型平穩(wěn)有序，隊伍思想健康穩(wěn)定”兩大重點，積極謀劃精心準備，于去年8月29日通過省局檢查驗收，并于9月9日和12月11日分兩批從省良渚戒毒所調(diào)遣收治100名戒毒人員。同時，因地制宜，合理規(guī)劃，對收治人員實行分類分區(qū)管理，初步形成嘉興“四四五”戒毒矯治模式。自收治以來，戒毒人員無重大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)“安全有序，開局良好”工作目標。年底，順利通過全省司法行政強制隔離戒毒場所“四區(qū)分離”工作達標驗收，成為全省首家達標驗收的地市級戒毒所。四、服務“法治嘉興”建設，法治宣傳和依法治理工作取得新成效。不斷深化規(guī)范領導干部和公務員學法用法，開展非人大常委會任命領導干部法律知識考試試點工作。組織開展20xx年度領導干部和公務員網(wǎng)上法律知識考試，全市近5000名市本級領導干部和公務員參加考試。全年(包括各縣(市、區(qū)))，共開展理論中心組學習、政府常務會議學法53次。深入開展“法律八進”活動，通過“流動大舞臺——法制宣傳浙江行”、法治文化演出、送戲下鄉(xiāng)等形式，開展多形式法制宣傳活動。今年以來，全市已編寫、發(fā)放、法制宣傳資料40萬余冊，張貼掛圖、懸掛橫幅8千余條，開展送法下鄉(xiāng)、法治文藝演出5千余場/次，播放(制作)公益宣傳片51個。夯實法治文化陣地建設，開展第五批嘉興市級“誠信守法企業(yè)”評選活動，新建法治長廊33個，并加大經(jīng)費投入，在全市中心路段2個大型全彩戶外顯示屏 、40個小區(qū)傳媒高清LED聯(lián)播屏、107個樓宇電子屏制作投放宣傳廣告。與市民政局聯(lián)合出臺《關于開展20xx年度省、市級“民主法治村(社區(qū))”申報